東京都武蔵野市の、外国籍住民を住民投票資格者に含める条例の制定に賛成する理由。そして、制定反対に反対する理由。
- 2021/12/20
- 08:00



東京都武蔵野市で、外国籍の住民を住民投票資格者に含める条例の制定を松下玲子・武蔵野市長が提案しています。
住民であれば自分の住む地域の住民投票に参加する資格を付与されるのは基本的人権上、当然のことです。実際、世界の少なくない国で、定住外国人に対して住民投票への参加や地方参政権を認めています。日本でも、実際、外国籍の住民を住民投票資格者に含める条例をすでに制定した自治体はあります。しゃかりきになって反対する案件ではありません。
外国籍の住民を住民投票資格者に含める理由が読めるリンク等含むツイートをいくつか。
賛同しました。もっと広がってほしいです。外国人も一緒に地域を支える大事な隣人です。
— hayashiyoshiko (@hayashiyoshiko1) November 17, 2021
以下のキャンペーンに賛同をお願いします!「武蔵野市: 松下玲子武蔵野市長の提案する武蔵野市住民投票条例(仮称)の制定に向けて、松下武蔵野市長を応援します!」 https://t.co/n8c2365spf @change_jpより
武蔵野市住民投票条例についての社説。簡潔にまとまっているのでぜひ読んで。https://t.co/MzPvvWy8kE#武蔵野市の住民投票条例案を支持します
— YUKO (@tibinoshin) December 2, 2021
武蔵野市の住民投票条例案で「外国籍市民も投票資格者に含める」ことについては、回答者の73.2%が賛成。#すべての住民に投票権を#武蔵野市 pic.twitter.com/4dVlMDEso2
— #FREEUSHIKU (@freeushiku) December 3, 2021
"一緒に住んでいるのだから当たり前"
— #FREEUSHIKU (@freeushiku) December 3, 2021
"外国籍の人も当然武蔵野市民"
住民投票条例案に関する市民アンケート結果で、投票資格者に外国籍市民を含めることについて、素晴らしい賛成意見が並んでいます。
👉https://t.co/2VEmEnEfSl#すべての住民に投票権を#武蔵野市 pic.twitter.com/CcvsmeQu08
このことを記事として取り上げるのは、この武蔵野市の事例がネット上で注目されているからですが、今後ほかの自治体でこれから同様の事例があれば、外国籍住民に地方自治上の参政権を認めるように応援します。
このような武蔵野市の住民や支援者の努力もあり、現在、委員会採決でなんとか可決された状態です。
●東京新聞 TOKYO Web
「外国人にも住民投票権」条例案に賛否拮抗 武蔵野市 21日本会議の採決に注目
https://www.tokyo-np.co.jp/article/148662
2021年12月13日 22時16分
本会議での可決がまだ見通せないのは、はっきりと反対する会派や本音では反対したい消極的な会派が多いことです。すでに、委員会採決で自民党議員、公明党議員が反対しています。公明は自民と政治的に同じ側、そして、次の記事によれば維新も自民と同じ側です。
●イザ!
維新が自民と“反対”で共闘、武蔵野市「外国人住民投票」条例 市議会では賛否が拮抗
https://www.iza.ne.jp/article/20211217-G5Y3CLXBIVP4RKVOFD4432UAI4/
2021/12/17 14:12
反対の「論拠」は、まず、たとえば次のような記事が拾っています。
(引用ここまで)●朝日新聞デジタル
武蔵野市の住民投票条例案、市議会委員会で可決 外国人にも投票資格
https://www.asahi.com/articles/ASPDF6TS3PDFUTIL03Y.html
井上恵一朗、高橋淳
2021年12月13日 20時40分
(前略)
この日の委員会では、条例案の廃案か継続審議を求める陳情が提出された。市内外から5千筆以上を集めたという。審議では、自民と公明の会派が「市内に長く暮らす日本人と、住んで3カ月の外国人とを同じレベルで考えるのはナンセンス」「市民の間で理解が進んでいない」などと今議会での条例案成立に反対する討議をした。(後略)
上の朝日新聞の記事は賛成と反対の両方の主張を取り上げていて、今回の拙記事では「反対」の主張だけを引用しましたが、賛成の主張は「多様性を認める社会につながる」というごく真っ当なもので、2021年3月のアンケートでは外国籍の住民を投票資格者に含めることに73.2%が賛成だったということも紹介されており、世論の理解が進んでいることをうかがわせます。「市民の間で理解が進んでいない」というのは現実を反映していない主張です。
また、「市内に長く暮らす日本人と、住んで3カ月の外国人とを同じレベルで考えるのはナンセンス」という反対論についても、次のように反論できます。そこに住んで何か月であろうが、住民として自治体の政治に物申す権利は誰もが平等に持つべきなので、市内で長く暮らそうが住んで三か月だろうが、言いたいことがあれば自治体の制度にのって意思を表明する権利はあるということです。それが参政権というものだし、法の下の平等というものです。それに、反対派の意見にしたがうなら、「市内に長く暮らす日本人と、住んで3カ月のその自治体のことをまだよく知らない転入日本人を同じレベルで考えるのはナンセンス」とだって言えてしまうわけです。あるいは、「選挙権を得て3か月しかたっていないうえに、政治のことについて考えてこなかった若者と、選挙権を得て50年たっていて政治のことをよく考えている高齢者には、等しく選挙権がある」とも言えます。それなのに、外国籍の住民を住民投票資格者としてすら認めないなら、それは外国人差別にほかなりません。
いずれにしても、外国籍の住民を投票資格者に含めることに73.2%が賛成という結果が紹介されて、この住民投票条例が「多様性を認める社会につながる」ということも書かれているので、この朝日新聞の記事は必要最低限の内容をクリアしています。
しかし、いろいろな報道記事を見た中で、次のものはかなり異様な感じがしました。必要なことは今までで言ったので、これ以上続けるのは記事が長くなるだけですが、記事が異様に思えてコメントせずにはいられないので、全文引いたうえで批判します。上に引いたツイートで「簡潔にまとまっているのでぜひ読んで」と紹介されている社説と同じ、東京新聞であるのが信じられない内容です。なぜ信じられないかというと、読んでいただければわかりますが、反対論を留保も検証も無しに紹介する記事で、反対論を報道することに意味があるとしても、この記事の作り方はないんじゃないかと思います。まあ、自民党政府がつく嘘を検証も批判も無しに書き写す記事がほかにたくさんある現状では、この記事一つの問題でもないのかもしれませんが...。
(転載ここまで)●東京新聞 TOKYO Web
「3カ月前に日本に来た人が…」外国人にも住民投票権条例案の撤回訴える 武蔵野市の市民団体や自民市議ら
https://www.tokyo-np.co.jp/article/143953
2021年11月21日 06時59分
要件を設けずに外国人の投票を可能とする武蔵野市の住民投票条例案を巡り、同市議会の自民会派や長島昭久衆院議員らが二十日、JR吉祥寺駅前で条例案の撤回を訴えた。また、市議会に条例案の廃案や継続審議を求める陳情をした「市の住民投票条例を考える会」の金子宗徳代表らが市内で記者会見し、条例案の市民への周知不足などを指摘した。(花井勝規)
「三カ月前に日本に来て、言葉もよく分からない人が市の課題に責任をもって意見が表明できるのか。永住外国人や在留資格を三年以上持っている人ならまだ考慮の余地はあるが、その議論を飛ばして日本人と同じ資格にするのは乱暴だ」。長島衆院議員はそう語気を強めた。
条例案は、市内に三カ月以上住む十八歳以上の日本人と外国人に住民投票の投票権を認める内容で、外国人に在留期間の要件は付けない。
常設型の住民投票条例を持つ全国の自治体のうち、四十三自治体が外国人にも投票を認める条例で、その多くが永住外国人に限ったり、定住外国人でも「国内で在留資格を持ってから三年以上」(川崎市)などの要件を付けたりしている。
小美濃安弘市議は「住民投票の結果は尊重規定とはいえ、一定の拘束力がある。選挙権のない人の意見が反映され、影響される恐れがある。国民主権の考えからは適当ではない」と、条例案の撤回を訴えた。
一方、金子代表は前市議の深田貴美子さんと記者会見。市報で条例案の周知が少なかったことや、市の意見交換会に出席した市民が十三人だったことなどを挙げ「条例案に反対すれば差別主義者や排外主義者とレッテルを貼られる。市民の分断を強める恐れがある」などと懸念を表明した。
さて、この報道ですが、一つ一つの段落ごとにコメントしてみます。
(引用開始)
「三カ月前に日本に来て、言葉もよく分からない人が市の課題に責任をもって意見が表明できるのか。永住外国人や在留資格を三年以上持っている人ならまだ考慮の余地はあるが、その議論を飛ばして日本人と同じ資格にするのは乱暴だ」。長島衆院議員はそう語気を強めた。
(引用中断)
永住外国人や在留資格を三年以上持っている人なら考慮の余地はあると言っているなら、在住期間が三か月だろうが、言葉がよくわからなかろうが、意見があるなら住民投票を通じて言う権利はあります。日本人であれば政治のことなど何もわからず興味もない人にも住民投票に参加する権利があるのと同じことです。日本語がまだよくわからないけど住民投票したいなら、周りにきくなり自分で理解しようとするなりして住民投票に参加すればいいだけのことです。むしろ、まだ日本語が十分わからないけど住民投票の意味を理解させるための援助を条例に盛り込むことだって可能でしょう。それが、「乱暴でない」議論です。
ところで、引用でなくて地の文に「長島衆院議員はそう語気を強めた」とあるのはなんなんでしょうか。まるで不当な法案が強行採決されようとしている時のような書き方です。この記事の担当者には、外国人に対する偏見、あるいは極右だとよく知られている長島昭久議員への共感があるのではないかと思わされます。
(引用再開)
条例案は、市内に三カ月以上住む十八歳以上の日本人と外国人に住民投票の投票権を認める内容で、外国人に在留期間の要件は付けない。
常設型の住民投票条例を持つ全国の自治体のうち、四十三自治体が外国人にも投票を認める条例で、その多くが永住外国人に限ったり、定住外国人でも「国内で在留資格を持ってから三年以上」(川崎市)などの要件を付けたりしている。
小美濃安弘市議は「住民投票の結果は尊重規定とはいえ、一定の拘束力がある。選挙権のない人の意見が反映され、影響される恐れがある。国民主権の考えからは適当ではない」と、条例案の撤回を訴えた。
(引用中断)
「国民主権の考えからは適当ではない」ってすごい理屈ですが、国民主権とは、日本に住む日本人が日本に住む外国人の権利を認めないというような内容ではないでしょう。外国人であっても、住民であるなら、住民であるなりの権利はあるわけで、それが住民投票への参加の権利です。日本国憲法に「国民」と書いてあるところで、それが日本国籍を持つ人にしか適用されないというわけでもありません。日本国憲法にこうあります。
第十三条 すべて国民は、個人として尊重される。 生命、自由及び幸福追求に対する国民の権利については、公共の福祉に反しない限り、立法その他の国政の上で、最大の尊重を必要とする。
第十四条 すべて国民は、法の下に平等であつて、人種、信条、性別、社会的身分又は門地により、政治的、経済的又は社会的関係において、差別されない。
この条文で「国民」とあったとして、外国人を個人として尊重しなくてよいという意味ではないです。「公共の福祉に反しない限り、立法その他の国政の上で、最大の尊重を必要とする」のがこの場合まさに住民投票への参加資格でしょう。
また、「すべて国民は、法の下に平等であつて、人種、信条、性別、社会的身分又は門地により、政治的、経済的又は社会的関係において、差別されない」という条文も、日本国民だけが法の下に平等であって外国人は平等に扱わなくていいという意味ではないでしょう。国政選挙では投票できないといった制約はありますが、地方政治への参政権は住民の政治参加という意味から認められるようになっているという歴史の進歩を見ていただきたいと思います。
(引用再開)
一方、金子代表は前市議の深田貴美子さんと記者会見。市報で条例案の周知が少なかったことや、市の意見交換会に出席した市民が十三人だったことなどを挙げ「条例案に反対すれば差別主義者や排外主義者とレッテルを貼られる。市民の分断を強める恐れがある」などと懸念を表明した。
(引用中断)
以上書いてきたように、普段条例案や法案の周知をはからない方々や普段条例案や法案の周知をはからない国政与党と同じ陣営に所属する方々が今回だけ「市報で条例案の周知が少なかったことや、市の意見交換会に出席した市民が十三人だったことなどを挙げ」てこの条例案に反対することの無理筋についての指摘もこの東京新聞の記事にないことに大きな違和感があります。
「差別主義者や排外主義者とレッテルを貼られる」ことに不満であるなら、差別主義者や排外主義者と同じ思考や言動をやめればよいのです。この条例案に反対する方々は自分を差別主義者・排外主義者とは思っていないと推察しますが、残念ながらそれらの方々の言動が差別主義者・排外主義者のそれと同じであるから批判されるのだと申し上げたいです。
東京新聞の変な記事が目に留まってしまったので思わず長くなってしまいましたが、以上、武蔵野市がこの条例を可決させることによって、多様性を認める社会に一歩踏み出していただきたいと心から願っています。
●国会議員への投書のための「議員一覧ポータルサイト」 (1)→国会議員いちらんリスト - 政治家(衆議院議員475名 & 参議院議員242名)に声を届けたい人のためのサイト ; (2)→http://publistella.jp/
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自民党LGBT特命委員会事務名乗るほど者ではありませんが差別主義経営者のいるホテルチェーンと日本サッカー連盟との不適切なナショナルチームパートナー契約日本は永遠に「差別主義者が幅を利かす国」なんだろうな。これはWBCでの一幕なのですが、旭日旗を振り回して悦に入る日本人……
旭日旗がどのようなものなのか理解していればこんなことには、とも以前は思っていたのですが、どうも最未来バイデン米大統領は「未来永劫謝罪する義務を未来の世代に課してはならない」とは言わずに、今年も第二次大戦中の日系アメリカ人強制収用と公民権剥奪について反省と謝罪を新たにした。 #国家としての謝罪決して謝罪しないアメリカが謝罪した希少例ヒトラー・ナチスの手本は、米国の黒人差別法と先住民の強制収容所だった。
http://tmmethod.blog.fc2.com/blog-entry-1123.html
優生学の親玉アメリカ問題は、それを巨大檜原転石ヘイト批判記事を書いた神奈川新聞の石橋学記者を「名誉棄損」として一部敗訴させた横浜地裁判決はおかしい。石橋記者の話を聞きます石橋記者を講師にオンライン講演会をします。
詳しくは
https://jcjkikansh.exblog.jp/32922330/ywatari4障害者自立支援法訴訟、和解へ重度の障がいを持って生まれた子の養子縁組 NPO法人みぎわは,障がいを持って生まれてくる赤ちゃんの特別養子縁組をあっせんする日本で唯一の施設です。中絶は年間20万件ほどあるそうです。協力病院の産婦人科医師Takeshi死刑FAQ (適宜更新)袴田巌さんの一刻も早い無罪を切望する。 2023年3月13日, 東京高裁は「無実の死刑囚・袴田巌さん」の再審開始を決定しました。決定で注目すべきは、決定理由中に,「捜査機関が証拠を捏造した可能性が極めて高いTakeshi自民党政府の作る行政文書は、自民党幹部世耕弘成氏によれば、真正・真実であるとは限らないらしい #自民党に投票するからこうなる#自民党に投票するからこうなる安倍チルドレンの高市氏は、総務大臣だった当時「行政指導に従わない放送局は電波停止にする」という恫喝発言で大炎上を巻き起こしました。
今回の文書の内容はこの恫喝発閉口強制ではなく任意であるはずの #マイナンバーカードの義務化に反対します #保険証廃止はありえない #保険証廃止の閣議決定に抗議します (2)自民党の十八番自民党の十八番
当初は任意であるといっておきながらいざ決定となると強制にしてしまうのが自民党のやり方です。
思い出されるのは1999年に成立した国旗国歌法、大日本閉口WHO(世界保健機関)が日本人事務局長を人種差別的言動を理由に解任人種差別発言あれこれ 葛西健の人種差別発言とは,
フィリピンにある事務局での地元フィリピン人スタッフに詰問。
「太平洋地域の人々を何人殺してきたんだ?そして,さらに何人殺したいんTakeshi強制ではなく任意であるはずの #マイナンバーカードの義務化に反対します #保険証廃止はありえない #保険証廃止の閣議決定に抗議します (2)No title 現在、市町村でマイナンバーカードを交付する際には、裏面のマイナンバー、性別、臓器提供の意思表示部分を隠すためのビニールのカバーを一緒につけています。ところが、クテシフォン議員定数を減らすと真っ先に被害を受けるのは誠実な政治を行なう政治家や政党である (大阪の例)No title「議員定数」…地方でも身分・収入が保証されれば「土建屋」だけでなくシングルマザーの方などの参政権も平等なる、否、弱者こそが政治に物申す制度を構築していかなければ月乃兎건곤감리 乾坤坎離 (独立運動記念日)/ 다이아 (DIA ダイア) (不定期連載「気まぐれK-POPプレイリスト」)韓国における過去の歴史の再検討 KPOPの話題からは外れますが,韓国における過去の歴史を再検討する16の法令が施行されていることを紹介したいと思います。
【日本の植民地支配関連】
東学農民革命Takeshi強制ではなく任意であるはずの #マイナンバーカードの義務化に反対します #保険証廃止はありえない #保険証廃止の閣議決定に抗議します (2)税申告書先日、所得税確定申告を済ませました。税理士にお願いしました。申告書にはマイナンバー記入欄がありますが、毎年記入していません。それによるお咎め、例えば税務署からの苗とともに国際女性デー (追記あり)今年の国際女性デー近辺のできごと3月8日は国際女性デーですが,その近辺で日本で起きたことは。
3月7日,高市早苗に捏造呼ばわりされた放送法にかかる文書が公文書であることを自民党政府が認めた。
Takeshi自民党政府の作る行政文書は、自民党幹部世耕弘成氏によれば、真正・真実であるとは限らないらしい #自民党に投票するからこうなる自民党が言っていることは支離滅裂 高市早苗も世耕弘成も公文書として外形は真性だが、自分に関する記述はウソだと言いだしました。いったい官僚が内容虚偽の文書を作って何の実益があるのでしょうか。公務Takeshi議員定数を減らすと真っ先に被害を受けるのは誠実な政治を行なう政治家や政党である (大阪の例)No title『議員定数を減らすと真っ先に被害を受けるのは誠実な政治を行なう政治家や政党である (大阪の例)』に対する意見
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-9016.ewkefc自民党政府の作る行政文書は、自民党幹部世耕弘成氏によれば、真正・真実であるとは限らないらしい #自民党に投票するからこうなる自民に政権担当能力もガバナンスもない「小西議員は捏造でないことを証明しろ」と高市が喚いていますね。
予想の範囲内とされている「ゴールポストの移動」を盛大にやって「何が楽しいんだ」と怒りが湧きます。アンドリュー・バルトフェルド強制ではなく任意であるはずの #マイナンバーカードの義務化に反対します #保険証廃止はありえない #保険証廃止の閣議決定に抗議しますNo titleポイントで釣って、今度はアニメのキャラクターで押し売りする姿勢に呆れます。
引っ越しだ何だと便利だからと言って「一生のうちにどれだけ必要なんだ」、「手続きの為にアンドリュー・バルトフェルド維新の嘘の例。維新の悪政を漂白して維新ロンダリングをする不甲斐ない報道業者。 #維新に騙されるな #マスメディアへの不満 #マスメディアへの不信No title教育の無償化をはじめこれ程維新が嘘をついてるとは思いませんでした。yoshiウィシュマ・サンダマリさんたちを死なせた責任もとらずに自民党政府がめざす入管法改正は入管法改悪である入管収容施設の実態とは アムネスティ調査員の山口かおるさんの報告を紹介します。
2022年10月後半から11月中旬まで元被収容者・現被収容者30人ほどにインタビューをしました、2022年10月末時Takeshi自民党政権のもと、先進国から脱落し続ける日本自民なるも、の、の呪縛は解けないのか何度もスミマセン
先月、私の住む自治体の首長選挙がありました。
残念ながら現職の非自民系の候補が落選してしまいました。
また、自民なる、コンクリートと廃棄物と、月乃兎放送法の解釈を自民党政権のメディア統制に都合のよいように自民党政権が変更したことについて、小西ひろゆき参院議員による追及つけたし>氏の中日新聞=東京新聞のコラム
>氏も自民党にとっては
の「氏」は田中優子氏の事です月乃兎自民党政権のもと、先進国から脱落し続ける日本No title>民主党((補足:)当初は ・社民連立)政権の間に改善が見られた指標はいくつかありました。
確かに「マニフェスト」には再分配重視が掲げられていましたし、「こども省月乃兎梅毒の感染例増加における、男女別・年齢別の非対称性について (メモ)No titleようやく(遅すぎ…)梅毒の感染増加をNHKが扱いましたか…
(「ニュース」番組でないので「「報じる」の語は使いません)
HIV感染も、日本という社会は「(いわゆる)先進国」月乃兎放送法の解釈を自民党政権のメディア統制に都合のよいように自民党政権が変更したことについて、小西ひろゆき参院議員による追及つけたしトピズレですが…原田医師のことを書きこんだ「ついで」といってはなんですが(この「ついで」って書き方に苦痛を感じますが)
石牟礼道子氏や原田氏は水俣の公害被害・MINAMA月乃兎自民党政権のもと、先進国から脱落し続ける日本> ewkefc さん民主党政権の間に改善が見られた指標はいくつかありました。いくつかの経済指標も民主党政権の間は改善していました。その意味で、民主党政権は自民党とは良い意味で違うと村野瀬 玲奈第五福竜丸の史実を平和教育の教材から消して、生徒に伝えないようにする広島市教育委員会。広島は反核の地ではなくなっているのか。No title 『はだしのゲン』に続いて第五福竜丸に関する記述も削除して一体何が残るのか?現在の日本やアメリカの権力層に不利益な内容は根こそぎ排除しようとしていると疑われてもクテシフォン日本国と日本人が大日本帝国軍性奴隷制度(従軍慰安婦制度)という蛮行の史実を記憶して二度と繰り返さないために反省しないなら、日本人以外の人々がかつての日本の蛮行を記憶する。虐殺否定罪,慰安婦否定罪の成立が必要。 2012年1月23日,フランス国民議会でトルコによるアルメニア人虐殺否定罪を成立させました。アルメニア人虐殺を否定する意見を公言した者は禁固1年と45000ユーロの罰金をTakeshi埼玉県 #草加市議会 の #河合ゆうすけ 市議会議員のヘイトスピーチと市民団体への妨害行為 (メモ)No title とどまるところを知らないColaboへの攻撃。その発端からゲーマーゲート事件(アメリカでゲームおける女性の描き方をフェミニズムの観点から批判した研究者達にゲームマニクテシフォン放送法の解釈を自民党政権のメディア統制に都合のよいように自民党政権が変更したことについて、小西ひろゆき参院議員による追及No title>「意見が対立している問題については、できるだけ多くの角度から論点を明らかにすること」
なら、政府・大企業と意見の対立する「反/脱原発」「反リニア」等も大きく月乃兎