「法規を盾に形式的理屈をいう」お役所仕事の典型例が「国旗国歌強制教育」だと思います

たまたま、しばらく前の読売新聞で「お役所仕事」を揶揄するコラムを見かけたので、メモ。2008年3月6日の夕刊です。

「『役人学三則』という本がある。」という書き出しで、その本の内容の紹介をしながら役人にまつわる皮肉たっぷりな批評をしています。その三条とはこのようなものだそうです。

第一条「万事、なるべく広く浅い理解につとめ、狭く特殊なことに特別な興味を抱き、これに集中したりしない」

第二条「法規を盾に形式的理屈をいう技術を習得する」

第三条「平素から縄張り根性を養うように努める」

こういうことは「お役人」についてよく言われることでもありますね。共感する方も多いのではないでしょうか。特に私は第二条に注目しました。「法規を盾に形式的理屈をいう技術を習得する」...

この「役人根性」は、まさに「公務員として教員は規則や職務命令にしたがわなければならない」という漠然とした主張を前面に出してこれを繰り返す国旗国歌押し付け論にあてはまるように思いました。そのような「規則・職務命令絶対論」を評して、私は前のエントリーでこう書いたのです。

http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-653.html

それに、「規則や職務命令に従え」と言う人に限って、憲法を平然と無視したり政治倫理綱領に全然ふさわしくない行動をとっていたりするではありませんか。全員とはいいませんが、そのような例は枚挙に暇がありません。たとえば、国旗や国歌を押し付けた石原都知事は「私はあの憲法を認めません」と「規則違反」の発言をしています。国の最高法規をはなから守らないことを公言する人やそういう人を支持する人にたかだか都庁の課長代理あたりが書いた「規則を守れ」といわれても困ってしまうわけで...。

ですから、「規則や職務命令」が「どこまで有効なのか」、「どういう条件のもとに有効なのか」、「そもそも規則や職務命令とはどうあるべきなのか」、「憲法と学校の規則との上下関係はどうなのか」ということを一切無視してやみくもに「規則に従え」、「職務命令に従え」、「法律以前の常識だ」などと声高にいいたてる論は人間の自由な思考を育てないし、そういう議論をしても実りがないと私は思います。

「規則にしたがえ」が主張の中心にくる人に教育や愛国心を語られても、実りはない。「規則にしたがえ」式の押し付けは自分で考えることのできる人間を育てない。それははっきり断言できます。「規則一般」にしたがわなければならないという理由を持ち出すことによって、今議論している「個別の規則」の中身に触れずに「規則なのだから従え」と強制することは論理的に不十分だし、不毛だし、教育的でもない、ということを私の考え方の前提としてもう一度はっきりさせておきたいと思います。

教育とは、民主主義の原則にのっとって自分の頭で考えることのできる人を育てることで、そのためには豊富で多様な情報、多様な意見、多様な視点が与えられるべきだと私は考えています。単に上の言うことを力ずくで一方的に聞かせるだけでは教育ではなく調教になってしまいます。（私のこちらの記事でもそういう内容の考えを書きました。　そういう考え方に基づいた海外からのメッセージもこのように集まっているわけです。）

前回の記事にその趣旨に沿ってコメントやトラックバックを入れていただいた方々、とみんぐさん、sutehunさん、McRashさん、うちゃさん、ひとのことはいいんだよさん、gegengaさん、jabberwockさんたちと同じく、私も何度でも強調しておきます。（というか、ほかの方々が言ってくださったので、私が付け加えることが少なくなっちゃいました。）


一般論としての今回の記事はここまでにして、国旗国歌強制の件については、まとめて一気に書くよりも、何回かに分けてこれからもぼちぼちと書いていくことにします。


追伸

一知半解男さんのブログ記事
http://yamamoto8hei.blog37.fc2.com/blog-entry-22.html
のコメント欄を見たら、一知半解男さんが2008/03/18(火) 19:47:40のコメントでこんなことを書いていました。

（引用開始）

村野瀬さん自身の回答を見ても、「石原知事自体が、憲法を守っていないのだから守る必要はない」などと”反論にもならない反論”というか”子どもの言い訳”みたいで、ある意味面白いです。書き込み禁止じゃなければ、コメントしてもいいのですが…。そうすると私が袋叩きにあいそうだし…（笑）。やっぱ、やめときます。

（引用終了）

この理解の仕方にびっくりしました。私はそんなことを書いたつもりはありません。一知半解男さんは他人の発言の引用の仕方を間違っています。私が書いていないことにカギカッコをつけてまるで私がその通りの文章を書いたかのように装うのはやめてほしいものです。「いや、要約です」と言うのかもしれませんが、要約なら「〜という趣旨のことを言った」というような書き方をすべきですし、そもそも要約としても間違っています。

私は「国旗国歌を強制する側のダブルスタンダード、論理の非一貫性、ご都合主義」を指摘し、それを批判したのです。私が上で引用したことをもう一度引用します。

http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-653.html

それに、「規則や職務命令に従え」と言う人に限って、憲法を平然と無視したり政治倫理綱領に全然ふさわしくない行動をとっていたりするではありませんか。全員とはいいませんが、そのような例は枚挙に暇がありません。たとえば、国旗や国歌を押し付けた石原都知事は「私はあの憲法を認めません」と「規則違反」の発言をしています。国の最高法規をはなから守らないことを公言する人やそういう人を支持する人にたかだか都庁の課長代理あたりが書いた「規則を守れ」といわれても困ってしまうわけで...。

ですから、「規則や職務命令」が「どこまで有効なのか」、「どういう条件のもとに有効なのか」、「そもそも規則や職務命令とはどうあるべきなのか」、「憲法と学校の規則との上下関係はどうなのか」ということを一切無視してやみくもに「規則に従え」、「職務命令に従え」、「法律以前の常識だ」などと声高にいいたてる論は人間の自由な思考を育てないし、そういう議論をしても実りがないと私は思います。

私の文章が理解できないのか（理解力不足）、私の主張をねじ曲げて引用することを故意にやっているのか（誠実さの欠如）、それともほかの何かなのか、私にはよくわかりません。ですが、少なくとも言えることは、このようなことを一知半解男さんが続ける限り、実りのある対話をすることはむずかしいということです。私と正反対の主張だからという理由だけで私が一知半解男さんを批判している、というわけではないのです。一知半解男さん、あなたなりの誠実さと理解力を発揮して、人の文章を正確に理解することと、あなたのコメントを訂正すること、この二つを今回はお願いしておきます。

なお、山本七平（＝イザヤ・ベンダサン）について「理解」するためには、人からすすめられて読んだ「偽ユダヤ人と日本人」（浅見定雄著）という本がたいへん参考になりました。古本なので簡単に手に入るかどうかわかりませんが、一知半解男さんにもぜひおすすめいたします。

一知半解男さん。自分で考えることを奨励されずに「規則に従え」と言われるだけの教育を受け続けてきた結果、あなたはいろいろな材料を得て自分で考えるのではなく「山本七平」という「教祖」に帰依するようになってしまったのでしょうか？

管理人から：　国旗国歌問題についての記事は、それが教育の場面での問題でもあるので、サイドカラムのカテゴリー分類では、「歴史問題、国家主義、愛国心」と、「教育問題」の両方に入っています。コメント欄で意見を述べたい方は、私の過去の記事もお読みの上、それを踏まえてお願いいたします。

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