外国人入国者からの生体情報収集政策は、目的と手段のアンバランスが大きすぎるという理由からも反対です。

「日本に入国する外国人の指紋採取、顔写真撮影義務付けに反対します（インターネット署名のお願い）」
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-491.html

↑引き続き、まだ署名していない方で賛同いただける方は、こちら↑をお読みのうえ、リンク先で署名よろしくお願いします。

参考
●「日本版US-VISITの実施に対する国際抗議署名」
http://www.jca.apc.org/privacy/jp_us-visit071120.html

●多文化・多民族・多国籍社会で「人として」
外国人の生体情報採取・蓄積・流用システムの問題点（「入管法改定案に関する国会会議録」より）
http://ukiuki.way-nifty.com/hr/2007/12/post_9dbf_1.html

ここから、『「テロ、犯罪」を理由にしても、人権は無制限、恣意的に制約されるものではありません』の記事の続きです。

まず、当秘書課広報室に以前いただいた、生体情報収集賛成のコメントを一つ引用します。

件名 : このような事もあります

はじめまして｡
こんな記事があります｡
http://www2.asahi.com/special/iraqrecovery/TKY200405180393.html
また､下の読売の記事より､彼は｢指紋付きで国際手配されていた｣みたいです｡
新しい入国審査は､こんな事態を防いでくれるのではないでしょうか?
また､犯罪白書や､警察庁の資料を見ると､件数は2年連続で減ってはいるが､
来日外国人による犯罪が多い事が分かります｡
こうした中で､↓の記事にもあるように､
http://mainichi.jp/select/opinion/editorial/news/20071124k0000m070122000c.html
http://www.yomiuri.co.jp/editorial/news/20071118ig90.htm
不法入国に威力を発揮することは間違いないわけです｡
確かに､新しい入国審査は完璧じゃないかもしれません｡しかし､無力なわけでもない｡
このような事を考えれば､来日外国人の方は､日本国内の安全に協力すべきでしょう｡

（引用終了）

とりあえず、私はこのように考えます。

まず、犯罪とは関係のない大部分の来日外国人に向かって、「少数の犯罪者の逮捕のために、また、日本国内の安全に協力すべきであるから、犯罪とは関係のないあなたがたも生体情報をとられるのは我慢せよ」とは私は言えません。どこかの外国が「日本はオウム真理教などカルト宗教の巣窟であり、サリン事件は日本人の仕業であった。したがって、日本人は全員潜在的テロリストとみなして生体情報を全部いただき、保存しておく。わが国の安全に日本人は協力せよ」と言ったら、私はその国に好意を持たないし、行こうとも思いません。

さて、この件が本当にこの報道どおりだったとして、まずいえるのは、その者は生体情報一律収集システムがない時期に逮捕されていたわけです。今回の生体情報収集システムがなければ逮捕されていなかったというわけではありません。

たしかに、その指紋つきで手配されていた者が日本に正規ルートで入国しようとしたら逮捕できるのかもしれませんが、その者が日本に正規ルートで入国しようとしなかったらどうなんでしょう？そのような例のために、他の犯罪とは関係のない大部分の来日外国人および日本に正規に長期滞在する外国人が再入国のときに生体情報をとられるのは目的と手段の間の不均衡が大きすぎます。

犯罪者の再来日だけを防ぎたいだけなら、それ相応の方法があるでしょう。犯罪者でもなんでもない者の生体情報を一律採取することがその方法だとは思えません。

目的のためにはどんな手段をとってもよいとはいえないと思います。その者は生体情報一律収集システムがない時期に逮捕されていたわけですから。

さらには、収集されたこの生体情報（大部分は犯罪とは無縁の人たちの生体情報です）が適切に使用、管理される保証も、そのプロセスを透明に査察する方法も、何一つありません。目的と手段の不均衡が大きすぎます。

補足として、ヤップさんの記事（というより、コメント欄の補足説明）を、外国人からの一律生体情報採取に賛成の方々のコメントといっしょに引用します。ヤップさんの詳しい説明や引用資料ができるだけ多くの方の目に触れるように。（発言者を区別するため、suyapさんの発言を太字にしておきます。）

●ミクロネシアの小さな島・ヤップより
じぶんの指紋や顔写真はお上に渡したくないもんね！
http://suyap.exblog.jp/6562207/

Commented by 佐々木 at 2007-12-16 17:20 x
指紋採取の件の主なターゲットは犯罪率がダントツで高い中国・韓国人だという意見もありますね。
決して「外国人＝全員悪」という決め付けが前提にあるわけではないと思います。
日本が好きで観光で来ている人もいるのはわかるんですが、それを見かけで見分けることは不可能でしょう。
売春や麻薬取引などを行う犯罪者が現に日本に居る＝水際でくいとめられなかった以上、摘発のために策をこうじる必要があると思います。
日本国家は日本人の安全を守る義務がありますから。
私も日本で暮らす以上、悪いことをしにくる人間は入ってこないでほしいと思っています。
（しかし、自分は犯罪を犯さないという意思を表示し、純粋に日本滞在を楽しんでくれる人は敬意をもって迎えたいと思います。）

私はこれには反対はしていませんが、もちろん、指紋採取が一番良い方法、という確信があるわけではありません。
しかし、この制度を批判する以上、犯罪をくいとめる・犯罪者を無くすための代替案を提案すべきではないでしょうか？
おねがいします。


Commented by suyap at 2007-12-16 19:37
佐々木さん、

外国人の日本国内での犯罪率が伸びている−という根拠を見たことがありません。特定外国人の犯罪率がダントツであることを示す資料があれば教えてくださいな。

犯罪を犯してもいない者からの指紋採取は重大な人権侵害です。
国際法上でも認められていません。それをごり押しできるのは、世界の無法国家＝アメリカと、日本だけです。人権が無視されている国こそ、裏社会の犯罪が増えると思います。ドラッグも人身売買も、すべて日本のヤクザ＋政治家と結びついています。

わたしは国家に身の安全を守ってもらおうとは願いません。
国家は国民のために、社会経済を円滑に進めて近隣諸国と平和な外交をする義務があると思っています。社会が豊かで平和であれば、そこには良い友達が寄ってくるものです。

まず外国人による凶悪犯罪が増えているとか、犯罪率が上がっているとか、意図的なプロパガンダに迷わされることなく、しっかりと地に足をつけて真実を見る努力が大切です。そして、自分の権利は安易に人任せにしないで、守り通すことです。

Commented by せり at 2007-12-16 22:16 x
今晩は。
トラバックピープルからきました。
私は、指紋や写真採取には賛成です。
今まで日本は出入国の審査をあまり厳しくしなかった為に
逃げ切れれば大丈夫と思う外国人に狙われてきました。
社会が豊かであり平和であるところには犯罪者が大挙して
やってきてしまいました。残念なことです。

Commented by せり at 2007-12-16 22:19 x
犯罪率がダントツと言えば、昔はイラン。今ではブラジルなど
南米。アジアでは中国などがダントツに多いでしょう。
多分、警察の犯罪白書などを見れば出ていると思います。
私は国家に安全を守ってもらいたいと思います。
まだ自分の子供たちは、自分で守れません。
逆に、日本ではこのようなセキュリティーを行っていて、安心して
観光を楽しんでいってください。でも犯罪をしたら逃亡は許しませんよ
と言う物を作ってもらいたいと思います。
私は、別に犯罪をしようと思って外国に行くことはありませんし、
指紋を採られても困ることはありません。
これから、指紋や顔写真を採られても、いきたいと思う国は色々あります。
カナダやスイス・イギリス・台湾・インドネシア・タイ・・・・・
日本も指紋採取があっても行きたいと思う魅力的な国になれば良いなと思います。


Commented by suyap at 2007-12-17 09:13
国家権力による不当な指紋採取に賛成している先の読めない方々へ：
これから挙げるサイトへ行って、じっくりと「自分のこととして」考えながらお読みください。一部はここで紹介させてもらいます。

http://www.randdmanagement.com/c_bunka/bu_026.htm

裏社会化 (3:不法移民)…
　あちこちで治安が悪化している。
　裏社会の力が強まっていると見る人は多い。対応を急げ、という声ばかりである。

　この過程で、日本と欧州の文化の違いが歴然となった。

　日本では、治安悪化の理由は、不良外国人の存在、と公然とリーダーが語る。しかも、知的水準の高い人達も、マスコミも、同調している。おそらく、大半の日本人が、こうした発言を当然と考えている。

　もし、欧州でこのような発言をしたら、間違いなく政界からパージされるし、ブラック・ジャーナリストの烙印を押されると思う。

Commented by suyap at 2007-12-17 09:15
続きです：
http://www.randdmanagement.com/c_bunka/bu_026.htm

　そもそも、日本では、「外国人の犯罪率」という統計を見て、違和感を感じる人は稀だ。このような調査を行っても、何の問題も無い、と考えている人ばかりである。
　こうした調査は、東京在住の「関西人」と「東北人」のどちらの犯罪率が高いかを調査するようなものである。常識で考えればわかるが、このような調査は、欧米では「人種差別政策」と見なされる。地域犯罪率ではなく、人種による犯罪率の高低を議論しているからだ。

Commented by suyap at 2007-12-17 09:17
続きです２：
http://www.randdmanagement.com/c_bunka/bu_026.htm

　欧州の知識人なら、これは民度が低い証拠と考えるだろう。大衆の差別意識を助長して権力を握ろうとする政治家を許さないのが、民主主義の前提なのである。
〜〜略〜〜
　特に重要なのが、ヤクザと海外からの流入者の係わりの問題である。日本政府は、この問題の抜本解決を避け続けてきた。
　どう見ても、この辺りに治安悪化の原因がある。

　欧州型発想なら、日本政府の施策がヤクザの跳梁を許していると見なすだろう。本来なら、治安悪化防止はヤクザの出番を抑えることから始めるべきなのに、政府は全く逆の方針を採用しているからだ。

Commented by suyap at 2007-12-17 09:18
続きです３：
http://www.randdmanagement.com/c_bunka/bu_026.htm

　日本では、「外国人」の労働は違法であり、得た金を故国に送金するのも違法である。ところが、現実には、海外から流入する労働者で成り立つ産業だらけだ。
　ニーズがあるのだから、それに応えるべき暗躍する人達が登場する。ヤクザである。
　そして、政府は違法行為を見逃す。実情を無視して、時限労働許可さえ出さないのが現実だ。政府が闇社会の巨大化政策を採用しているとも言える。

Commented by suyap at 2007-12-17 09:24
一部とかいいながら大幅にコピペしてしまいました＾＾

次はこちらです：
上田寛
「わが国における「外国人犯罪」の問題」
http://www.ritsumei.ac.jp/acd/cg/law/lex/05-6/ueda.pdf

しかし，報告される以上のような事実，とりわけ統計的な数値を根拠としての「来日外国人犯罪の激増」論にはかなりの疑問がともなう。
まず，ここでは検挙件数と検挙人員の二つの指標を使い，その増加を「来日外国人」犯罪の増加の証拠であるかに説明しているが，この二つの指標は警察活動の結果を表すものに過ぎず，実際の犯罪の増加を表すものではない。一般的にはより実態に近い数字として認知件数があるが，犯罪の認知段階ではそれが外国人によるものか否かは明らかでないため，検挙段階での数字を使わなくてはならないのであるが，しかし，そうであるかぎりは，実際に増えたのは犯罪なのか検挙なのかが常に疑問とされるべきである。

Commented by suyap at 2007-12-17 09:30
その２：
上田寛
「わが国における「外国人犯罪」の問題」
http://www.ritsumei.ac.jp/acd/cg/law/lex/05-6/ueda.pdf

「外国人犯罪の増加」は，ある意味において当然の，わが国の社会の全般的な国際化の一面である。グローバリゼーションが意味するものが単に人々の国境を越えての移動の拡大ではなく，多国籍企業をはじめとする強力なアクターの経済活動とそれにともなう商品と資本，情報の激しい移動，そして結果としての富の集中の世界的規模での進行である以上，各レベルでの社会集団内にさまざまなフラストレーションがもたらされ，犯罪を含来日外国人刑法犯の検挙人員に占める不法滞在者の割合む社会問題が噴出することは必然である。世界的に見たときの，東西の冷戦構造の消滅後にあらわとなった「南」に対する「北」の収奪，富と職とを求めての南から北への人々の流入といった現象が，わが国の場合，東南アジアや中国からの人々の流れとなって表れているのである。そのとき，わが国の入国管理政策基準がきわめて厳格であり，基本的には労働目的での入国を認めていないため，「興行」，「就学」，「研修」などの名目で入国し，

Commented by suyap at 2007-12-17 09:30
実際には「ホステス」，「飲食店でのアルバイト」，「3K 職場での労働」などの職につき，短期間でできるかぎりの収入を得ようとすることが見られる。それ自体が特別法（出入国管理法）違反であるが，さらに，不安定な立場で手っ取り早く現金収入を得ようとして，「売春」，「薬物」，「密輸」といった犯罪に，あるいは強窃盗行為等に踏み出す例が少なくない。

Commented by suyap at 2007-12-17 09:34
その３：
上田寛
「わが国における「外国人犯罪」の問題」
http://www.ritsumei.ac.jp/acd/cg/law/lex/05-6/ueda.pdf

だが，ここにはそれ以上の問題が含まれている。つまり，犯罪・犯罪者一般ではなく，外国人犯罪・外国人犯罪者の増加を際立たせ，深刻な問題として捉え，伝え，論議することの背後には，わが国に居る外国人を潜在的な犯罪者と見る，非合理な偏見が潜んでいるのではないかということである。一部のテレビ番組，週刊誌などマスメディアの対応にその表れを見ることができるが，とくに目立つのはインターネット上の掲示板などに匿名で記載される情報・意見である。
〜〜中略〜〜
先述のとおり，わが国には「外国人犯罪」の水準を計るための公的な統計資料が存在しない。単純な事実としての外国人検挙人員の増加や刑事施設に収容されている外国人の増加を示す資料はあるが，その他方においてわが国における全般的な犯罪増加を示す資料も存在する。では，たとえば，「外国人」の犯罪率を計るための分母は一体何なのであろうか。そもそも，わが国に「外国人が増えた」ということは，どのような数字によって裏付けられるであろうか。

Commented by suyap at 2007-12-17 09:37
その４：
上田寛
「わが国における「外国人犯罪」の問題」
http://www.ritsumei.ac.jp/acd/cg/law/lex/05-6/ueda.pdf

結局，具体的な範囲，その数量，また質をもって「来日外国人」の総体を捉えることは，きわめて困難といわざるをえない。まして，それを何らかの意味ある母数として外国人犯罪の「率」の高さを論じることなど，およそ無意味である。警察庁が作成した2004年までの10年間の「外国人入国者数及び来日外国人検挙状況の推移」を示す図表［次頁］は，したがって，実質的には何も物語ってはいない。

Commented by suyap at 2007-12-17 09:43
その５：
上田寛
「わが国における「外国人犯罪」の問題」
http://www.ritsumei.ac.jp/acd/cg/law/lex/05-6/ueda.pdf

外国人犯罪は本当に増加しているのか。そのような問いかけ自体，今日の日本では奇異の眼差しをもって迎えられるであろうが，本稿においても見たとおり，そのことを客観的な事実として示す資料も，評価するための指標も，実際には存在しない。「凶悪犯」に分類される４犯罪中で顕著に増加しているのは強盗罪だけであるが，この間，日本人の強盗も増えているのである（1995年から2004年までの10年間に検挙件数で約1.9倍，検挙人員で約２倍）。これに加えて，来日外国人の強盗事件の場合の共犯率の高さ，1人当たり件数の多さ（丁寧な取調べの反映である）などを考慮すると，外国人による凶悪犯罪の激増という評価には疑問を覚えざるをえない。それは，過大評価ないし誇張なのではないか。
〜〜中略〜〜
国際化・グローバル化の好まざる同伴者である外国人犯罪に対して，では，どのような対応策がありうるであろうか。
この問題を考える上での一つの要点はわが国の暴力団への対応である。

Commented by suyap at 2007-12-17 09:45
次はこちら：
http://www.pref.osaka.jp/jinken/measure/yushiki/10kaigi.htm

(2)外国人の犯罪統計について
⇒外国人は犯罪が多いとよく聞くが、日本の場合、外国人登録法違反事件も犯罪件数に入っており、年齢層やそのグループが置かれている社会環境等、具体的な中身で比較しなければ、一概には言えない。 例えば、外国人の犯罪率を論じる時は、全体の数字だけで比較することが多い。 しかし、日本に住んでいる外国人は定住外国人を除けば若い年代の人が多く、一般的に若い人達の方が犯罪を起こす率が高い。従って外国人の犯罪率が高くなる。20歳〜25歳、25歳〜30歳といった年齢層別に日本人の犯罪率と比べるべきで、 単に外国人全体の犯罪率が高いと議論することは、とても偏った統計遊び、数字遊びということに他ならない。警察当局も年代別の外国人犯罪率等、細かいデータを提供すべきである。

Commented by suyap at 2007-12-17 09:55
せりさん、

こんにちは、トラックバックピープルのプチッ、ありがとうございました＾＾
わたしはねえ、将来テロリストになったりドロボーさんになったりするつもりじゃないけど、「お上＝国家」という大きな力を100％信用できないんですわ。いつでも大きな権力を握った奴らは（わたしだってね）、好き勝手なことをするもんです。それから力ない者を守るのが憲法であり、法律なんです。

Commented by suyap at 2007-12-17 10:11
せりさん、続きね。

それに、上にずら〜っとコピペした論文や記事の示すとおり、今マスコミやネットでわいわい問題にされている「外国人の犯罪」は、みなヤクザがらみです。もちろん日本のヤクザも絡んだ−ね。それで、実際に犯罪にかかわるのは、元はと言えば、貧しく食べていくことも苦しい層から生まれているんです。ヤクザを使って金儲けしてウッハウッハしてる「どこかの誰かさん」には権力の手は絶対に及ばない。えっ？「どこかの誰かさん」が誰かって？ヤクザさんと関係のある政治家先生をまず洗ってみましょうね。というか、大手（こういう言い方するか？）政治家には必ずヤクザ献金があるみたい。

こういう構図から国民の目をそらすために盛んに「外国人の犯罪」を騒ぎたて、一方では金づるのヤクザをやりたい放題にさせている、という構図に、早く日本人は気づかないと、ぜ〜〜〜ったいに、近い将来、自分の首を絞めることになります。70年前に日本がそうだったように。せりさんだって、いつの日かグアムで取られた指紋のために、ある日ケイサツが逮捕に来るかもしれませんよ、デッチあげの犯罪容疑者で。そんなの嫌じゃないですか？

Commented by ちろｆ＠前橋 at 2007-12-17 23:48 x
こんばんわ！　今回も共感の嵐！です。
もう一昔以上前　学校主催の短期留学でフランスの田舎町（ブルゴーニュ）で少しだけ暮らしていた時の事。　文字通り人種差別に遭いました。　スーパーマーケット（シュペール　マルシェ）で泥棒扱いされた！
　当時は若かったし　生まれて初めてそんな扱いをされて、何も主張出来ず　半泣で宿舎へ戻り　引率の教授に泣き付きましたが、＜珍しいことじゃ無いのよ。今度は相手の目の前で怒りなさい。言い返しなさい。＞と言われました。
　肌の色　東洋人である事。自分の力ではどうにも出来ない事で侮蔑され　ヒドイ扱いを受ける・・・差別実際にされて怒りと辛さを思い知りました。（怒りは今でも私の内に潜み　時折フラッシュバックします）　
ニホンがアメリカのサルマネをして他国籍のかたがたを犯罪者予備軍とみなす事に　ココロから反対！！です。

Commented by gen at 2007-12-18 00:59 x
新宿区に住めば、外国人問題というのが偏見でないというのがわかるとおもいますけどね。
ヤップに住まれていると、そういう問題も見えなくて済むのはうらやましい限りです。

Commented by suyap at 2007-12-18 09:59
ここでたくさんのレポートを紹介したのに、それをちゃんと読んで問題の本質を理解しようとしない、あるいは、できるような柔軟な思考力のない、すぐ上のコメントを書いた人へ：

新宿の歌舞伎町〜新大久保界隈なら、わたしは今でも目をつむっても道筋はわかります。そこの大きな様変わりも知っています。ヤップの環境を想像もできず、ここでの話題の本質も理解できず（しようともせず）、他人のすべてをうらやましく疎ましくひがむことしかできないようでは、より良い未来も見えてきますまい。ご愁傷様です。

Commented by suyap at 2007-12-18 10:05
ちろちゃん、

あまりにもムッとしたので、ちろちゃんが後回しになっちゃった、ごめんなさい。共感の嵐！ありがとうございました。

一昔前、日本人のことをバナナにたとえて揶揄されてましたけど（顔が黄色いくせに中身は白い）、まだまだ色の白い人々が世界の実権を握っている現在の構図では、色付きはバナナになっても差別されているのです。それを日本の中しか見えない（見ていない）、イワユル日本でマジョリティを形成する「にほんじん」には、わからない人が多いんだなあ...

Commented by suyap at 2007-12-18 10:16
ちろちゃん、続きです。

かく言うわたしも、ヤップに来て初めて、マイノリティの立場を実感できた次第です。こちらでは戦後62年経ってもいまだに「アメリカ世」（うちなー口ではアメリカーユでしたよね）だから、一番えらいのはアメリカ人。それにミクロネシアで威張ってるのはアメリカの上層部だからみんな白人。ヤップ人もアメリカ人＝白人と潜在的に思っている。そんなんが数は減ったといってもまだ100人近くいる。そん中で黄色い日本人は十数人、それでも日本セイフ関係者は外交官パスポートで大きな顔してバナナ気分でいられるけど、こちとら民間はなんの後ろ盾もなくマイノリティです。ホント、信じられないくらいの色々なことがあったよ...

そんな民間日本人より悲惨なのが、フィリピン人、韓国人、中国人たちですが、最近、中華人民共和国がすごい勢いで援助を開始したので、中国人の立場は回復しつつあります。近い将来、日本人の立場と逆転するような...。でも、それくらいになったほうが、日本セイフ関係者や、いまだにバナナやってる日本人旅行者には、クスリになって良いかもと思ってます。

それにしても、どこかの国と直接戦争状態にあるわけでもない日本がこのような外国人管理をするということは、天木直人さんの言う「この国はすでに戦時下にあるのではないか」という主張を裏書きしていると思わざるをえません...。

●天木直人のブログ
この国はすでに戦時下にあるのではないか
http://www.amakiblog.com/archives/2007/12/03/#000611

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