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フランスの「新規雇用契約」法制が国際労働機関（ILO）に否定される。



日本の報道では今のところ目立つところには見かけないし、日本の労働法制（政府与党による残業手当ゼロ法や労働の極端な短期化、不安定化、非正規化へのねらい）にとっても大切な意義があると思うフランス発の記事があります。ここで訳して紹介しておきます。

テーマは、2年前のドミニク・ドヴィルパン内閣で、労働組合や労働者などの大規模な抗議行動（ストやデモなど）の反対にあいながら作られた新規雇用契約（CNE）。ソースは、昨日ヤフーフランスのトップに載っていたAFPの記事。

以下、訳。

http://fr.news.yahoo.com/afp/20071114/tfr-france-social-onu-oit-prev-f56f567.html

「ILO（国際労働機関）は新規雇用契約（CNE、Contrat Nouvelles Embauches： 新規の雇用では雇用から2年間は理由を示さずに解雇することができるという法制）の停止に署名する」

2007年11月14日（水）、21時46分
AFP　ドゥニ・ルソー記者
ジュネーヴ（AFP）

フランスの労働市場を解放するとされていたものの労働組合から強く反対されていた新規雇用契約（CNE）であるが、ILO（国際労働機関）は水曜日、ジュネーヴでその停止に署名した。

2005年8月に労働組合の反対にもかかわらず創設された新規雇用契約は、20人以下の従業員の企業向け版の「期限を定めない労働契約（CDI, contrat à durée indéterminée）」である。この新規雇用契約は、「職務への統合期間」と呼ばれる2年間の期間ではじまる。その期間中は、雇用者は理由を示す必要なしに従業員を解雇することができる。

ジュネーヴで金曜日まで召集されている国際労働機関の役員会で了承された報告書の中で、フランスの労働組合「フォルス・ウヴリエール」（略称FO、意味は「労働者の力」）が提出した申し立てを検討する委員会は、「2年間というこれほど長い期間が正当であると結論付けることはできない」と発表した。

それに加えて、「有効な理由なく」雇用契約を破棄することはできないと国際労働機関の委員会は断じた。

国際労働機関の前でのこの敗北は、フランスの経営者側の交渉戦略を無に帰することになった。フランスの経営者層は、新規雇用契約を労働市場刷新についての合意書への署名と引き換えにしようと最近提案していたのだが、新規雇用契約はこれ以降無効になってしまったのである。

フランス政府はこの夏、遅まきながらではあるが、ドミニク・ドヴィルパン首相の政府のもとで創設されたこの契約とは距離をとっていた。しかし、労働契約をめぐるいくつかの労働者保護制度をとばすことをあきらめてはいなかった。

国際労働機関ではフランスの代表ということになるジル・ドゥ・ロビアンは、「競争力に挑むためにより大きな柔軟性を持った」交渉によって「雇用創出を活発にするためのゆとり」を残しておくように国際労働機関にはたらきかけていた。

フランスの経営者側と労働組合はこの件について9月に、異例なほど持続的なペースで交渉をおこなった。政府が事を元に戻そうとする可能性はあるが、この交渉は今年の末までには結論がでる見込みである。

経営者側は労働契約の柔軟化の獲得を望んでいる。労働契約の柔軟化は特に、試用期間の延長と、雇用者が従業員を「調停のうえで」解雇する可能性を通じて実現されてゆくだろう。

提案された試用期間は6ヶ月、管理職の場合は1年にもおよぶ。

あるフランス外交官は、国際労働機関は6ヶ月よりも長い試用期間を正当化する可能性を排除していないことを示していると強調しながら、国際労働機関は「扉を開けたまま」にしている、と判断した。

国際労働機関での雇用者側の同業者機関はそれでも、「雇用の改善に向けて舵を切った政策への回答」として国際労働機関が国際労働協約を厳格に解釈したことを嘆いた。

「心配しながら待っていた悪い知らせが現実のものになってしまった」と、フランス中小企業連盟の副代表、ジャンフランソワ・ヴェセは言った。

「雇用についても解雇についても、単純化した法令を作ることをやめてはいけない」とヴェセ氏は強調した。

新規雇用契約はドゥヴィルパン内閣の最初の目玉政策の一つで、国務院（訳注：政府の行政・立法の諮問機関および最高行政裁判所）はそれに合意していたが今日になって国際労働機関が取り消したことになる。できれば政府はそこでとどめておきたかったところだが、この条文が1982年の国際労働機関の労働協約（158）に反すると判定した労働委員たちの判定に直面しなければならなかったのである。

この労働協約は、ある試用期間の間は理由付け無しで解雇することができると定めているが、その期間が「正当な」長さであることが条件であるとしている。

国際労働機関の委員会は、フランスの司法は「正当な」長さの期間について対照的な評価を下したと指摘している。それより上位の行政裁判機関である国務院が2年という期間を正当と判断したのに対して、破棄院（訳注：最高裁判所）の社会部（より上位の司法裁判機関）は、6ヶ月を越える期間は長すぎると判断した。国際労働機関の報告書は以上のように述べている。


新規雇用契約（CNE）と、それに関連する初回雇用契約（CPE）についての簡単な説明は、たとえばここのページに書いてありますが、国際労働機関（ILO）がこの新規雇用契約を破棄したというのは、基礎的な国際労働協約が生きているということです。

雇用の不安定化、短期化、非正規化が止まらず、多くの人が生活不安の中で必死に働いている日本でも、労働条件改善を政府与党や経済団体に求めてゆくときに励みになる話ではないでしょうか。

残業手当ゼロ法にも、極端に不安定で非正規な労働条件を固定化してゆく派遣労働者制度にも、雇用者側に甘い労働契約法にも、歯止めを。


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5件のコメント

[C1626] TB　めめｍmerしー

あんがとTB。れにゃちか。
突然、
不忘階級苦、って言葉を思い出しますぃた。
いえ、なんとなく・・。

[C1628]

村野瀬さま、ＴＢありがとうございます。
★ﾟ：*ヽ(*゜▽゜*)ノ*:ﾟ★
事後報告になってしまいますが、うちのブログのマイリンク集に、こちらをのせさせて頂いています。
　　m（_ _）m　

この記事もそうですが、どの記事を読ませて頂いても、私の中に気力が満ちてきます。
  • 2007-11-17
  • 投稿者 : アイスゆず
  • URL
  • 編集

[C1630] そんけい！

トラックバック、ありがとうございます！
るかさん同様、深い政治的知識と洞察、真っ直ぐな視線に尊敬しております。
私は、自分自身の身近なところを語るだけですが、これからもどうぞ、よろしく〜☆

  • 2007-11-18
  • 投稿者 : あざみ子
  • URL
  • 編集

[C1631] ほっと一息

拙ブログへのトラックバックありがとうございました。
労働関係に関する出来事でここまで明るい気持ちになれたのは久しぶりです。
  • 2007-11-18
  • 投稿者 : 庫発りべるき
  • URL
  • 編集

[C1648] こんにちは！

トラックバックありがとうございます。送って頂いていたの、今気付きましたです（汗）ほんとうに、福田さんと額賀さんに、消えていただきましょうってことで、再び、ブログのブックマークに入れさせていただきます！
  • 2007-11-21
  • 投稿者 : m-maki
  • URL
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  • 2007-11-17
  • 発信元 : 散策

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村野瀬 玲奈

Author:村野瀬 玲奈
日本の民主主義化運動のため、国会議員、行政機関、マスメディアに主権者、納税者、生活者の声を届けるお手伝いをするサイバー政治団体（笑）「世界愛人主義同盟」秘書。護憲派アマゾネス軍団労働組合所属（笑）。派遣秘書としてこちらにもときどき勤務（笑）。
この秘書課広報室備え付けの国会議員の政党別・委員会別・都道府県別などの名簿の一覧と使い方はこちら。たとえば、非正規労働を正規化せよと民主党幹部に要望の投書をするなど、ご活用ください。名簿の最終更新日は2008年1月23日。
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●「ある裏切られた人々」（英語）
●反戦翻訳団
●マスコミに載らない海外記事

日本国民より米軍を大切にする日本政府

↑とりあえずガスパーチョさん作製

「改憲による体制変革」反対署名

未来を予見する最良の方法は自ら作ること

●未来を予見する最良の方法はひよこ豆のようにころがることである。
●未来を予見する最良の方法は情報流通を促進することである。
●未来を予見する最良の方法は労働組合って何するところか学ぶことである。
●未来を予見する最良の方法は大脇道場に入門することである。
●未来を予見する最良の方法は広島瀬戸内新聞を購読することである。
●未来を予見する最良の方法は世界の片隅でニュースを読むことである。
●未来を予見する最良の方法は午後のコーヒーをいただくことである。
●未来を予見する最良の方法はブログで 情報交換することである。
●未来を予見する最良の方法は「私にも一言、言わせて！」と吼えることである。
●未来を予見する最良の方法は「私にももう一言、言わせて！」とさらに吼えることである。
●未来を予見する最良の方法は「私にもまだもう一言、言わせて！」とさらに再び吼えることである。
●未来を予見する最良の方法は「私にもまだまだもう一言、言わせて！」ともう一度さらに再び吼えることである。
●未来を予見する最良の方法は医療制度および障害者雇用制度を改善することである。
●未来を予見する最良の方法は医療制度改革と社会保障を憲法を通じて見つめることである。
●未来を予見する最良の方法はクリームな日々を過ごすことである。
●未来を予見する最良の方法は反戦な家をつくることである。
●未来を予見する最良の方法は超左翼おじさんの挑戦を受けることである。
●未来を予見する最良の方法は超左翼おじさんの挑戦をもう一度受けることである。
●未来を予見する最良の方法はふじふじのフィルターで社会を見ることである。
●未来を予見する最良の方法はラ・ターシュに魅せられることである。
●未来を予見する最良の方法は「人生は美しい」と言うことである。
●未来を予見する最良の方法は何人かの友人同士が日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書くことである。
●未来を予見する最良の方法は生活の中で感じた疑問や思いをあれこれ深めることである。
●未来を予見する最良の方法はきまぐれに手記を書くことである。
●未来を予見する最良の方法はきまぐれに古い寺を多く見ることである。
●未来を予見する最良の方法は教育基本法の再改正を求めることである。
●未来を予見する最良の方法はわたしの心のものさしで社会を見ることである。
●未来を予見する最良の方法は身近な一歩で社会を変えることである。
●未来を予見する最良の方法は生まれてきて良かったと感じられる社会を作ることである。
●未来を予見する最良の方法は白鳥の一声を聞くことである。
●未来を予見する最良の方法は競馬に勝つことである。
●未来を予見する最良の方法は灰色の歩行者になることである。
●未来を予見する最良の方法は灰色のベンチに座ることである。
●未来を予見する最良の方法は政治学者五十嵐仁さんの意見を聞くことである。
●未来を予見する最良の方法は政治評論家森田実さんの意見を聞くことである。
●未来を予見する最良の方法は植草一秀さんから『知られざる真実』を聞くことである。
●未来を予見する最良の方法は鈴木邦男さんをぶっとばす（？）ことである。
●未来を予見する最良の方法はミネソタ大学人権図書館に国際憲章、国際条約を読みに行くことである。
●未来を予見する最良の方法は権力に奪われた言葉を奪い返すことである。
●未来を予見する最良の方法は「誰に投票する？」と考えることである。
●未来を予見する最良の方法は世の中の「そもそも」にこだわることである。
●未来を予見する最良の方法は現政権にノーを言うことである。

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