がれき処理問題についてのメモ (4) （北九州の瓦礫処理打ち切りについて）

　　

「がれき処理問題についてのメモ (3)」を記事としてアップロードしたのが2012年10月29日。それからずいぶん日が経ちました。

今は、宮城県の震災瓦礫処理を北九州市で処理することを予定よりも1年早く、2013年3月末で打ち切るということが報道されています。

【北九州がれき】最初から広域処理するがれきはなかった。その証拠にたった5か月で受入れ中止。握った予算1兆円を離さない環境省。絆キャンペーン広告費だけで40億。私はこうした事実を行政と現職市議たちに述べてきたが北九州市は「風評被害対策」として市民のネット監視に1200万使う始末。

— 村上さとこさん (@murakamisatoko) 1月 12, 2013

そんなに早く北九州市での処理を打ち切るならと、瓦礫の量はどのようになっているのか、見てみました。

●岩手・宮城 がれき処理データサイト
http://garekikouiki-data.env.go.jp/

　　　　推定瓦礫総量　広域処理必要量（2012年11月16日現在）
岩手県　395万トン　　　45万トン
宮城県　1200万トン　　　91万トン

（表の再構成と引用ここまで）

岩手県と宮城県の推定瓦礫総量合計が1595万トン、広域処理必要量の総計が136万トンと、総量の約8.5パーセント程度ということのようです。私は、「被災地が瓦礫の処理に困っている」という主張だけ聞いていた時、瓦礫総量の（たとえば）40パーセント以上くらいを被災地の外で処理する予定なのかと思っていました。全然違ったんですね。（追記...女子高生命さんがコメント欄で数値のミスを指摘してくださいましたので、それを直してパーセンテージもきちんと計算して、私の感想も少し書き加えました。）

そして、北九州市の各工場と処理場のデータ。上のサイトから関連部分を抜き出しました。

▼北九州市皇后崎工場
http://garekikouiki-data.env.go.jp/fukuoka/113.html

処理： 焼却 　　施設型式： ストーカ炉 　　処理能力： 810t/日（270t×3炉）　　　受入段階： 受入実施中
受入自治体： 福岡県 　　　　運営： 公営施設
施設名： 皇后崎工場
住所： 福岡県北九州市八幡西区夕原町2番1号
搬出自治体： 宮城県石巻市 　　受入廃棄物： 可燃物
試験処理日(予定日)： -　　試験処理量： -　　　　受入開始日(予定日)： 2012年9月17日～2014年3月31日　　累計受入量： 165t（9月19日現在）※１
宮城県石巻市の可燃物を2012年9月17日より本格受入を開始しています。
※１　新門司工場・日明工場と併せて約23,000t（予定）


▼北九州市日明工場
http://garekikouiki-data.env.go.jp/fukuoka/61.html

処理： 焼却 　　施設型式： ストーカ炉　　処理能力： 600t/日　　受入段階： 受入実施中
受入自治体： 福岡県 　　　　運営： 公営施設
施設名： 日明工場
住所： 福岡県北九州市小倉北区西港町96番地の2
搬出自治体： 宮城県石巻市 　　受入廃棄物： 可燃物
試験処理日(予定日)： 2012年5月23日、24日　　試験処理量： 32ｔ　　　　受入開始日(予定日)： 2012年9月17日～2014年3月31日　　累計受入量： 103.78t（9月19日現在）※１
平成24年5月23、24日の試験処理の結果から安全性の確認をし、2012年9月17日より本格受入を開始しています。
※１　新門司工場・皇后埼工場と併せて約23,000t（予定）


▼北九州市新門司工場
http://garekikouiki-data.env.go.jp/fukuoka/62.html

処理： 溶融 　　施設型式： ガス化溶融炉　　処理能力： 720t/日　　受入段階： 受入実施中
受入自治体： 福岡県 　　　　運営： 公営施設
施設名： 新門司工場
住所： 福岡県北九州市門司区新門司三丁目79番地
搬出自治体： 宮城県石巻市 　　受入廃棄物： 可燃物
試験処理日(予定日)： 2012年5月24、25日　　試験処理量： 48ｔ　　　　受入開始日(予定日)： 2012年9月17日～2014年3月31日　　累計受入量： 130.01t（9月19日現在）※１
平成24年5月24、25日の試験処理の結果から安全性の確認をし、2012年9月17日より本格受入を開始しています。
※１　日明工場・皇后埼工場と併せて約23,000t（予定）


▼北九州市響灘西地区廃棄物処分場
http://garekikouiki-data.env.go.jp/fukuoka/114.html

処理： 最終処分 　　施設型式： -　　処理能力： -　　受入段階： 受入実施中
受入自治体： 福岡県 　　　　運営： 公営施設
施設名： 響灘西地区廃棄物処分場
住所： 福岡県若松区大字小竹地先
搬出自治体： 宮城県石巻市 　　受入廃棄物： 焼却灰
焼却施設等： 皇后埼工場・日明工場・新門司工場
試験処理日(予定日)： -　　試験処理量： -　　　　受入開始日(予定日)： 2012年9月18日～2014年3月31日　　累計受入量： 528.9t（9月19日現在）※1
北九州市の皇后埼工場・日明工場・新門司工場が2012年9月17日より本格受入を開始し、焼却後の焼却灰を埋立処理しています。
※１　主灰401t、飛灰127.9t

（転載ここまで）

2012年9月17日～2014年3月31日に予定されていた受け入れ量は、皇后崎工場・新門司工場・日明工場を合わせて約23,000t（予定）。今までどれだけ処理されたのか調べようとしたのですが、はっきりしません。（どこかにデータはないでしょうか？ご存知の方がいれば出典元とともに教えてくれるとうれしいです。）

上の「岩手・宮城 がれき処理データサイト」の中にある3カ所の工場、1カ所の処分場が受け入れた量は、2012年9月19日現在で次の通り。

皇后崎工場累計受入量： 165t（9月19日現在）
日明工場累計受入量： 103.78t（9月19日現在）
新門司工場累計受入量： 130.01t（9月19日現在）
響灘西地区廃棄物処分場累計受入量： 528.9t（9月19日現在）

だけど、「岩手・宮城 がれき処理データサイト」なる政府の一応は公式のサイトに、2013年1月になった現在、2012年9月19日現在のデータしか出ていないってどういうことなのでしょう。税金使っているのに、仕事してないんでしょうか。「最初から広域処理するほどの量のがれきはなかった」ということを裏付けているということでしょうか。そして、広域処理とは、被災地の住民の生活の復興を直接支援するものであるというよりも、ゼネコンに税金を流すための口実だったということなのでしょうか。

【復興予算の横取りは許さない】今、手抜き除染が問題になっているが、がれき処理も構図は同じ。すべてゼネコンが一括受注。被災地の歓楽街はゼネコンの復興特需で賑わっているが本当に復興の手が差し伸べられるところに援助の手がまわっていない。がれきはもうない。しかし沿岸部の復興は遠い。

— 村上さとこさん (@murakamisatoko) 1月 12, 2013

改めて、北九州市の市議会議員、村上さとこさんのホームページから。国民に向けた震災瓦礫広域処理推進のための広報費用も支出されているという指摘もあります。

●村上さとこ　公式ホームページ
北九州がれき問題：3月で広域処理中止が決定
http://murakamisatoko.blogspot.jp/2013/01/3.html
2013年1月10日木曜日

1月10日　共同通信ニュースより
「北九州の震災がれき焼却３月まで 宮城県方針、１年前倒し」

宮城県は１０日、昨年９月から北九州市に委託している東日本大震災で発生したがれきの焼却処理を、今年３月末で打ち切る方針を固めた。同日中に若生正博副知事が北九州市を訪れ、これまでの謝意と打ち切り方針を伝える。当初は来年３月末までの委託を予定していた。

可燃がれきの量を精査した結果、想定より下回ることが分かり、北九州市の処理を前倒しでやめても、目標とする来年３月のがれき処理完了は可能と判断した。県外への広域処理は東北と関東に限定する。

現在西日本で処理を引き受けているのは北九州市のみで、今年２月からは大阪市が岩手県分を引き受ける。
（転載以上）

私たちは
●「がれき広域処理は復興予算の無駄遣いで被災地のためにはならない」
●「広域処理予算はには被災地に直接遣うべき」
●「放射性物質を拡散してはいけないという国際的原理原則に反する、前代未聞の行為」
●「被災地でもがれきを焼却せず、宮城県議会が全会派一致で推進決議している、いのちの森の防潮堤、へ全面協力をしよう」
と主張してきました。


結果、広域処理は一年前倒しで終了予定。
私たちの主張どおり必要なかったわけです。
高額な広域処理費をかけて北九州市に持ってきたがれきは現地で処理するたった７日分のがれきにしか過ぎませんでした。
環境省が一兆円の予算を握って無理やり推進した広域処理に意味はなかったのです。
「がれきは絆キャンペーン」に使われた広告宣伝費だけで40億円。
多くの国民は、このイメージ戦略に騙されました。
これらの無駄遣いも、来年4月から私たちが払う復興税にすべて跳ね返ってくるのです。

北九州市は「風評被害対策」として、現在年間1200万円の予算を組み、市民のネット監視を行っています。
この問題は、東京新聞にも大きく報じられました。
この1200万円も、本当に必要だったのでしょうか？

北九州マスコミ各位　　　　　　　　　　　
2013(平成25)年1月10日
九州ひまわりプロジェクト
代表 村上さとこ　　　
代理人　弁護士　斎藤利幸

　　震災がれき焼却処理中止に関する声明

１　共同通信の配信によると、本日、宮城県は、北九州市に委託している震災がれきの焼却処理を，今年の3月末日で打ち切る方針とされている。
２　私達市民やその他多くの近隣住民、そして日本全国の国民は、がれき広域処理の無意味性を指摘し，これを止めるよう強く要請してきた。　何よりも北九州市という極めて遠方への搬出は完全な税金の無駄遣いであり、被災地救済のためであるならば、森の防潮堤に使うなど、予算を被災地に還元し、あるいは直ちに避難を必要としている福島の子供の受入等により、真の被災地支援を行うべきであると主張してきた。
３　しかるに北九州市はこれに全く耳を貸さず、不必要なガレキの受入、焼却に固執して，これを実施し続け、市民を健康不安に陥れてきた。これは本来住民の安全を守る立場にある市の責任としても誤ったものであることも、これまで指摘し続けてきたとおりである。
４　今回、宮城県自ら中止の申し入れがあったことは、遅まきながら事態の正常化を図るものとして，又真の復興に歩み出すものとして，理解を示したい。
５　しかしながら、今回中止の申し入れがあった４月以降だけでなく、現在受け入れ焼却している分も、即刻中止する英断をお願いする次第である。
６　振り返って今回のがれきの受け入れについて北九州市の態度は、最初から市民の声を聞こうとせず、ひたすらに国の誤った広域処理に追従するもので、真の復興支援と正反対の税金の無駄遣い、市民の安全を放棄する態度に終始し、宮城県の今回の打ち切り方針に接することになったものである。広域処理が全く必要がないことは昨年5月21日の宮城県における発生量の見直し(１/４の削減)やその後９月議会のがれきの処理委託量の過半の削減によって確実に知られたことである。この点については、私たちも事実を北九州市に通知し、この時点でガレキの受入が不必要の認識を得たことは明白であったのである。
　　それにもかかわらず、宮城県から断りがくるまで事態を放置し、汚染ガレキを焼却せしめ、市民を健康不安に陥れ続けた責任は、自治体として極めて大きい。
　　今回のがれきの広域化処理は、被災自治体が処理できない、がれきの受け入れが、復興のために必要というのが建前であった。そうであるならば、自治体として被災地や環境省のことを鵜呑みにするのではなく、札幌市長や新潟県知事その他のように、自ら「本当に必要なのか」を調査することが必要であり、自治体議会もその役目を負っていたといえる。北九州市も市議会もその点を欠落していたといえる。
7　今後、この様な出鱈目極まる政策が実行されないよう、北九州市並びにこれを推進せしめた議会の政治・法的責任を追及し続けなければならないことを明らかにする。

以上

参考資料
青木泰　震災がれき広域処理と自治体の責任

（転載ここまで）

震災という国民的危機も自分だけの利益のために利用し、被災者のために直接使われるべき公金を横取りする勢力が政府に群がっているということなのでしょうか。これでは日本の政治は適切に運用されるわけもないと結論してよいのでしょうか。

関係各所にジャーナリストのような徹底的な取材をしてこれを書いたわけではないので、疑問形にとどまりますが、公共事業というものはこういうものなのかという疑問とともに、こうしてメモとして残しておきたいと思います。

...日本人ってずる過ぎ。

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