日本国憲法は世界でも最先端という、アメリカ法学者の188か国比較分析

　　

ツイッターをあれこれと見ながらこの朝日新聞の記事を知りました。朝日新聞もいい記事を出すこともあったんですね。ひどい社説をたいへんに頻繁に出す朝日新聞をほめる気持ちにはなりませんが、2012年5月3日とちょっと古いけど、この記事はいまさらですがほめてあげます。

朝日新聞ワシントン発：日本国憲法 今も最先端米法学者ら 188カ国を分析世界に民主化を説く米国の憲法は、急速に時代遅れになっている。一方、日本の憲法は今でも先進モデル。日本の憲法は、65歳だが、世界の最新版と比べても遜色がない。 twitter.com/2011kazu0927/s…

— Dr. Fuku (@2011kazu0927) January 1, 2013

画像が貼り付けられています。字が小さいですが、何とか読めます。

この記事を紹介しているブログがいくつかありました。境港市議会議員の定岡敏行さんのブログから紹介させていただきます。

●日本共産党境港市議　定岡敏行のホームページ
日本国憲法今も最先端
http://www.sadaoka.net/blog/entry/001699.html
2012. 06. 08

「世界に民主化を説く米国の憲法は、急速に時代遅れになっている。一方、日本の憲法は今でも先進モデル」----こういう記事が朝日新聞にでていました。5月3日付。

ワシントン大学のデービツド・ロー教授とバージニア大学のミラ・バースティーグ准教授ら米国の法学者たちが、成文化された世界のすべての憲法188カ国分を分析した結果、日本の憲法は「65歳」になるが、「世界の最新版と比べても遜色がない」というのだ。
以下、同記事より引用。

第二次大戦後の１９４６年から２００６年まで、各国憲法の改正や独立国の新憲法をチェックし、国民の権利とその保障の仕組みを項目ごとにデータ化。国際的な変化が年代別に分かるようにした。
それを見れば、時代とともに新しい人権の概念が生まれ、明文化された流れが読める。たとえば、女性の権利をうたった憲法は１９４６年は世界の３５％だけだったのが０６年は９１％に、移動の自由も５０％から８８％に達した。最近では、お年寄りの権利も上昇中だ。

最古の米国、時代遅れに

国別に見ると、国際情勢の断面が浮かぶ。独立後間もない１８世紀に定めた世界最古の成文憲法を抱える米国は、長らく民主憲法の代表モデルとされてきた。だがこの研究の結果、特に１９８０年代以降、世界の流れから取り残される「孤立」傾向が確認された。女性の権利や移動の自由のほか、教育や労働組合の権利など、今では世界の７割以上が盛る基本的な権利がいまだに明文化されていない。一方で、武装する権利という世界の２％しかない「絶滅」寸前の条文を大切に守り続けている。

米連邦最高裁判所のギンズバーグ判事は、民衆革命を昨年春に遂げたエジプトを訪ねた際、地元テレビでこう語った。「今から憲法を創設する時、私なら米国の憲法は参考にしない」。憲法の番人である最高裁判事自らが時代遅れを認めた発言として注目された。

画期的内容。問題は政治

一方、日本。すぐに思い浮かぶ特徴は戦力の不保持と戦争の放棄をうたった９条だが、シカゴ大学のトム・ギンズバトグ教授によると、一部でも似た条文をもった国は、ドイツのほか、コスタリカ、クウェート、アゼルバイジャン、バングラデシュ、ハンガリーなどけっこう例がある。
世界から見ると、日本の最大の特徴は、改正されず手つかずで生き続けた長さだ。同教授によると、現存する憲法の中では「最高齢」だ。歴史的に見ても、１９～２０世紀前半のイタリアとウルグアイに次いで史上３番目だという。

だからといって内容が古びているわけではない。むしろ逆で、世界でいま主流になった人権の上位１９項目までをすべて満たす先進ぶり。人気項目を網羅的に備えた標準モデルとしては、カナダさえも上回る。バースティーグ氏は「６５年も前に画期的な人権の先取りをした、とてもユニークな憲法といえる」と話す。
ただ、憲法がその内容を現実の政治にどれほど反映しているかは別の問題だ。同氏らの分析では皮肉なことに、独裁で知られるアフリカなどの一部の国々も、国際人権現約などと同様の文言を盛り込んでいるケースが増えている。

「同じ条文であっても、どう実践するかは国ごとに違う。世界の憲法は時代とともに均一化の方向に動いているが、人権と民主化のばらつきは今も大きい」。確かに日本でも、女性の権利は６５年前から保障されてはいても、実際の社会進出はほかの先進国と比べて鈍い。逆に９条をめぐっては、いわゆる「解釈改悪」を重ねることで、自衛隊の創設拡大や海外派遣などの政策を積み上げてきた。

日本人の賢明の表れ

日本では、米国の「押しつけ」憲法を捨てて、自主憲法をつくるべきだという議論もある。それについてロー氏は「奇妙なことだ」と語る。「日本の憲法が変わらずにきた最大の理由は、国民の自主的な支持が強固だったから。経済発展と平和の維持に貢献してきた成功モデル。それをあえて変更する政争の道を選ばなかったのは、日本人の賢明さではないでしょうか」
-----ワシントン＝立野純二記者。

（転載ここまで）

私から見たらまだ不完全なところはありますが（笑）、日本国憲法はレベルが高い内容であると、法学者によってこうして国際的な比較研究がされているのです。こんなレベルの高い日本国憲法を、たとえばフランスの2007年の改憲のように死刑禁止を憲法に書き加えるなどしてさらに民主度を高めるというならともかく、国民主権も基本的人権の尊重もなかった数世紀前の水準に落とそうという自民党の改憲案など、論じるにも値しないと言うべきです。


「朝日新聞の決定的劣化を元旦社説に感じました。」という記事で2011年の元旦社説を、「若者の味方のふりをしながら政治経済強者の利益だけ守る朝日新聞2012年元旦社説」という記事で2012年の元旦社説を斬って斬って斬りまくり、2013年の元旦社説も斬りまくる予定ですけど（笑）、朝日新聞も、特に税制やTPPについてのダマシや詐欺が多く含まれる社説なんか掲載するのをやめて、Dr. Fukuさんのツイートで紹介されているような記事だけ紙面に出していればいいのに...。

この件について私よりもタイムリーに論じていた秋原葉月さんのこちらもどうぞ。

●Ａｆｔｅｒｎｏｏｎ　Ｃａｆｅ
憲法は変える必要がないというだけではなく、今だからこそ変えてはいけない
http://akiharahaduki.blog31.fc2.com/blog-entry-967.html
2012.05.05 ( Sat ) 05:00:00


それから、記憶と記録のための追記。上で紹介した朝日新聞の2012年5月3日付の記事の英語版です。

●AJW by The Asahi Shimbun
Japan's Constitution is still one of the world's most advanced
http://ajw.asahi.com/article/behind_news/AJ201205030054
May 03, 2012

By JUNJI TACHINO/ Correspondent

WASHINGTON--Constitution Day is not the most charismatic of Japan’s public holidays. There are none of the local festivities that enliven some other days off. There is no flag-waving or drum-beating.

A foreigner not familiar with the Japanese language could probably get through May 3 each year without having any idea what the point of the day was.

But a glance at The Asahi Shimbun this May 3, the 65th anniversary of the enforcement of Japan’s Constitution, showed the quiet seriousness with which the day is regarded in Japan. The newspaper’s front page featured two lead articles related to the Constitution and the inside pages carried several more.

During the postwar period, Japan has been extraordinarily protective of a document that some in the country describe as a foreign intrusion forced on Japan by the United States following its defeat in World War II.

Calls for it to be scrapped and replaced by a Constitution written by the Japanese themselves persist, but Japan’s fundamental law is in fact one of the least tampered with in the world.

The Constitution has never been amended since its promulgation, with only Italy and Uruguay boasting unaltered documents for longer periods in the past, according to Tom Ginsburg, a professor of international law and political science at the University of Chicago Law School.

As it hits the retirement age for most Japanese workers, the Constitution is nevertheless still in the mainstream of constitutional thinking around the world.

David Law, a professor of law and political science at Washington University in St. Louis, and Mila Versteeg, an associate professor at the University of Virginia Law School, analyzed all of the world’s 188 written Constitutions between 1946 and 2006 and found that Japan’s was still among one of the world’s most advanced.

While Law and Versteeg found that only 35 percent of the Constitutions covered women's rights in 1946, that proportion had risen to 91 percent by 2006. Protections of freedom of movement were also increasingly adopted over the same period, from 50 percent of Constitutions after World War II to 88 percent in 2006. There was also an increase in protections for the elderly.

And, despite its lack of amendments, the Japanese Constitution still contains all 19 of the provisions most common in basic laws around the world. Versteeg said it had been a cutting-edge law at the time of its promulgation, containing so many basic rights that have now become accepted in other nations, and is still in the mainstream of constitutional thinking.

Even the most unique feature of the Japanese Constitution—Article 9, which renounces war as a sovereign right and abjures the maintenance of the means to make war—has some similarities with provisions in the Constitutions of Germany, Costa Rica, Kuwait, Azerbaijan, Bangladesh and Hungary, according to Ginsburg of the University of Chicago.

Conversely, the Constitution of the United States, the world's oldest written national Constitution and one of the most important documents in modern political history, has become increasingly isolated from global constitutional trends since the 1980s, according to Law and Versteeg.

Although more than 70 percent of the world's basic laws have clear provisions on women's rights, freedom of movement, the right to education and the right to form labor unions, the U.S. Constitution is silent on those rights. On the other hand, it does protect the right to bear arms, a provision now only included in 2 percent of the world’s Constitutions.

The Constitutions of India, South Africa, Germany and Canada’s Charter of Rights and Freedoms in 1982 are now often seen as more relevant role models than the classic U.S. document. The U.S. Supreme Court justice Ruth Bader Ginsburg said flatly in an interview with Egyptian television after its democratic uprising last year: "I would not look to the U.S. Constitution if I were drafting a Constitution in the year 2012."

Law and Versteeg’s study warns that the actual worth of a Constitution is governed by the political and legal environment in which it is embedded. They point out that a number of dictatorships in Africa, for example, have provisions in their Constitutions similar to the International Bill of Human Rights.

The way provisions are interpreted and enforced is still clearly critical to the protections afforded to citizens. In Japan, women's rights were included in the Constitution 65 years ago, but the actual pace at which women have entered the workplace has been slower than in other advanced democracies.

Article 9 has been reinterpreted by government officials to allow for the creation and expansion of the Self-Defense Forces and their dispatch overseas.

But, while Japan has spent 65 years trying to come to terms with the Constitution adopted amid the ruins of postwar Japan, Law said the Japanese people had shown wisdom in not tampering with a document that has provided a foundation for peace and economic development.

Law was skeptical of demands in Japan to replace a Constitution described as an imposition by the United States, saying the main reason the Constitution has remained untouched is that it has strong independent support from the Japanese public.

By JUNJI TACHINO/ Correspondent

（転載ここまで）

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