国際人権規約を読む ： 社会権規約（A規約）第13、14、15条 （教育、文化、科学）

　　

「X'mas」程度には「人権」も、日本で、一般的に普及してほしいものだ。

— イケてる明太子　きゃー！　プチプチよっ！さん (@Nadesiko_nouvea) 12月 23, 2012

『国際人権規約を読む （イントロダクション）』の記事をイントロにして、「国際人権規約を読む」の共通タイトルのもと、国際人権規約を区切って読んでいます。今回は、「国際人権A規約」と呼ばれる社会権規約から、教育と文化について定めた第13条～第15条です。

これは何百年、何千年という長い年月をかけて人類がかちとり、進歩させてきた「ルール」です。別の言葉にするなら、地球上のまともな国家であればまともな国として国際社会で認められるために守らなければならない「ルール」なのです。

憲法を軽んじる日本の政党や政治集団や政治家、たとえば自民、維新などが廃棄、あるいは縮小、あるいは制約、あるいはアクセス困難化、あるいは無効化、あるいは有名無実化を狙っている「ルール」です。一方、政治権力を持たない国民にとっては、暴政から身を守るためのいしずえとなる心強い防衛力です。

英語名日本王政復古の会（自称日本維新の会）や中身が党名を裏切っている自民党などがやろうとしている暴政をはねかえすための、国際的に認められている足場なのです。

では、教育、文化に関する今回の条文を。

●外務省
国際人権規約
トップページ＞外交政策＞人権・人道＞人権外交＞国際人権規約
社会権規約（経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約）
http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/kiyaku/2b_004.html

経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約（A規約）

第三部

第十三条

1　この規約の締約国は、教育についてのすべての者の権利を認める。締約国は、教育が人格の完成及び人格の尊厳についての意識の十分な発達を指向し並びに人権及び基本的自由の尊重を強化すべきことに同意する。更に、締約国は、教育が、すべての者に対し、自由な社会に効果的に参加すること、諸国民の間及び人種的、種族的又は宗教的集団の間の理解、寛容及び友好を促進すること並びに平和の維持のための国際連合の活動を助長することを可能にすべきことに同意する。

2　この規約の締約国は、1の権利の完全な実現を達成するため、次のことを認める。

(a)　初等教育は、義務的なものとし、すべての者に対して無償のものとすること。
(b)　種々の形態の中等教育（技術的及び職業的中等教育を含む。）は、すべての適当な方法により、特に、無償教育の漸進的な導入により、一般的に利用可能であり、かつ、すべての者に対して機会が与えられるものとすること。
(c)　高等教育は、すべての適当な方法により、特に、無償教育の漸進的な導入により、能力に応じ、すべての者に対して均等に機会が与えられるものとすること。
(d)　基礎教育は、初等教育を受けなかった者又はその全課程を修了しなかった者のため、できる限り奨励され又は強化されること。
(e)　すべての段階にわたる学校制度の発展を積極的に追求し、適当な奨学金制度を設立し及び教育職員の物質的条件を不断に改善すること。

3　この規約の締約国は、父母及び場合により法定保護者が、公の機関によって設置される学校以外の学校であって国によって定められ又は承認される最低限度の教育上の基準に適合するものを児童のために選択する自由並びに自己の信念に従って児童の宗教的及び道徳的教育を確保する自由を有することを尊重することを約束する。

4　この条のいかなる規定も、個人及び団体が教育機関を設置し及び管理する自由を妨げるものと解してはならない。ただし、常に、1に定める原則が遵守されること及び当該教育機関において行なわれる教育が国によって定められる最低限度の基準に適合することを条件とする。

第十四条

　この規約の締約国となる時にその本土地域又はその管轄の下にある他の地域において無償の初等義務教育を確保するに至っていない各締約国は、すべての者に対する無償の義務教育の原則をその計画中に定める合理的な期間内に漸進的に実施するための詳細な行動計画を二年以内に作成しかつ採用することを約束する。

第十五条

1　この規約の締約国は、すべての者の次の権利を認める。

(a)　文化的な生活に参加する権利
(b)　科学の進歩及びその利用による利益を享受する権利
(c)　自己の科学的、文学的又は芸術的作品により生ずる精神的及び物質的利益が保護されることを享受する権利

2　この規約の締約国が1の権利の完全な実現を達成するためにとる措置には、科学及び文化の保存、発展及び普及に必要な措置を含む。

3　この規約の締約国は、科学研究及び創作活動に不可欠な自由を尊重することを約束する。

4　この規約の締約国は、科学及び文化の分野における国際的な連絡及び協力を奨励し及び発展させることによって得られる利益を認める。

（転載ここまで）

大切な次のところを繰り返して大声で音読しましょう。

『締約国は、教育が人格の完成及び人格の尊厳についての意識の十分な発達を指向し並びに人権及び基本的自由の尊重を強化すべきことに同意する。更に、締約国は、教育が、すべての者に対し、自由な社会に効果的に参加すること、諸国民の間及び人種的、種族的又は宗教的集団の間の理解、寛容及び友好を促進すること並びに平和の維持のための国際連合の活動を助長することを可能にすべきことに同意する。』

（引用ここまで）

そして、問い直しましょう。自民党や維新に問いただしましょう。自民党や維新の狙う教育「カイカク」の一つ一つはこの条文に合っているのかどうかを。

そして、これらの政治勢力の責任者たちの言動や政策を追及するときに思い出しましょう。安倍、橋下、石原らが「人格の完成」や「人格の尊厳」という言葉にふさわしいかどうか、理解、寛容、友好ということを体現しているかどうか。彼らを無批判に持ち上げるマスコミにも問いただしましょう。


党代表の個人的欲望を満たすためだけの集団である英語名日本王政復古の会（自称日本維新の会）や中身が党名を裏切っている自民党がやろうとしているのは、国際人権規約で表現されたような民主主義の土台を彼らの私的な利益のために崩すことなのです。そのことへの理解が少しでも広がってほしい、そのことへの理解を一人一人が近くの人やマスコミにも広めてほしいという願いを込めて。


そして、最後になりますが、asobitarianさんの「あそぶログ」の「人権アンソロジー」でも、人権についての解説がたくさん紹介されていますのでぜひごらんいただきますようにご案内します。

●あそぶログ
人権アンソロジー
http://d.hatena.ne.jp/asobitarian/searchdiary?word=%2A%5B%BF%CD%B8%A2%A5%A2%A5%F3%A5%BD%A5%ED%A5%B8%A1%BC%5D

@nadesiko_nouvea ほんまですな…あと、バレンタインデー程度にも（苦笑）

— 聖@Saint=Laurantさん (@saint_laurant) 12月 23, 2012

ということで、今回の記事は、私からみなさんへのクリスマス・プレゼントでした。

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●国会議員への投書のための「議員名簿」→http://www.eda-jp.com/link/link1.html
●マスメディアへの投書のための「News for the people in Japan」マスメディア問い合わせ用リンク集→http://www.news-pj.net/link/media.html
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