@t_ishin @gogoichiro 「大阪880万人訓練」の改善案
- 2012/09/13
- 05:00



最近、こんな記事を書いたのですが。
■災害緊急事態のさなかの橋下徹と松井一郎のツイッター政治ごっこ @t_ishin @gogoichiro
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-3688.html
2012-08-30
近畿豪雨災害を放置して、政治ごっこやツイッターによるおしゃべりにうつつを抜かしていた、そして、事後にひどい言い訳をした大阪市長と大阪府知事に苦言を呈した記事でした。
ところで、大阪府で、突然の大地震災害への注意喚起のために9月上旬にこんなことをやっていました。大阪府民の携帯電話に訓練用のメッセージを流すというものです。なかなか面白い試みだったと思います。内容を理解していただくため、長くなりますが、大阪府のサイトから一通り転載しておきましょう。
(転載ここまで)●大阪府
大阪880万人訓練
http://www.pref.osaka.jp/shobobosai/trainig_top/h24_880.html
<大阪880万人訓練は終了しました>
ご協力ありがとうございました。訓練に参加された方は、アンケートにご協力ください。
アンケートはおおさか減災プロジェクトアンケートページへ(外部サイト)
訓練参加の実況投稿はおおさか減災プロジェクトのページへ(外部サイト)
はじめに
死者・行方不明者約1.9万人、東日本大震災では、亡くなられた方々の約9割が津波の犠牲となりました。心より、お悔やみ申し上げるとともに、ご遺族の皆様に対しましても、心より、お見舞い申し上げます。
このように甚大な被害をもたらした未曾有の災害の中、岩手県釜石市では、小中学生たちが、自ら考え、行動することによって、住民も巻き込みながら、無事、高台に避難することができました。これは「釜石の奇蹟」と呼ばれ、われわれに、「被災後の行動が生死をわける」という貴重な教訓を与えてくれました。この教訓を踏まえ、災害発生時に府民一人ひとりが、日ごろから、「被災時には、どう行動すべきか」「家の中が、大丈夫か」などを考え、家や学校や会社などで、身近な方々と話し合うことが大切です。
この訓練は『いざという時に、きちんと自分の身を守る行動ができるよう』よう備えていただく「きっかけ」です。今後、どのような災害に見舞われても、「同じ悲劇を二度と繰り返さない」という、強い決意を持って、取組んでくださるようお願いします。
実施日時
平成24年9月5日(水曜日) 午前11時開始
訓練の目的
府民の自助意識を高めること。特に、災害初期行動について、災害発生時の情報をもとに、普段から考えてもらうための「きっかけ」を提供すること。
平成24年度訓練
想定 海溝型地震(東海・東南海・南海地震)
目的 地震発生時の情報伝達と自助行動の確認
実施イメージ
平成19年より最大震度5弱(予想)以上の地震発生直後には、震度4以上の揺れが予測される地域に対し、気象庁から緊急地震速報が発信されるようになりました。震源地までの距離で差がありますが、海溝型(プレート境界型)の地震の場合、実際に、強い揺れが来る数秒から数十秒前に、テレビや携帯電話などを通じ、この速報が、一斉に伝達されるしくみとなっています。
東日本大震災の強い余震などで、東京周辺でも、既に何度か、携帯電話に緊急地震速報が発信され、大勢の方々が実際に、この情報に触れています。しかしながら、大阪府下で、緊急地震速報のメールが広範囲に発信されたことがありません。被災時に伝達される緊急地震速報は、うまく活用して初めて生きてきます。そこで、いざという時、大きく揺れだす直前、みなさんの周りが、どのような状態になるか、疑似体験をしていただきたいと思います。
平成24年9月5日午前11時に、訓練緊急地震速報メール、防災行政無線等を流します。機種等により反応しない携帯電話もありますが、マナーモードになっていても(電源を切っていない限り)みなさんの周りの携帯電話が一斉に鳴ります。これが、地震発生時に「自分の身を自分で守っていただくため」の貴重な情報です。「訓練緊急地震メール」を体験していただき、もし、地震が発生したら、大きな揺れが来るまでに、何が出来るか考えてみて下さい。また、身近な人々という時に何をすべきで、どんな準備が必要かを、事前に話し合う「きっかけ」にして下さい。
実施内容
1 事前周知
どのように避難するかや、非常持ち出し品・転倒防止策等の点検などの日常の備えについて、家族など身近な人々と考える「きっかけ」にして下さい。
2 当日(9月5日(水曜日)午前11時)
・ 訓練緊急地震速報メールなどで一斉に地震発生情報を受け、自分の身の安全を守ることや、その後、どう行動するかなどを考える。
・ 情報を受けて、身を守る、避難するなどの具体的な行動については、出来る範囲でチャレンジ。
訓練で送信するメール内容 drill_mail [Wordファイル/22KB]
3 訓練後
アンケートを実施し、次回の訓練に反映。
携帯電話の鳴動についての注意事項
訓練当日の午前11時に大阪府内にある携帯電話に訓練開始の合図として発信する「訓練緊急地震速報」は、携帯電話会社のエリアメール/緊急速報メールサービスの『災害・避難情報』を利用します。大阪府内にある携帯電話が880万台だとすると、約350万台が一斉に鳴ると推定しています。
『災害・避難情報』とは、携帯電話会社が提供している防災情報の無料の配信サービスで、携帯電話会社によって名称が異なります。各携帯電話会社と大阪府との間で『災害・避難情報』配信サービスの契約をしており、災害や避難の情報を大阪府から大阪府内にあるエリアメール/緊急速報メール対応の携帯電話端末に直接配信するものです。機種によって設定をしていただく必要がありますので、対応機種については各携帯電話会社ホームページでご確認ください。
『災害・避難情報』を受信した端末は、通話中か電源オフでない限り、マナーモードにしていても強制的に鳴動します。授業中や会議中、式典中、映画館、図書館など、携帯電話が鳴ってはいけない場合はあらかじめ電源を切っておいてください。
『災害・避難情報』を受信するときの通信料は無料です。大阪府域を対象に『災害・避難情報』を配信しますが、他府県との境界付近にある端末は、大阪府外でも鳴動することがあります。
NTT-ドコモ
緊急速報「エリアメール」の『災害・避難情報』を利用して「訓練緊急地震速報」を発信します。
詳しくは、NTT-ドコモのホームページ『緊急速報「エリアメール」とは』(外部サイト)
※ 「緊急地震速報の専用ブザー音」「津波警報と災害・避難情報の専用着信音」が確認できます。今回の訓練で鳴るのは「津波警報と災害・避難情報の専用着信音」です。
※ 「エリアメール」はドコモの登録商標です。
au
緊急速報メールの『災害・避難情報』を利用して「訓練緊急地震速報」を発信します。
詳しくは、auのホームページ『緊急速報メール』(外部サイト)
ソフトバンク
緊急速報メールの『災害・避難情報』を利用して「訓練緊急地震速報」を発信します。
詳しくは、ソフトバンクモバイルのホームページ『緊急速報メール』(外部サイト)
自動車運転者へのお願い
自動車運転中の方は緊急速報メール・エリアメールがなっても運転に専念していただき危険ですので、携帯電話の操作は絶対にしないでください。
訓練で考えてほしい事(例)
日常の心得
地震発生時の心得
訓練参加案内
大阪府内に事業所をお持ちの事業者様への案内文書 [Wordファイル/27KB]
公式リーフレット
広報にご協力いただける場合は、下記(印刷用)からダウンロードしてご利用ください
(リーフレットに記載されている内容は、このページに記載されているものと同様です。)
公式リーフレット(html版)
公式リーフレット(印刷用) [Wordファイル/1.31MB]
※紙媒体のリーフレットについては、イオン(株)様のご協力により約43万枚を印刷・配布しています。
多言語対応(OFIX公益財団法人大阪府国際交流財団提供)
英語版リーフレット(English) [Wordファイル/1.32MB]
韓国・朝鮮語版リーフレット(Korean) [Wordファイル/1.35MB]
中国語版リーフレット(Chinese) [Wordファイル/1.33MB]
スペイン語版リーフレット [Wordファイル/1.33MB]
タイ語版リーフレット [Wordファイル/1.34MB]
ベトナム語版リーフレット [Wordファイル/1.35MB]
ポルトガル語版リーフレット [Wordファイル/1.33MB]
フィリピン語版リーフレット [Wordファイル/1.33MB]
公式ポスター
広報にご協力いただける場合は、下記(印刷用)からダウンロードしてご利用ください
(ポスターに記載されている内容は、このページに記載されているものと同様です。)
公式ポスター(印刷用) [画像ファイル/1.59MB]
公式ポスター(印刷用・高精細) [PDFファイル/2.19MB]
※紙媒体のポスターについては、イオン(株)様のご協力により約9,000枚を印刷・掲示しています。
各団体の取り組み状況
官公庁
大阪府庁内各部取組み状況
(中略)
市町村の取り組み状況
(中略)
各種団体
(中略)
検索ウィンドウに「大阪880万人訓練」と入力すると、大阪880万人訓練関連FAQが検索できます。
大阪府お問い合わせ集(FAQ)
訓練終了後、おおさか減災プロジェクト上でアンケートを実施いたします。
おおさか減災プロジェクト(外部サイト)
緊急地震速報(気象庁)(外部サイト)
※ 今回の訓練で利用するシステムは『災害・避難情報』であり、『緊急地震速報』ではありません。
実行委員会名簿
職 機関名
委員長 大阪府知事
副委員長 大阪市長
副委員長 堺市長
委員 大阪府教育委員会教育長
委員 大阪府市長会長
委員 大阪府町村長会長
委員 西日本旅客鉄道株式会社(近畿統括本部)専務執行役員
委員 西日本電信電話株式会社(大阪支店)取締役大阪支店長
委員 日本放送協会(大阪放送局)局長
委員 KDDI株式会社(関西総支社)関西総支社長
委員 関西鉄道協会 技術委員会委員長
委員 関西テレビ放送株式会社 常務取締役
委員 大阪放送株式会社 専務取締役
委員 株式会社エヌ・ティ・ティ・ドコモ 常務執行役員関西支社長
委員 ソフトバンクモバイル株式会社 総務本部 地域総務部 部長
災害への対応って大切です。試みとしては決して悪くないと思います。
しかし、近畿豪雨災害を放置して、政治ごっこやツイッターによるおしゃべりにうつつを抜かしていた、そして、事後にひどい言い訳をした大阪市長と大阪府知事がこのアクションの実行委員会の委員長と副委員長に名を連ねている点が納得いきません。
私はそこで、この訓練の改善のために次の二つの提案をいたします。
1. 「地震発生時の心得」に、『ツイッターで人の悪口を言ったり役に立つのかわからない政治談議をして気持ちよくなっている時に災害が発生したらすみやかにツイッターをやめて災害対応モードにはいること。』という一文を加える。
2. この訓練を、次回は日時を(大阪府知事、大阪市長を含む)誰にも予告せずに行なう。つまり、次回は抜き打ちで大阪府民の携帯電話にメッセージを送信する。そして、特に、府庁、市役所、区役所の最高責任者全員の対応が適切であったかどうか、該当者全員が報告書を書いて府や各市のホームページに掲載する。たとえば、訓練警報発令時にツイッターで人の悪口を言ったり役に立つのかわからない政治談議をして気持ちよくなっている者がいたら、すぐにツイッターをやめて、強力な最も効果のあるワンメッセージを発することができたかどうかを府民に判断してもらうために、そのワンメッセージを大阪市ホームページ上で公開する。』
この二つの提案よりもっと良いアイデアがあるかもしれません。ツッコミ体質の大阪府民のみなさんは、大阪府のホームページからぜひご意見を。
■アンケートはおおさか減災プロジェクトアンケートページへ(外部サイト)
●国会議員への投書のための「議員名簿」→http://www.eda-jp.com/link/link1.html
●マスメディアへの投書のための「News for the people in Japan」マスメディア問い合わせ用リンク集→http://www.news-pj.net/link/media.html
●他の社会系ブログに行くにはうちの「私的リンク集 (適宜更新)」経由で→http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-136.html
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ニューヨーク州にある小都市のイサカは何人ものノーベル賞受賞者を出した大学(コーネルTakeshi5月18日、韓国で記録されている民主主義のための闘い (メモ)失礼しました。 タイトルは「5・18光州民主化運動のその後」に訂正します。たいへん失礼しました。Takeshi大阪維新の真実を見よう。維新政治を全国に広げたら経済は衰退し少子化は加速することがデータに出ている。 #参院選2022本当だね立憲、れいわ、共産、社民の共闘で勝利した東京・杉並区長選挙や、4月19日運動(M-19)のメンバーだったグスタボ・ペトロを大統領に選んだコロンビアの例に倣いたいものだboof大阪維新の真実を見よう。維新政治を全国に広げたら経済は衰退し少子化は加速することがデータに出ている。 #参院選2022No title大阪経済の衰退は、2025大阪・関西万博の民間パビリオン出展者の名前からも見て取れます。
https://www.expo2025.or.jp/news/news-20220530-03/
これを見てもらえばわかさんかく不祥事とギャンブルと利権の維新はいらない。 #参院選2022ギャンブル事業は持続可能で公正な経済・社会作りに貢献するか? 競馬の売上高のうち配当に回るのは25%だと聞いたことがあります。最後通牒ゲームでは30%を下回ると、配布する側がお金を配布しようとしても受け取る側は不公正であると考Takeshi6月23日は沖縄戦慰霊の日2022年沖縄戦慰霊の日6月23日の沖縄戦慰霊の日に日本の首相としては3年ぶりに岸田首相が出席しました。
市民からは「帰れ」の怒号が飛び交いました。
日本政府の沖縄県への暴挙の数々見れば当然閉口東京都杉並区の区長選で自民と連合が推す現職候補を野党側の女性新人候補が破った。 #参院選2022 のための貴重な教訓。同じ日に中南米で6/19に行われた杉並区長選挙で野党側候補者の岸本聡子さんが自民党と連合が推す現職の保守反動区長を僅差で破り当選は明るいニュースです。
杉並区に初の女性区長の誕生で閉口自国維公は「地獄行こう」。自国維公のお試し改憲は「本当は心臓摘出手術をしたいけど、嫌なら二重まぶた整形でどうですか」みたいな。 #参院選2022自公維国で与党自公維国の4党はイデオロギー的に同一でこれといった違いがありません。
しいていえばカレーライスとライスカレーの違いでしょうか。
先の国会を見ても総与党といったとこ閉口節電でポイントを支給する自民党政治は、暑い夏に熱中症を増やす生命の危険を高める。検討にすら値しない。 #参院選2022No titleポイントが大好きだからといって「節電ポイント」や「マイナポイント」に群がるのが余りにも多すぎて破廉恥の自覚がないことに呆れます。
そんなのより、一律10万円でもアンドリュー・バルトフェルド不祥事とギャンブルと利権の維新はいらない。 #参院選2022No title 結局、野党共闘への批判自体が「それが自民党にとって都合が悪いから」だった事を露呈するような序盤情勢です。自民べったりの右派メディアのみならず左派と言われることクテシフォン景気回復のための三つの条件 (「五十嵐仁の転成仁語」から)持続可能で公正な経済へ「希望の未来への招待状」(マーヤ・ゲーペル/大月書店)から一部引用します。
経済学の多数派はいまだに人間を,自己利益だけを考え,不思議なことに,それによってすTakeshi高崎市県立公園朝鮮人労働者追悼碑訴訟で、大日本帝国主義側の主張に軍配をあげた最高裁の決定セシル・ローズの言葉に絶句 セシル・ローズは「膨張(エクスパンション)こそすべてだ」「できることなら私は星々を併合しようものを」と言ったそうです。また,「拡張(エクステンション)がすべてTakeshi人間を労働機械や納税機械ではなく一緒に社会を作る尊厳ある人間として扱う姿勢があるのは立民、共産、れいわ、社民と判断される。 #参院選2022「労働者は機械ではない」自らの体を燃やして労働者の権利を守った韓国人青年 1960年代から70年代にかけてソウルの清渓川(チョンゲチョン)周辺には被服工場がひしめきあっていて,一時はこの地区で生産される衣類は国内衣類需要の80%に及んでいまTakeshi5月18日、韓国で記録されている民主主義のための闘い (メモ)5・28光州民主化運動のその後 1987年は全斗煅(チョン・ドファン)大統領の任期最終年でした。民主化運動に参加していた大学生の朴鐘哲(パク・チョンチョル)が警察の取り調べ中に死亡するという事件Takeshi死刑FAQ (適宜更新)人民革命党事件 韓国では社会のあちこちで民主化運動が起き緊急装置撤廃と朴正熙(パク・ジョンヒ)政権の退陣を求める主張が続くと,政権は強力な弾圧で対応しました。
1974年5月,あるTakeshi日本の教育現場での差別的奇習や校則を報じるフィンランドのニュースフィンランドなど北欧諸国から学ぶこと 精神科医で鍼灸師の森川すいめいさんは,「この国の不寛容の果てに」(雨宮処凛編著/大月書店)のなかで次のように述べています。
北欧の教育などと比較すると,日本Takeshi政治の改善のためにすべきこと (障害者自立支援法をめぐる障害者側からの運動を応援します。)「青い芝の会」のスローガンなど 脳性麻痺の人たちの「青い芝の会」があります。ここで確立された理念のひとつが「医学モデルから社会モデル」へでした。「障がい」というものが個人の皮膚の内側にある性Takeshiスリランカ人のウィシュマさんを虐待の末死なせた入管が全員不起訴に。日本国家ぐるみの虐待であり差別である。 #参院選2022世界から嫌われる日本 ウイシマさんが亡くなっても入管職員を不起訴にするのは,やはり被害者がアジア人だったからではないかという民族差別的な疑いが残ります。東京電力OL殺人事件で逮捕されTakeshi少女時代(소녀시대、Girl's Generation) 「다시 만난 세계」 (Into The New World、また巡り逢えた世界) (不定期連載、「気まぐれK-POPプレイリスト」)防弾少年団は活動休止か。 防弾少年団が活動を休止し,ソロ活動に専念するという報道が目につきます。
ふだんカトリック・ミュージックとポーランド・ロックばかり聴いている私は防弾少年団をよTakeshi1923年9月1日の関東大震災時の日本人による朝鮮人虐殺を忘れない2023年9月1日は朝鮮人,中国人及び日本人量虐殺から100周年 2019年は三・一運動から100周年で,日本政府はこのときに日本が行った武力鎮圧の事実を詳細に認めていれば,現在の韓日関係はいくらかでも好転したのではないかという正Takeshi葛西敬之JR東海会長に呼びつけられる安倍首相軍事化なくして経済繁栄を続ける日本経済のしくみ 先ごろ葛西敬之JR東海名誉会長が亡くなりました。安保法制懇の主要メンバーであり,安倍晋三の師匠的存在でした。葛西から電話があれば安倍は食事を中座してでも駆けつけTakeshi自民党の新たな性加害問題。細田博之衆議院議長のセクハラ疑惑に続いて、吉川赳衆院議員の買春未遂行為。 #参院選2022吉川議員の予想される今後。 買春未遂の吉川議員は行方不明になり,連絡がとれないそうです。
公務員や会社員が無断欠勤を続けたら厳しい処分がくだされます。
吉川議員の場合は,都内のどこかにTakeshi侮辱罪の厳罰化は自民党批判の事実上の禁止ではないか。日本の非民主化が完成してしまう。これを推進するのが自公維国。 #参院選2022萎縮効果を狙ったもの侮辱罪の厳罰化は自公維国の大日本帝国主義政党が政権批判を萎縮させ、事実上禁止するために行った暴挙です。
過去の例を見ても自民党政権が1969年に成立させた悪法「閉口君が代不起立の教員を再任用することを拒否した維新・大阪府の敗訴が最高裁で確定したのはよかった。 #維新自民党政権の御用司法君が代不起立の教員を再任用することを拒否した維新・大阪府の敗訴が最高裁で確定はまともな判決です。
しかし日本ではこういったまともな判決は極少数です。
高崎市県立公閉口高崎市県立公園朝鮮人労働者追悼碑訴訟で、大日本帝国主義側の主張に軍配をあげた最高裁の決定Takeshiさん、クテシフォンさんお二人ともコメントいつもありがとうございます。
「日本の裁判所は植民地支配を受けた人々の人権には極めて鈍感」というTakeshiさんの指摘は重いです。日本人の人権にも村野瀬玲奈スリランカ人のウィシュマさんを虐待の末死なせた入管が全員不起訴に。日本国家ぐるみの虐待であり差別である。 #参院選2022No title 仮に一般人が今回の入管のようなことをして他人を死に至らしめたら、「未必の殺意」があったとして殺人罪で問責されるでしょう。殺人まで行かなくても傷害致死罪、保護責クテシフォン高崎市県立公園朝鮮人労働者追悼碑訴訟で、大日本帝国主義側の主張に軍配をあげた最高裁の決定No title 今回の最高裁の判断は決定と言う方式が使われています。決定と言うのは一言でいうと「門前払い」であって、内容に立ち入らないまま裁判を終了させることです。
決定はクテシフォン原発事故で国の責任を認めないという最低裁判所判決が自民党日本の腐敗をさらに進めた。 #自民党に投票するからこうなる #自民党政権が日本を滅ぼす #参院選2022No title 単に理性のみで考えれば、「国に責任なし」という判決などあり得ないと思っていました。だが、一方で「日本の最高裁が国家権力の中核を直撃するような判決を出せるわけがクテシフォン高崎市県立公園朝鮮人労働者追悼碑訴訟で、大日本帝国主義側の主張に軍配をあげた最高裁の決定女性国際戦犯法廷とはえらい違い 日本の裁判所は政治に関わる案件は統治行為論をふりかざして判断しないことが常識になっています。韓国には憲法裁判所あって,パク・クネ元大統領によって任命された裁判Takeshi「現実主義者」についてのメモ平和的生存権 憲法における平和主義は9条が上げられることが多いのですが,憲法前文二段を注目すべきであるとの声も少なくないようです。「われらは,全世界の国民が,ひとしく恐怖とTakeshi