@t_ishin エゴイズム促進にしかならない大阪市教育基本条例

　　

秋原葉月さんが「更に酷くなった教育基本条例は大阪の学校教育を破壊しつくす。」の記事で紹介している、大阪市議会による教育基本条例案のさらにひどい改悪について知りました。

●【堺からのアピール】教育基本条例を撤回せよ
とんでもない修正。大阪市議会、教育基本条例案。
http://blog.livedoor.jp/woodgate1313-sakaiappeal/archives/7236913.html
2012年05月20日08:01

（前略）
大阪市会に提出する教育基本条例について修正協議が行われているようです。

大阪日々新聞の記事で、とんでもない修正内容が書かれています。（ちょっと信じられません）

「小中学校の教員の勤務評価分布を学校ごとに公表する」というものです。
これを学校選択の目安にしてもらおうというのです。つまり先生の評価で入学先を決める。

あの学校はいい先生が多い、この学校はダメ先生ばかりとなってしまいます。「特色のある学校づくり」という学校選択制の大義名分さえ捨て去るようなメチャメチャな内容です。

「うちの学校の勤務評価分布を悪くしているのはあの先生のせいだ」と犯人捜しがはじまるかもしれません。
（以前朝日新聞で、アメリカでは実名で教員のランク付けが公表されており、最下位教員が自殺したという記事もありました。）

しかも勤務評価なんてなにを基準にするのか当てになりません。

「僕の好きな先生」なんかは勤務評価低そうです。


◇教員評価の分布公表　維新、教育条例案修正へ
2012年5月19日　大阪日日新聞
http://www.nnn.co.jp/dainichi/news/120519/20120519043.html

　橋下徹大阪市長率いる大阪維新の会大阪市議団は17日、市議会で継続審議となった教育関連条例案などの修正内容を固めた。

　市立校教員の勤務評価分布を市教育委員会が学校ごとに公表できるようにしたのが柱。保護者や生徒が学校を選択する判断材料とし、学校間の競争を促す狙いがある。第２会派の公明と修正案を調整し、橋下市長が３月に提出した条例案を修正、５月３０日閉会の今議会で成立を目指す。

　教育条例案は、教育行政に市長や保護者の関与を強める考え方を基本に構成。修正案で保護者の意見を学校運営に反映させるための「学校協議会」設置を原則設置から選択制に変更し、市教委は協議会の求めに応じて教員の評価分布を公表することとした。

　また職員基本条例案について、再就職の禁止規定を強化した。職員が退職前５年間に関わった許認可規制の対象となる企業への再就職を退職後２年間禁止。ＯＢ職員の再就職先への働き掛けに職員が応じることを禁じ、罰則規定も設ける。
　職員の懲戒処分や再就職の妥当性を審査する第三者機関「人事監察委員会」は、委員の定員を３人から15人程度に増やして体制強化。委員の氏名は公表を原則とした。
　維新の会幹部は「公明の要望にはできる限り配慮したい」と述べ、連携を重視していく構えだ。

（転載ここまで）

秋原葉月さんはこう評しています。

●Ａｆｔｅｒｎｏｏｎ　Ｃａｆｅ
更に酷くなった教育基本条例は大阪の学校教育を破壊しつくす。
http://akiharahaduki.blog31.fc2.com/blog-entry-944.html

（前略）
校長は、じきに橋下氏のイエスマンの、ロクに教育に関わったこともない民間人校長ばかりになるでしょう。
そういう校長が、校長に従順でないとか組合活動に参加してるとか君が代を歌わないとかいう先生の勤務評価を低くするのは目に見えています。
校長の気にくわない先生を低評価にして保護者達に弾かせて、橋下色濃厚な学校、先生だけ残そうって寸法です。
先生はもう校長と保護者にすがってこびを売るしか生き延びれない存在にまで貶められます。
（後略）

（引用ここまで）

午後カフェ教の教祖（笑）秋原葉月さんの予言どおりのことが学校の側に起こることが本当に心配されます。

そもそも、橋下側による教育支配は橋下教祖への個人的な忠誠をもとに日の丸君が代への恭順の強制など横暴なやり方で行われている、ということがありますが、それ以外にもこの教育基本条例なるものが教育破壊の力を持つだろうと予想される根拠はたくさんあります。

まず、大きく言えば、この条例の関心の中心は、公教育に何よりも必要な、平等の精神や自由な精神の営みや学ぶことの楽しみ、発見の喜び、知的好奇心の感覚を応援することなどを可能にする教育環境の整備を目指すものでは全くないということです。

別の言葉で言えば、この条例の関心の中心は、教員が「サバイバルゲーム」にエネルギーを注がなければならないようにすることだけでしょう。「教員は普通に教えていれば悪い評価が付くはずはない」という反論が橋下信者から寄せられそうですが、何が評価の基準かなんて全くわからない以上、それは無意味な反論です。

仮に、この条例が自分の担当する生徒の成績をもとに教員を評価するようにする、としましょう。そうしたら、教員は、もともと成績が良くない生徒を担当したいとは思わなくなるでしょう。そういう状態では、もともと学業への興味の薄い生徒に根気よくはたらきかけてその成長を喜ぶ、などという、エネルギーのわりに自分自身のプラスポイントになりにくいことに教員が取り組む動機が薄れるからです。

簡単に言ってしまうと、教員は、成績のよい生徒だけを担当していれば自分の評価が上がる、という方向に誘導されてしまうことが容易に予想されてしまうのです。これは、教育環境としてはたいへんに不毛なものです。

これでは、子どもの面倒をみようとする良心的な教員であるほど、とても耐えられない勤務環境となることは容易に想像がつきます。

一方、保護者や生徒の側はどうでしょうか。

教員に対する尊重の念がこのようなやり方ではわくとは思えませんし、教員と保護者の間の信頼関係も築けないでしょう。

それと同時に、保護者が教員を評価するプロセスを通じて、「ほかの子どもたちのことはどうでもいいけど、自分の子どもだけが自分が良いと思う教員にあたればいい」という感情を持つように引っ張られるでしょう。自分の子どもだけの教育環境を望むように保護者が動機づけられてしまうのです。こんな「制度」を導入したら、その誘惑を退けられない親はかなり出ると思われます。そうしたらどうなるでしょう。自分の学校と自分の子どもさえよければよいという、現状に輪をかけたエゴイズム競争になります。

それに、そもそも、親にとって、「自分の子だけが良い教員と良い学校に恵まれる」という状態が成り立つものでしょうか。私にはそうは思えないのです。

そのことは、教員の側から生徒側を見る視点を想像してみればわかります。この条例、この制度のもとでは、成績があまり良くない子どもたち、そのような子どもたちが多い地域では、教員にとっては、そのような子どもたちをあえて引き受けたりエネルギーを注いだりすることの動機づけは薄れることは上にも書いた通りです。

つまり、この教育基本条例が用意する新しい学校環境では、親や生徒は自分たちの好きなように良い教員を選べると思い込んでいるかもしれませんが、逆に、教員の側も、問題の多い出来の悪い生徒は引き受けたくない、エネルギーを注ぎたくないという気持ちを持つように誘導されてしまうのではないでしょうか。

その結果、問題の多い生徒や成績の悪い生徒は教員からの親身の指導を期待できにくい環境が生まれます。

これは、教員にとってだけではなく、親や生徒にとっても悪い事態です。大部分の親や生徒にとって、今よりも良くなる要素はないのです。

こう説明してきたように、この条例、この制度のもとでは、他の子どもたちや他の学校や他の地域を犠牲にして自分の子ども、自分の学校、自分の地域だけが良い教育環境を享受するという発想が強まりますが、そんな発想の実現は不可能なのです。競争によって一部を良くしようとするのでは、「良くないとみなされる生徒、学校、教員」の排除と押し付け合いを生むだけです。

そのように排除された生徒や教員や学校はどこに行けばいいのでしょうか？橋下・維新の会は「排除された者が悪い」として片づけるだけでしょうけど、そのような生徒や教員が「排除」されたとして、その人たちが現実の社会から消えていなくなるわけではありません。その問題はいずれもっと大きくなって社会全体にかえってきます。

この条例、この制度では、エゴイズム促進の競争が促進されて、現場が荒れて、利益を得る者は教員にも親にも生徒にもほとんど誰にもいなくなるでしょう。そして、何年か何十年かたった時に、社会全体に回復不可能なほどの傷を残します。論理的に考えて、２万パーセント確実です。

そのように先を読めない素人である橋下徹・大阪維新の会が教育を思いのままにいじろうとすることは子どもに対する暴力です。

教育を本当に良くしようとしたら、地域の教育現場全体を同時に良くしようとしなければならないのです。ちょっと想像してみればわかることだと思います。


社会を自分だけの都合の良いように切り取ってそこだけ利用しようということは現実には不可能です。社会は全体で一つの現実なのであり、一つの社会の中にいろいろな多様な子どもたちがいて、多様な親たちがいて、多様な教員たちがいて、みんな協力して学校や教育環境を作っていかなければいけないものだからです。そういう思想や実践を破壊するという意味でも、この橋下キョウイクカイカクはこれ以上実施させてはならない政策です。


初等教育の重要性を説くフランソワ・オランド仏大統領の演説を紹介したこちらの記事を読んでいただいて、橋下の教育論とよく比較していただきたいのです。

■フランス公教育の生みの親、ジュール・フェリーに捧げるフランソワ・オランド仏大統領の演説訳　（2012年5月15日）
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-3446.html

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2012-04-03
捏造報道に注意！築地市場移転は「決定」などされていません
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-11212068959.html

↑『がけっぷち社長』さん作。また、税制についての当秘書課の記事は、「カテゴリ : 税制、税金、財政」から。

---

　　
お花畑めざして遠い家への道のりを生きてることを喜ぶことを罪ではないと信じて歩き始める千里の道の身近な一歩が社会を変えると思うので、橋下市長の大阪都構想を、きちんと考えてみるためにツイッターで大阪から発言する保護者ネットワークの虹とモンスーンの下のイルコモンズのふたの下にある憲法研究者の情報発信の場の市民社会フォーラムのそこに存在する良き人生と生活への切実な望みを弱い文明の民主党にわからせるために、低気温のエクスタシーの中のアブナイ日本が壊れる前に、生まれてきて良かったと感じられる社会にしたいけどとりあえずどうすべきかkimeraれない情報の海の漂流者さんとニュース・ワーカーさんと農家の婿さんと一緒に、ふりかえれば、フランスの日々の記録蔵のイル・サンジェルマンの散歩道の仏・社会党と仏・左派党・左派戦線のくろすろーどにある午後のカフェの窓辺でお茶にクリーム入れて福島老朽原発を考える会（フクロウの会）でみんななかよく鍋パーティーして、サイトで大阪から発言する保護者ネットワークの世界の片隅で税制についてのニュースやopebloや軒づけ日記やkodebuyaの日記やガン闘病記やフリスキーの日記や夏天故事やルンペン放浪記やペガサス・ブログ版や転成仁語やイラク・ホープ・ダイアリーや広島瀬戸内新聞やおこじょの日記やvanacoralの日記や黙然日記やフランス語の練習帳や社会科学者の時評やフランスメディアニュースや琉球新報や沖縄タイムスや辺野古浜通信や高江の現状や月刊イオや日刊イオを読んで、沖縄問題と北アイルランド問題を同じように考えてみようと思って、消費税と社会保障と国家予算についてのマスコミに載らない海外記事を1947年教育基本法の理念の今日行く審議会とスーパー小論文ハイスクールとアジア連帯講座と内田樹の研究室で超左翼おじさんと見て、大脇道場と内田樹の研究室とアフガン・イラク・北朝鮮と日本と山口県上関町の祝島と地元紙で識るオキナワと横板に雨垂れの海鳴りの島と知られざる晴天のカナダで虹のカヤック隊も一緒に沖縄・辺野古海上基地の問題を中心にはげしく学び、はげしく遊んだところで、労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたら小出裕章先生や京野きみこさんやさとうしゅういち（佐藤周一）さんや湯浅誠さんや戸倉多香子さんや保坂展人さんやテルヤ寛徳（照屋寛徳）さんやすぐろ奈緒さんや小坂和輝さんや西山千嘉子さんのためにレイバーネットの団結は力ですくらむ組んで多世代交流のブログ広場の多文化・多民族・多国籍社会で「人として」日本ジャーナリスト会議で転がるひよこ豆とグリーンピースのようにブログで大阪から発言する保護者ネットワークで情報流通を促進できるかとか思いながら、明日も晴れの空と風と、月と、星のもとで白砂青松の雪裏の梅花やブーゲンビリアや梨の木やフランスねこや薔薇、または陽だまりの猫や古い寺を多く見て日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書きながら国会議員定数削減・比例削減に反対するInternet Zoneのサイバー政治団体秘書がシジフォスにも負けずに、「Apes! Not Monkeys! 　本館」と「Apes! Not Monkeys! はてな別館」に行った後、原発の「今」を考えるために、「フランス西部放射能検査協会」と「放射能研究広報独立委員会」と「フランス放射線防護原子力安全研究所」と「フランス・原子力安全局」と「フランス・脱原発ネットワーク」と「フランス・脱原発ネットワーク・パリ」と「原子力資料情報室」とEX-SKFとEX-SKF-JPと「ピース・フィロソフィー・センター」とたんぽぽ舎に立ち寄って、fukushima 福島第一GenpatsuでonaironaironairされているBeltix Talkを聞きながらアダージォな金子勝先生のツイッターを復唱して詩空間の中の迎春閣之風波での言ノ葉攻防の模型とかキャラ弁とか歴史とかを眺めながら、「ざまあみやがれい！」と言われてもなお「子どもを救え」、「子供を守ろう」、「Everyone says I love you !」、「人々に力を!!」、「民主主義を今！」、「なんくるないさぁ～やってみれ～♪」とエヴァ・ジョリーのEELVとみどりの未来をドイツから学び、CLick for Anti War 最新メモをいろいろたくさん幅広く、んで、楽しく読む・考える・書くきまぐれな日々の、大阪の教育基本条例を撤回せよと堺からアピールするために橋下ワクチンを打ってあそぶログおしごと日誌。
国会議員やマスメディアに意見を届けるために下記を自由にご活用ください。引用、転載、転送、歓迎。
■民主党 衆議院議員一覧（他の党、参議院もあり）　http://www.eda-jp.com/link/link1.html
■各種国会議員名簿のポータルページ（更新が滞ってます...）　http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-86.html
■官庁への意見送付先について　http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-51.html
■新聞、雑誌　読者の意見を伝える窓口（未整理）　http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-49.html
■テレビ報道番組のご意見窓口（「わんばらんす」から）　http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-50.html
●News for the people in Japan　マスメディア問い合わせ用リンク集　http://www.news-pj.net/link/media.html