おためごかしの橋下政治（保育政策改悪）

　　

3月23日に、大阪府の教育二条例が可決され、その直後に、「大阪の教育破壊の第一歩を踏み出した橋下・維新の会と自公」という記事を出しましたが、橋下政治、橋下カイカクは、民主政治と社会と教育を破壊するものであると何度でも書きます。

今回はまず、「軒づけ日記」のゆりひななさんの記事をお借りします。

●軒づけ日記
「お母さんを救おうじゃありませんか」
http://yurihinana.blog.fc2.com/blog-entry-216.html
2012-03-26(00:37)

３月２３日、大阪府の教育関連条例が可決された。
この条例、大阪のパパやママに聞いたって、
きっと詳細に内容知ってる人なんかほとんどいない。
「なーんか知らんけど、今までの教育あかんかったから良くなりそう・・・。」
これぐらいの感じ。

でもさ、内容知ったら、保護者はこんなにも怒る。
「発言する保護者ネットワークｆｒｏｍ大阪」のツイッター。
これが、保護者の声。
今までの教育の良くなかったとこが、さらに助長されるんやもん。
「保護者のため」「子どものため」なんて、また上手に言いはるから。
本当は、「保護者の責任」「子どもの責任」、つまり自己責任。


今、大阪市では、
保育所の保育面積や保育士配置基準を緩和する条例案が出てる。
「大阪市児童福祉施設最低基準条例案」。
これ、「待機児解消」のためなんやって。

基準緩和についての国の特例（全国３５自治体、３年間）を使い、
これまで０歳１人あたり５平方メートル以上、
１歳は３・３平方メートル以上等だった最低基準を、
「１・６５平方メートル以上」に緩和するというもの。

よーするに、待機児が多いって言うんなら、
今ある建物に、子ども詰め込んじゃえ～！ってこと。
当然、安全性が問題になる。

ところが、橋下市長は、
「せっかく（の特例）だから使わないと」
「お母さんを救おうじゃありませんか」てな答弁したらしい。

これって、毎度おなじみパターンよね？
安全性に問題があっても、子どもの健康が損なわれても、
とりあえず規制緩和して、条件だけは整えたるわ～、ってこと。
「お母さんのため」って、
本当は「お母さんの責任」、つまり自己責任やん？
こーゆうのを「おためごかし※」と言う。

っつーか、「お母さん」って、またまた・・・。
保育所に入れたいと願ってるのって、母親だけ？
母親が、自分の身勝手な要求で働かせていただくために、
（ほんとは、母親は家で子どもを見なアカンもんやのに）
保育所に入れたいと騒いでいる・・・とでも思ってるんやろか。
きょうびのパパは、保育所送り迎えもちゃんとしてはるで～。
ほんま、あの人、男尊女卑まるだしやし。
恥っず～～。

　※「おためごかし」↓↓
　　表面は人のためにするように見せかけて、実は自分の利益を図ること。

（転載ここまで）

それから、「労働組合ってなにするところ？」のみどりさんの記事もお借りします。

●労働組合ってなにするところ？
大阪・橋下市長　保育面積切り下げ狙う（しんぶん赤旗より）
http://ameblo.jp/sai-mido/entry-11204748044.html
2012年03月26日 23時14分32秒
テーマ：いのちと健康

まず、東日本大震災の被災地の復旧・復興が、住民の立場に立った形で、１日も早く実現することを祈念致します。

「地域主権改革」の一環として、少し前に保育所の面積基準などを地方自治体で定めることを可能とする法律が成立しました。待機児童解消のため、というのがその理由でしたが、つまりは保育所を増やすという正攻法によって待機児童解消を目指すのではなく、既に満員の保育所に無理矢理子どもを詰め込むことで解消できたと見せかけようということです。子どもにとってのよい保育、安全・安心な保育というものを全く考えないやり方です。

なので、法律は変わったけれど、今までの基準を守っていこうとする自治体もあるのですけど、これ幸いと基準を引き下げて詰め込み保育を行おうとする自治体もあります。後者の一つが大阪市であるという記事が、しんぶん赤旗に掲載されていましたのでご紹介します。（中略）

大阪・橋下市長　保育面積切り下げ狙う
市民ら「詰め込みは命脅かす」
しんぶん赤旗　　２０１２年３月２６日
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik11/2012-03-26/2012032601_01_0.html

　大阪市や東京都で、「地域主権」の名の下に、保育所の子ども１人当たりの面積基準が大幅に引き下げられようとしています。大阪市では橋下徹市長が、国の基準を大きく下回る基準を条例案として３月議会に提出。２７日の本会議での成立を狙っており、市民の反対の声が強まっています。

　大阪市はこれまで「０歳児５平方メートル、１歳児３・３平方メートル」を基準としてきました。ところが橋下市長は、この基準を０～５歳まですべて、１人当たり１・６５平方メートル（畳１枚に相当）に引き下げようとしています。

　これは国が従来、最低基準としてきた「０～１歳児は３・３平方メートル、２歳以上は１・９８平方メートル」を大幅に下回るもの。「子どもの詰め込みは命を脅かす」と市民から不安の声が上がっています。

　東京都でも狙う

　東京都でも、０～１歳児の面積基準を３・３平方メートルから２・５平方メートルに引き下げる条例案が２２日の都議会厚生委員会で可決され、２９日の本会議での成立が狙われています。

　児童福祉施設などの最低基準は昨年４月、民主党政権の「地域主権改革」一括法で撤廃され、地方の条例に丸投げされました。居室面積や人員配置については従来の最低基準に「従う」とされましたが、待機児童の多い３５自治体では、３年間の特例措置として基準以下への引き下げを認めました。今回の大阪市や東京都の条例案は、この特例措置によるものです。

　大阪市は、条例が成立すれば４月１日からも実施する構えです。日本共産党市議団は、条例案の撤回を迫っていますが、橋下市長は、「（国から地方に）与えられた裁量を使うのは当たり前」などと開き直っています。

（中略）

解説
最低基準撤廃で劣悪環境へ

　大阪市の橋下徹市長が狙う、認可保育所の子ども１人当たりの面積１・６５平方メートルは畳１枚分。０歳児クラスなら６畳間にロッカーや遊具などを置いたうえ、ねんねの子、ハイハイの子、歩き始める子が交じる乳幼児６人と保育士２人が一日をすごすことになります。子どもの命と成長を脅かす暴挙です。

　小泉自公政権下の２００１年度以降、“待機児童解消”の名の下に、認可保育所への子どもの詰め込みが強力にすすめられた結果、死亡事故が急増しています。

　保育施設で子どもを亡くした親や弁護士などでつくる「赤ちゃんの急死を考える会」の調査（０９年）では、００年度までの４０年間に１５件だった認可保育所での死亡事故が、０１年度以降の８年間で２２件と大幅に増えています。厚労省も同年、事故の増加を認めています。

　１０年に愛知県碧南市の認可保育所で起きた１歳児の死亡事故では、市が国の基準を低く解釈して１人当たり１・６５平方メートルに詰め込んでいました。そのような劣悪な環境では子どもの命が保障されません。

　大阪市の条例案は「地域主権」の名で民主党政権が最低基準を撤廃したことが、子どもの保育環境を劣悪にすることをまざまざと示しています。

　全国どこにいても保障されるべき基準が保障されなくなりかねない事態は、「すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する」とうたう日本国憲法２５条の精神を否定するものです。民主党政権の責任は重大です。

　大阪市の条例案には、現在、国の基準に市が独自の上乗せをしている人員配置基準を国基準に引き下げることも盛り込まれています。「地方分権」などといい「国にがんじがらめに抑えられている」という橋下市長の狙いが、基準引き下げを自由にやりたいだけでしかないことを示しています。

　子どもの命を危険にさらす詰め込みをやめ、認可保育所を抜本増設する計画を正面に位置付け予算をつけることこそ、自治体の役割です。
　（鎌塚由美）

解説にありますように、詰め込み保育では事故が起こりやすくなり、子どもの命が脅かされることになります。よって、これは命の問題、生存権の問題であると考え、「いのちと健康」のカテゴリに入れました。

そして、記事のネット版に図が掲載されているように、日本の基準は現在でもフランス・パリ市やスウェーデン・ストックホルム市の基準よりもかなり狭く、日本では子どもが大切にされていないということがわかります。

しかも、現在は市町村の責任として確保されている保育が、「子ども・子育て新システム」が導入されると市町村の責任はなくなり、親が自力で保育所を探さなければならなくなります。そうなれば、待機児童を把握する責任も果たされなくなり、待機児童解消も遠のくことになります。

現在の政府、自治体が進めようとしている”改革”は、子どものためでもその親のためでもなく、政府にとって、自治体にとって楽な方向に進めるためのものに思えます。

この大阪市の保育基準引き下げについて、痛烈な批判をしている「軒づけ日記」のゆりひなな様のご意見を是非お読みください。

軒づけ日記
「お母さんを救おうじゃありませんか」
http://yurihinana.blog.fc2.com/blog-entry-216.html

保育を母親だけの問題にしていることが失礼ですし、子どもを危険にさらす基準引き下げを”お母さんのため”とすり替えていることも批判されるべきだと思います。

（転載ここまで）

日付は前後しますが、大阪に限った話ではなく、子育て新システムには問題が多いとする記事に賛同して、メモしておきます。

●しんぶん赤旗
子育て新システム 民間保育園長も反対
国会提出断念求める
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik11/2012-03-22/2012032215_01_1.html
2012年3月22日(木)

　社会福祉法人やＮＰＯ法人の園長・理事でつくる全国民間保育園経営研究懇話会は２１日、東京都内で記者会見し、「子ども・子育て新システム」関連法案の国会提出を断念し、公的保育制度を拡充することを求めました。
　同会は発表したアピール文の中で、子ども・子育て新システムは、「公的保育を根本から切り崩し、福祉としての保育を産業化するもの」だと批判。(1)市町村の保育実施義務を明記した児童福祉法２４条を改変する同法案の国会提出断念(2)公的保育の拡充―などを求めています。
　あいさつに立った石川幸枝会長は、「新システムでは子どもの命も発達も保障できない」と話し、待機児童の解消などは現行制度を充実させることでできると訴えました。
　被災地からは宮城県塩釜市あゆみ保育園の長沼千恵園長が報告しました。被災した保護者らが市に保育料減免を要請したことをあげ、「交渉ができたのは市町村の保育実施義務があったからだ」と指摘。児童福祉法２４条を改変するのではなく、現行保育制度を守らなければいけないと訴えました。
　現場からは「直接契約では入所者を選ばざるをえない」「人件費削減を余儀なくされ、保育士が長く働ける環境が保障されない」などの声があがりました。
　アピールには２０日現在、４７都道府県５９３施設１２６０人から賛同が寄せられています。

（転載ここまで）

さらに、「発言する保護者ネットワークfrom 大阪」の宣言に完全に同意して、うちにも教育の基本として掲げさせていただきます。

■子どもに寄り添う教育改革宣言
http://osakanet.web.fc2.com/kaikakusengen.pdf

私たちは、橋下市⻑や維新の会が提案する「教育⾏政基本条例案」に強い不安を感じています。
その内容は、まだ多くの人に知られていません。子どもの将来にかかわることですから、時間をかけて、じっくりと議論すべきです。府議会・市議会内部での１か⽉だけの議論で、市民を置きざりにした決定をしないでください。

私たちは、大阪の教育が今のままでいいとは思っていません。少なくとも、次の点では、多くの保護者が共感すると思います。

１ 少⼈数学級の実現が⼀番⼤切

⼦どもの学⼒をあげるために、⼀⼈⼀⼈の間違い・つまづきに対応すること。⼦どもの悩み、いじめ、進路について⽿を傾けてもらえること。
これは、保護者の切実な願いです。
そのためには、先生がじっくりと子どもに向き合える教育環境、とりわけ少⼈数学級が⼀番⼤切です。
橋下市長や維新の会が成⽴をめざす条例案には、それは⼀切触れられていません。それどころか橋下市長は、府知事時代に「少⼈数学級の廃止」を提案したことがあるだけに、今後の動向を心配しています。

２ 先⽣⽅との対⽴ではなく、協⼒関係を望みます

保護者が望んでいるのは、学校や先⽣⽅との対⽴ではありません。親身に相談に乗ってくれる先生がいてほしいと思います。いじめや学級崩壊の問題が起きたときに、「問題教師を告発・処分すること」ではなく、「教師と保護者が⼿を取りあって問題に⽴ち向かうこと」が⼤切と思います。
先⽣⽅を⼈事評価の競争に追い⽴てることは、先⽣同⼠の協⼒関係を失わせ、先生方の子どもに向き合う余裕を奪うのではないか、問題や悩みを相談できる先生がいなくなるのではないか、とても心配です。
また、条例案には、⼀部の保護者等による「学校協議会」が規定されています。ＰＴＡのように選挙で役員を決めるのとは異なり、校長に選ばれた⼀部の保護者と地域住民だけで構成される学校協議会が、本当に一人一人の保護者の願いに応えた協議の場となる保障はありません。しかも、校長から選ばれた⼀部の⼈々が、全学年・全クラスの教員を評価してしまうことに、強い違和感を覚えます。

３ 学校別のテスト点数公表は無意味です

橋下市長は、「学校別の学⼒テスト点数を公表する」と提案しています。
しかし、学校別の点数は、点数の高い生徒や低い生徒がいるのを平均した数値にすぎません。これを公表しても、つまづきの原因解明にはならず、学⼒向上にもつながりません。ですから、学校別の点数発表は無意味です。
むしろ、それによって、⼀⼈⼀⼈の⽣徒や先⽣⽅が努⼒している姿は知られないままに、点数だけが一人歩きして、「あの学校は点数が低いからダメだ」というイメージを広げてしまいます。これでは、学校間格差が拡大し、競争が激化してしまいます。
さらに、学校間競争の結果、学校の統廃合が乱暴にすすめられることにも、強い不安を感じています。

４ 「負けたら終わり」の競争より、助けあいと連帯を

橋下市長は、「国際競争に勝つ⼈材づくり」を強調しています。
たしかに現実に競争が存在することは否定できません。
しかし、橋下市長がかかげる「競争」は、⼦どもどうしが切磋琢磨して成長しあえる「競争」ではなく、「負けたら終わり」の⽣き残り競争です。
負けることは自己責任とされる弱肉強食の世界です。私たちは、わが子に、このような「競争」で仲間を蹴落とす⼈間に育ってほしくはないのです。
学校を卒業した子どもを待ちうける現実は、厳しい社会です。だからこそ、仲間と助けあい、連帯して困難を乗り越える⼒を⾝につけるのが、本当の教育の役割だと思います。

５ 今こそ、「子どもに寄り添う教育改革」を

橋下市長や「維新の会」の議員からは、つねに「競争⼒」や「⼈材」という⾔葉が出てきます。しかし、これは⼤⼈の視点です。
子どもを、「経済や社会の発展にとって都合のよい人材供給源」とみるべきではありません。一人一人が、それぞれの人格と心をもっています。
⼦どもの個性や気持ちを尊重しつつ、その成⻑を⽀える⼈間的な営みが、本来の教育です。
「⼤⼈の都合」、「⼤⼈の⽬線」によって教育改⾰を議論するのではなく、何よりも子どもに寄り添った教育改革こそ必要です。
拙速な審議だけで条例を成⽴させるのではなく、多くの市民が議論に参加して、条例案の内容や争点を明らかにしていくことを、⼼から望みます。

２ ０ １ ２ 年３ 月１ ３ 日
発言する保護者ネットワークfrom 大阪

（転載ここまで）

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2012-02-19
【追加募集：2月28日消印☆】「築地市場移転予定地の取得に関する監査請求」にご協力を！
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-11169418853.html

↑『がけっぷち社長』さん作。また、税制についての当秘書課の記事は、「カテゴリ : 税制、税金、財政」から。

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お花畑めざして遠い家への道のりを生きてることを喜ぶことを罪ではないと信じて歩き始める千里の道の身近な一歩が社会を変えると思うので、虹とモンスーンの下のイルコモンズのふたの下の弱い文明の市民社会フォーラムのそこに存在する良き人生と生活への切実な望みを民主党にわからせるために、低気温のエクスタシーの中のアブナイ日本が壊れる前に、生まれてきて良かったと感じられる社会にしたいけどとりあえずどうすべきかkimeraれない情報の海の漂流者さんとニュース・ワーカーさんと農家の婿さんと一緒に、イル・サンジェルマンの散歩道のくろすろーどにあるアダージォな午後のカフェの窓辺でお茶にクリーム入れて福島老朽原発を考える会（フクロウの会）でみんななかよく鍋パーティーして、世界の片隅で税制についてのニュースや軒づけ日記やkodebuyaの日記やガン闘病記やフリスキーの日記や夏天故事やルンペン放浪記やペガサス・ブログ版や転成仁語やイラク・ホープ・ダイアリーや広島瀬戸内新聞やおこじょの日記や虹の日記やvanacoralの日記や黙然日記やフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブや社会科学者の時評やフランスメディアニュースや琉球新報や沖縄タイムスや辺野古浜通信や高江の現状や月刊イオや日刊イオを読んで、沖縄問題と北アイルランド問題を同じように考えてみようと思って、消費税と社会保障と国家予算についてのマスコミに載らない海外記事を1947年教育基本法の理念の今日行く審議会とスーパー小論文ハイスクールとアジア連帯講座と内田樹の研究室で超左翼おじさんと見て、大脇道場と内田樹の研究室とアフガン・イラク・北朝鮮と日本と山口県上関町の祝島と地元紙で識るオキナワと横板に雨垂れの海鳴りの島と知られざる晴天のカナダで虹のカヤック隊も一緒に沖縄・辺野古海上基地の問題を中心にはげしく学び、はげしく遊んだところで、「どこへ行く、日本。」とか、労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたら小出裕章先生や京野きみこさんやさとうしゅういち（佐藤周一）さんや湯浅誠さんや戸倉多香子さんや保坂展人さんやテルヤ寛徳（照屋寛徳）さんやすぐろ奈緒さんや小坂和輝さんや西山千嘉子さんのためにレイバーネットの団結は力ですくらむ組んで多世代交流のブログ広場の多文化・多民族・多国籍社会で「人として」日本ジャーナリスト会議で転がるひよこ豆とグリーンピースのように情報流通を促進できるかとか思いながら、明日も晴れの空と風と、月と、星のもとで白砂青松の雪裏の梅花やブーゲンビリアや梨の木やフランスねこや薔薇、または陽だまりの猫や古い寺を多く見て日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書きながら国会議員定数削減・比例削減に反対するInternet Zoneのサイバー政治団体秘書がシジフォスにも負けずに、ウェブにはびこるネトウヨどもを滅多切りして「Apes! Not Monkeys! 　本館」と「Apes! Not Monkeys! はてな別館」に行った後、原発の「今」を考えるために、「フランス西部放射能検査協会」と「放射能研究広報独立委員会」と「フランス放射線防護原子力安全研究所」と「フランス・原子力安全局」と「フランス・脱原発ネットワーク」と「フランス・脱原発ネットワーク・パリ」と「原子力資料情報室」とEX-SKFとEX-SKF-JPと「ピース・フィロソフィー・センター」とたんぽぽ舎に立ち寄って、fukushima 福島第一GenpatsuでonaironaironairされているBeltix Talkを聞きながら金子勝先生のツイッターを復唱して詩空間の中の迎春閣之風波での言ノ葉攻防の模型とかキャラ弁とか歴史とかを眺めながら、「ざまあみやがれい！」と言われてもなお「子供を守ろう」、「Everyone says I love you !」、「人々に力を!!」、「民主主義を今！」、「なんくるないさぁ～やってみれ～♪」とエヴァ・ジョリーのEELVとみどりの未来をドイツから学び、CLick for Anti War 最新メモをいろいろたくさん幅広く、んで、楽しく読む・考える・書くきまぐれな日々のおしごと日誌。
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