
幼稚園と保育園を統合する「こども園」をつくる政策構想が後退しているというニュース。
もともと私は、
以前から記事を書いているように、「こども園」というやり方に懐疑的でした。その理由をごくごく簡単に言うと、大人の商売とカネの都合ですすめようとしているということ、つまり、子どもの生育環境を第一に考えているとはいえず、子どもたちを「経済的利益」という大人の都合に合わせるように仕向けようとしているからです。(報道記事の紹介の後に、もっと詳しい説明をした記事のリンクをいくつか置きます。)
ですから、この動きにブレーキがかかって、再考の動きが出てくることを希望しているのですけど、これからどうなることでしょうか。
最新の報道はこちら。
●東京新聞(TOKYO Web)
文科省 幼稚園行政継続 幼保一体化が後退
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2011110502000023.html
2011年11月5日 朝刊
政府が二〇一三年度から段階的に導入予定の幼保一体化を柱とする新子育て施策「子ども・子育て新システム」について、文部科学省に幼稚園行政の一部を残す方向で検討に入ったことが四日、分かった。
政府はすでに、幼稚園と厚生労働省所管の保育所をすべて一体化施設とすることを断念。当初の政府案は、文科省と厚労省に分かれている育児施策と補助金の一体化を目指したが、さらに後退し、目標としていた縦割り行政の解消は見送られることになる。
新システムに否定的な一部の幼稚園が参加を拒否した場合、そうした園に引き続き私学助成を残し、文科省が所管するのがふさわしいとの判断がある。ただ、民主党の看板政策である幼保一体化のさらなる後退には、党内から今後反発も予想される。
新システムでは、すべての子育て施設を一体化することが検討されたが、幼稚園側の反対で撤回。乳児保育所や幼稚園、幼保一体化施設である「総合施設」などの併存を容認した上で、それらを「こども園」と総称し、指定を受けた施設に「こども園給付」を交付する仕組みを導入する。
現行の私学助成や保育所運営費補助は廃止され、「こども園給付」となる予定。だが、幼稚園が「こども園」の指定を拒否した場合、私学助成も「こども園給付」も受けられなくなり、利用者負担に転嫁される懸念があるため、私学助成の存続を検討することになった。
政府は、私学助成より「こども園給付」を手厚くすることで、幼稚園の新システム参加を促したい考えだが、幼稚園がどこまで「こども園」指定を希望するかは不透明だ。
(転載ここまで)
なんか、「幼稚園と保育園」という今までの方式にくらべて、かえってわかりにくくなっているような気がします。
それから、今年の夏前くらいからの経過についても、報道記事を拾いました。
●MSN産経ニュース
■幼保一体化中間報告 財源確保へ「最大限努力」求める
http://sankei.jp.msn.com/politics/news/110706/plc11070618230019-n1.htm
2011.7.6 18:20
幼稚園と保育所の機能一体化などを検討する内閣府のワーキングチーム(WT)は6日、「子供・子育て新システム」の中間とりまとめを行った。サービス拡充などにより平成27年度に1兆円の追加財源が必要と指摘。消費税率引き上げを含む財源確保に向け、政府全体で「最大限の努力」をするよう求めた。
政府は25年度の新制度導入を目指して今国会に関連法案を提出する方針だった。しかし、社会保障と税の一体改革では与党の反発を受けて消費税増税の時期を「2010年代半ばまで」と曖昧にしたことから、幼保一体化の新制度導入時期も不透明となった。
この日のWTでは出席委員から「一体改革のスケジュールがぐらついている中でこれ以上議論するのは難しい」などと批判が相次いだ。
■幼保一体化中間報告 「総合施設」を新設 幼稚園と一部保育所は存続
http://sankei.jp.msn.com/politics/news/110728/plc11072801020002-n1.htm
http://sankei.jp.msn.com/politics/news/110728/plc11072801020002-n2.htm
2011.7.28 01:01
幼稚園と保育所の一体化を検討する政府の「子ども・子育て新システム検討会議」(共同議長・与謝野馨少子化担当相ら)は27日、平成25年度から幼稚園の教育機能と保育所の保育機能を併せ持つ「総合施設」(仮称)の創設を柱とした中間報告を決めた。保育所は一部を除いて総合施設に移行させるが、幼稚園はそのまま存続させ、財政措置を講じることで総合施設への移行を促す。
政府は月内に全閣僚による少子化社会対策会議で正式決定し、来年の通常国会に法案を提出する方針。
中間報告では、総合施設に加え、幼稚園、3歳未満を対象とする保育所、一定基準を満たした企業やNPO法人(特定非営利活動法人)運営の保育施設-の4つを「こども園」と位置付け、子供の受け皿拡大を図る。
また、保育士などが自宅で乳幼児を預かる保育ママやベビーシッターなども「地域型保育給付」として公費投入の対象とすることで待機児童解消を目指す。
政府は当初、新制度発足から10年程度の経過措置を経て幼稚園と保育所を廃止し、新設の「こども園」に一体化する案を提示したが、幼稚園関係団体の反発を受け軌道修正。総合施設に転換する施設に手厚い公費補助を行い、幼保一体化の実現を図ることとした。
中間報告は「すべての子どもに良質な成育環境を保障する」と明記。市町村から保育の必要性の認定を受ければ、パート労働者や夜間労働者、就職活動中の保護者も利用可能となる。保護者と自治体が契約を結ぶ保育所の形式は改め、保護者が希望する施設と直接契約する。この際、施設には定員オーバーなどの理由がない限り入所申し込みを受け入れる義務が生じる。
これまで幼稚園は文部科学省、保育所は厚生労働省とバラバラに拠出していた補助金は「子ども・子育て包括交付金」に統一され、二重行政の解消も図る。所管省庁として「子ども家庭省」創設を検討することも盛り込まれた。
新制度に必要な追加財源は27年度で1兆円。このうち7千億円を消費税率引き上げを含む税制抜本改革で確保するとしている。
(転載ここまで)
●asahi.com(朝日新聞社)
■こども園軸に保育サービス拡充 子育て支援制度の政府案
http://www.asahi.com/national/update/0727/TKY201107270814.html
2011年7月28日0時33分
幼稚園と保育所の一体化を柱に2013年度に始まる新しい子育て支援制度の政府案が27日、関係閣僚会議でまとまった。待機児童の解消を目指して保育サービスを拡充、株式会社やNPOなどさまざまな事業者の参入も促す。来年の通常国会に関連法案を提出する。
柱は、保育と教育を同時に行う「こども園」の新設。共働き家庭が保育所、専業主婦家庭が幼稚園と、子どもの行き先が異なる状況を改め、どの家庭の子もこども園に入れるよう幼稚園と保育所に移行を促す。
定員割れが生じている幼稚園を活用することで、待機児童の解消を図る狙い。ただ、待機児童の8割を占める3歳未満児の受け入れは義務づけず、一部の幼稚園や保育所は存続できるため効果は未知数だ。
■保育士の処遇改善へ=補助金加算で離職防止―政府
http://www.asahi.com/politics/jiji/JJT201107300046.html
2011年7月30日15時6分
政府は、私立保育所の保育士が給与の低さなどを理由に短期間で離職してしまう例が後を絶たないことから、待遇改善に向けた具体的検討に着手した。雇用する保育士に一定の研修を受けさせた保育所への補助金を加算することなどで保育士の給与増額につなげ、職場への定着を図る方向だ。2013年度導入を目指す包括的な子育て支援改革の一環。
保育所は、全国に2万3068あり、うち半数を超える1万2302が私立保育所(昨年4月1日時点)。しかし、年功序列型の賃金体系となっている公立保育所とは違い、私立保育所に勤務する保育士の給与には勤続年数や経験がほとんど反映されていない。このため、私立保育所に就職しても短期間で離職してしまう保育士が多く、待遇改善の必要性が叫ばれていた。
そこで政府は(1)保育士の技能向上を目的に都道府県や社会福祉法人が実施する研修受講実績に応じた保育所への補助金加算(2)補助金額算定の対象を現行の「保育時間」(上限1日8時間)から「施設開所時間」(同11時間)に拡大することによる補助金の実質増額―などを軸に具体策を検討。これらを通じて保育士の待遇改善を図り、経験豊富なベテラン保育士を増やすことで質の高い保育環境づくりを進める方針だ。
厚生労働省の賃金構造基本統計調査によると、公立保育所勤務者らを含めた保育士全体の平均年収は約325万円(2010年度)にとどまっている。
[時事通信社]
(転載ここまで)
私が
幼保一体化政策に懐疑的な理由を説明した記事の主なものは次のようなものです。
■「神聖官僚」村木厚子さんの次の仕事、「保育カイカク」の中身を疑う。
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-2085.html(↑この中にさらにリンクあり。)
■「こども園」で利益を上げる方法 (保育カイカク批判)
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-2087.html■「こども園」で利益を上げる方法 (保育カイカク批判) (2)
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-2121.html■産経新聞も賛同するフランス子育て支援政策
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-2209.html■子どもへの愛情のない日経の保育所経営論
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-2574.html幼保一体化政策を推進する側は、それが本当に現状よりもさらに子どもの生育に資するということを証明すべきだと思うのですが、そういう説得力を感じさせる話を私は聞いたことがありません。
築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2011-10-25
【築地市場官製地上げ】今日汚染対策工事説明会!明日はコアサンプル廃棄差止訴訟最終口頭弁論です!
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-11058406325.html

↑『がけっぷち社長』さん作。また、税制についての当秘書課の記事は、「カテゴリ : 税制、税金、財政」から。
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そういう冷笑バカは、「対案を出アンドリュー・バルトフェルド小規模市民運動のためのヒント(メモ)No title「サイレント」と聞いてグレタ・トゥーンベリさんが真っ先に頭に浮かびます。
彼女は一人で運動をはじめ、それが世界にまで広がっていった…すごいですよね。津木野宇佐儀「公務員による拷問及び残虐な刑罰は、絶対にこれを禁ずる」はずなのに拷問を行なう入管は憲法違反。解体・廃止が妥当。No title『「公務員による拷問及び残虐な刑罰は、絶対にこれを禁ずる」はずなのに拷問を行なう入管は憲法違反。解体・廃止が妥当。』に対する意見
http://muranoserena.blog91.fc2.ewkefc国会前で #入管法改悪に反対 した5500人(2023年6月5日)No titleでも
5500人の方々が集まってくださったことは、一筋の光明だと思います。
地方在住でパニック発作もあり、なかなかデモには参加できないのですが、地方からもできるだ津木野宇佐儀「公務員による拷問及び残虐な刑罰は、絶対にこれを禁ずる」はずなのに拷問を行なう入管は憲法違反。解体・廃止が妥当。No title全くそうですね。
戦後の長年の保守政権、その流れをくむ自民の憲法軽視(アベ以降は憲法無視!)が、戦前からの「拷問及び残虐な刑罰」的体質を矯正するどころか、許し続け津木野宇佐儀「公務員による拷問及び残虐な刑罰は、絶対にこれを禁ずる」はずなのに拷問を行なう入管は憲法違反。解体・廃止が妥当。No title もともと入管当局というのは特別高等警察の残滓みたいな組織でした。周知のように特高とは大日本帝国の暗黒面を代表するような組織であり、多くの人々を拷問にかけ痛めつクテシフォンまた核発電所大規模事故を招くもとになる可能性のある原発回帰推進法の自国維公による可決に抗議する原発回帰推進法の可決に強く抗議する選挙で信を問うこともなくGX脱炭素電源法が政府与党とその補完勢力である維国の賛成で可決されました。
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泉が平熱パニックおじさんの番組で飲みながらヘラヘラやっていたし、枝野がプアンドリュー・バルトフェルド津野香奈美著「パワハラ上司を科学する」(ちくま新書)No title日本では「上司」=管理職が何たるものかが理解されずにずっーと来ましたよね。
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本当は日本でもできた・「できる」ことなのですが…
日本国、否、自民国JAP津木野宇佐儀#入管法改悪反対アクション に取り組む人々の姿が、辛うじて日本国の人権意識の消滅を防いでいる。No title 週刊新潮や産経新聞の記事は、これらのメディアが人権など一顧だにしない事、ひたすら保守政権の後押しをする集団であることを如実に示しています。予想通りの行動を採るクテシフォン国会議員の居眠りについての自民党・河野太郎の言い訳(メモ)自分達の事ばっかり何から何までろくでもない野郎ですね。
主張する事は、常に自分達特権階級の擁護ばっかり。
庶民が、病院でマイナカードの不具合で受診できまいがお構い無しで、不具合隠K.Mina相模原市の障がい者虐殺事件の容疑者が釈放されてニュースキャスター長谷川豊の名でネットメディアで「透析患者を殺してもよい」と言っているのかと思った。精神障害者である自分を肯定する人もいる。 昔は精神分裂病と言われた統合失調症は100人に1人がかかるごく一般的な疾患なのだそうです。日本の人口が1億2000万人であれば120万人が罹患していることになります。発祥Takeshi自国維公が国民の医療アクセスの命綱を切る作業を本格化させた2023年6月2日。民主主義者にとって自国維公に殴られ始める屈辱の日。 #保険証廃止法案の成立に抗議しますNo title>ブログ主様
>まだまだ闘わなければ日本の民主化は成し遂げられません。あきらめた時が負けです。
>決して腐ることなく、戦い抜きましょうと、多くの人に呼びかけ津木野宇佐儀自国維公が国民の医療アクセスの命綱を切る作業を本格化させた2023年6月2日。民主主義者にとって自国維公に殴られ始める屈辱の日。 #保険証廃止法案の成立に抗議します私はマイナンバーカードを持ちません。 私もマイナンバーカード取得強制に反対でコメントを2日前から投稿したのですが,F2ブログからはねられていました。よくあることですが。
私のもとには過去に市役所Takeshi問題なく使われている現行健康保険証廃止は自国維公(地獄行こう)から日本国民への暴力的攻撃。抗議と反対を続ける。 #保険証廃止法案の採決に抗議します まだまだ使えて誰も不便に思ってない道路をわざわざぶっ壊して新しい道路を作るようなことは東日本大震災の被災地ではよく見る光景です。復興という錦の御旗があれば無駄左の人問題なく使われている現行健康保険証廃止は自国維公(地獄行こう)から日本国民への暴力的攻撃。抗議と反対を続ける。 #保険証廃止法案の採決に抗議します朝日の劣化ここ数日で「朝日は滅びろ」というのが強くなりました。
成果が疑わしいG7の報道でも「何を食った」とどうでもいいことをやっていて「核軍縮」の退行を流しもしない。
最アンドリュー・バルトフェルド首相公邸で遊ぶ岸田文雄一族。 (2)くだらん擁護が悪目立ち青瓦台で同じことがあれば、トチ狂ったように連日報道業者が喚き散らします、絶対に。
「他人の振り見て我がふり直せをやったら死んじゃう病患者」が余りも多すぎる証左にアンドリュー・バルトフェルド入管法改悪は自民党政府による外国人へのさらなる虐待のようなものです。 #入管法改悪反対No title 立法事実(その法律が必要とされる社会的事実)が存在しない法律は、それだけで憲法違反となるというレベルのものです。内容面でも問題だらけの法律案ですが、それを無理やクテシフォン石垣島への陸上自衛隊配備について住民投票を求める規定数以上の署名を集めたのに住民投票実施を行政からも司法からも却下された異常事態芸人・加藤浩次の差別発言 5月27日,TBS系の「人生最高レストラン」で,糸満市にある沖縄そば店を紹介した際に,店の様子を紹介する映像が流れ,「11時30分~15時だけの営業」というテロップが表示Takeshi岸田文雄首相の息子で政務担当首相秘書官、岸田翔太郎が辞任へ。こんな幼稚で思慮浅い息子にしか育たなかった岸田文雄首相自身も父親失格だし政治家の器でもないとバレた。息子の更迭を断固拒否したのは首相夫人 岸田翔太郎の首相秘書官更迭を首相が実行しようとしていたところ,裕子夫人が断固反対したのだそうです。それでも翔太郎が,心が折れてもう辞めると言ってきかないので更Takeshi強制ではなく任意のはずのマイナンバーカードについての世論調査に強い異議あり。 #保険証廃止は白紙に戻せ #マスメディアへの不満 #マスメディアへの不信 設問による誘導と言えば、先日の時事通信と毎日新聞がアレでした。
「野党第一党は立憲と維新でどちらがいいか?」という設問ですが、それを自民党や公明党の支持者に左の人死刑FAQ (適宜更新)死刑再開を議論しなかったノルウェーについて思うこと 村野瀬玲奈さん,情報提供ありがとうございました。
私が長野県中野市で起きた,立て籠もり・刺殺銃殺事件で連想したのはひとつはキム・ヒロ事件でした。朝鮮人を差別Takeshi#奪マスク #脱マスク を他人に強制しようとするな。徹底的に抵抗する。No title「脱マスク」(日本は着けるも外すも任意!なのに!)のせいなのか、インフルエンザ、はしか等が流行ってますね津木野宇佐儀石垣島への陸上自衛隊配備について住民投票を求める規定数以上の署名を集めたのに住民投票実施を行政からも司法からも却下された異常事態No title沖縄だけでなく日本もアメリカの支配下っていうことが多くの「日本人」にはわかっていないのだろうな…
2年ほど前、私の住む街の上空を、オスプレイが2度(3度も?)飛津木野宇佐儀