廣岡守穂・中央大教授の民主主義論

　　

興味深く、有意義なデモクラシー論（民主主義論）がありました。お持ち帰り。

●Chuo Online YOMIURI ONLINE（読売新聞）
デモクラシーについて
http://www.yomiuri.co.jp/adv/chuo/research/20110922.htm

廣岡　守穂／中央大学法学部教授専門分野　政治学

　政治学の世界ではしばらく前からホットな論争が展開されている。リベラル・コミュニタリアン論争といわれる論争である。ＮＨＫの番組「白熱教室」ですっかり有名になったマイケル・サンデルはコミュニタリアンの旗頭のひとりである。
　論争の発端となったのはジョン・ロールズの『正義論』で、いまやロールズはリベラリストの本家本元といった立場にたっている。この本の中でロールズはどのような不平等が許容されるのかという問題に迫った。非常におおざっぱに言うと、社会的不平等は多数者の利益ではダメで、全員の利益になっているときでなければ許されないというのがロールズの主張である。それを定式化した「格差原理」は、政治学者の間ではたいへん有名になっている。
　この論争の影響で政治学では、規範理論というか政治哲学についての関心が高まっている。言い換えればデモクラシーとは何かということについての原理的な研究への関心が高まっている。
　もうひとつ政治学者の関心を集めているのが市民社会研究で、こちらは１９８０年代末に起こった東欧革命がきっかけだった。政治体制は社会という基盤の上に乗っているシステムである。だから、いくら政治体制が強権的独裁的であっても、社会がデモクラティックな力を持っていれば、政治体制をひっくりかえすことができるはずである。そういう着想から生まれたのが「市民社会」という概念である。
　リベラル・コミュニタリアン論争といい市民社会論といい、関心が高まったのは旧ソ連が崩壊したあとのことだった。資本主義か社会主義かという体制間競争に決着がついて、次にデモクラシーの中身についての研究の深化がはじまったわけである。
　さて、それではデモクラシーとは何なのだろうか？
　政治的には人びとが自由かつ平等な主体としてあつまり、みんなの総意にもとづいて、全体の意思決定をおこなう、そのためにどういうルールによるか、を決める、そういう社会である。
　そういう社会を動かすには、市民は社会公共のことがらに責任ある関心を持ち必要なときには自発的に行動するのでなければならない。市民が政治に参加する形態はさまざまであり、政治的な意思決定への参加は特定の手続きによって行われなければならないわけではない。だから政治参加のしくみを自分たち自身でつくりだすこと。もっといえば統治構造を自分たち自身で設計し運営すること。たとえば三権分立を制度化し実践することだ。そのこと自体が市民の市民たるゆえんである。そういう主体によって構成された社会がデモクラシーの社会である。
　経済的には、だれも特権を持たず、公平で自由な競争のメカニズムがよく働いている社会である。金儲けをしようと思ったら、より良い商品をより安く提供しなければならない。金儲けそのものは否定されないが、そのためにはたゆまぬ努力が求められる。そういう社会である。そういう社会で成功しようと思ったら、人びとは進取の気風に富み失敗を恐れず、かつ勤勉実直でなければならない。競争のルールがしっかり守られていれば、勤勉実直な人なら、たいていは社会の「中の上」までは進出することができるだろう。ルールがしっかりしていれば、最後にものをいうのは信用であり、信用は一朝一夕にきずくことのできるものではない。
　また起業が活発に行われる。社会起業ということばがあるように、ここでいう起業には営利事業だけでなく、非営利の事業もボランティア活動もふくまれる。現代社会におけるデモクラシーを考えるには、民間非営利活動の主体たるＮＰＯを見落としてはならない。ＮＰＯは営利を目的としないから、みんな自発的にかかわっている。だからＮＰＯはデモクラシーの力量をあらわす非常に重要な存在である。要するに営利であれ非営利であれ、技術革新や起業や運動によって、人びとが自分自身の力で社会システムをつくっている。デモクラシーの社会とはそういう社会である。
　だがもっとも重要なのは、すべての人に自由な自己実現の機会が開かれているということである。階級や閉鎖的な集団がなく、階層は存在しても構造化されておらず、つねに流動的な社会である。そこでは学校教育が世代間社会移動を活発化し、つまり親の社会的地位が子の社会的地位の獲得を制約しない度合いが高い。生涯学習が人びとにエンパワーメントの機会を開いており、結婚による離職などのあとでも再び社会参画する機会が容易に手に入る。経済学者のアマルティア・センは潜在能力ということばを使っているが、だれにとっても自己実現のための潜在能力の開発が可能でなければならない。
　また性別、年齢、民族、国籍、宗教、障害の有無、セクシュアリティなど、人びとは特定の集団に偏見を持ったり差別したりすることなく、その人が持って生まれた自然を尊重する。すなわち、自分に責任のない事情を理由に生き方を制限されることのない権利をすべての人が持っている。性差別の分野でジェンダーの概念が提起されたり、高齢者福祉や障害者福祉の分野でノーマライゼーションの概念が提案されたり、性同一性障害や同性愛など性的マイノリティのカミングアウトが正当なこととして受け入れられるようになったのは、すべて二〇世紀後半のことだった。それらはだれにも自己実現の権利があるという理念を共有している。男だから女だからという理由だけで、その人の自己実現の機会を取り上げてはならない。同様に年をとって身体機能が衰えた人には残存能力を補助しながら、その人が自己の意思にしたがって生きることをささえるべきである。性同一性障害や同性愛はその人が持って生まれた自然であり、人がその本然の性にしたがって生きることは当然の権利である。以上のように、すべての人に自己実現の機会が開かれている社会、それがデモクラシーである。
　デモクラシーの理念は以上述べたようなかたちで発展してきた。わたしの考えでは、二〇世紀後半以後のデモクラシーは、心理学の発展に平行してすすんできた。アブラハム・マズローの「自己実現」の概念は、心理学に新しい領域を切り開いたばかりでなく、他の領域で起こっているうごきに新しい光を当てた。たとえば第二次フェミニズム運動の起点になったベティ・フリーダンの『女らしさの神話』は、まさに女性の自己実現の問題を取り上げたのだった。カール・ロジャーズの「来談者中心主義」は、声をあげることのできない人のエンパワーメントに道を開いた。「傾聴」「エンカウンター・グループ」など、ロジャーズの取り組みのいくつかは、デモクラシーを考える上で避けることのできないものになるだろう。
　デモクラシーの具体的な姿について、わたしたちはそろそろ体系だったヴィジョンをもつべきではないかと思う。

廣岡　守穂（ひろおか・もりほ）／中央大学法学部教授専門分野　政治学 石川県出身、詩人、作詞家。１９５１年生まれ。中央大学法学部教授。専攻は政治学だが、現代日本の社会現象に幅広い関心を持っている。２００５年４月より２年間、佐賀県立女性センター・アバンセ館長を兼任。内閣府男女共同参画会議委員など公職を歴任。著書『男だって子育て』（岩波新書）『父親であることは哀しくも面白い』（講談社）『近代日本の心象風景』（木鐸社）ほか多数。

（転載ここまで）

特に重要なところはここですね。

だがもっとも重要なのは、すべての人に自由な自己実現の機会が開かれているということである。階級や閉鎖的な集団がなく、階層は存在しても構造化されておらず、つねに流動的な社会である。そこでは学校教育が世代間社会移動を活発化し、つまり親の社会的地位が子の社会的地位の獲得を制約しない度合いが高い。生涯学習が人びとにエンパワーメントの機会を開いており、結婚による離職などのあとでも再び社会参画する機会が容易に手に入る。経済学者のアマルティア・センは潜在能力ということばを使っているが、だれにとっても自己実現のための潜在能力の開発が可能でなければならない。
　また性別、年齢、民族、国籍、宗教、障害の有無、セクシュアリティなど、人びとは特定の集団に偏見を持ったり差別したりすることなく、その人が持って生まれた自然を尊重する。すなわち、自分に責任のない事情を理由に生き方を制限されることのない権利をすべての人が持っている。性差別の分野でジェンダーの概念が提起されたり、高齢者福祉や障害者福祉の分野でノーマライゼーションの概念が提案されたり、性同一性障害や同性愛など性的マイノリティのカミングアウトが正当なこととして受け入れられるようになったのは、すべて二〇世紀後半のことだった。それらはだれにも自己実現の権利があるという理念を共有している。男だから女だからという理由だけで、その人の自己実現の機会を取り上げてはならない。同様に年をとって身体機能が衰えた人には残存能力を補助しながら、その人が自己の意思にしたがって生きることをささえるべきである。性同一性障害や同性愛はその人が持って生まれた自然であり、人がその本然の性にしたがって生きることは当然の権利である。以上のように、すべての人に自己実現の機会が開かれている社会、それがデモクラシーである。

（引用ここまで）

安易な民主主義理解では、民主主義によれば多数派が正しいのだから少数派は多数派に合わせるのが民主主義だ、となりかねませんが、もちろん、それは誤りです。性別、年齢、民族、国籍、宗教、障害の有無、セクシュアリティ、あるいは、思想、職業などに至るまで、あらゆるマイノリティ（少数派）が社会の中で制約を受けないのが民主主義社会なのです。

「すべての人に自由な自己実現の機会が開かれている状態」、それが真の民主主義社会がめざすべき到達点です。

そこからはずれる思想や政策は、民主社会を壊します。


と読んできて、私はこちらの記事を思い出すのです。私自身『「能力主義」をこの世で徹底させるなら』という記事を書くきっかけになったありがたい記事です。

●身近な一歩が社会を変える♪
能力主義は正義か？　～「ハーバード白熱教室」から
http://newmoon555.jugem.jp/?eid=258

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2011-10-04
【傍聴をお願いします！】10/5に築地市場移転問題「公金支出金返還請求」の公判があります
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-11037538767.html

■2011-10-10
【結審せず！次回は12/19です！】10/5の築地市場移転問題「公金支出金返還請求」の公判結果
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-11043349525.html

■2011-10-10
東京都が仲卸に移転に関し「ヒアリングシート」！築地市場を考える勉強会（10/11）にもご参加を！
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-11043332408.html

↑『がけっぷち社長』さん作。また、税制についての当秘書課の記事は、「カテゴリ : 税制、税金、財政」から。

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虹とモンスーンの下の弱い文明では身近な一歩が社会を変えるのだからと、イルコモンズのふたの下のフォーラム自由幻想と市民社会フォーラムのそこに存在する良き人生と生活への切実な望みを民主党にわからせるために、低気温のエクスタシーの中のアブナイ日本が壊れる前に、生まれてきて良かったと感じられる社会にしたいけどとりあえずどうすべきかkimeraれない情報の海の漂流者さんとニュース・ワーカーさんと農家の婿さんと一緒に、イル・サンジェルマンの散歩道のくろすろーどにあるアダージォな午後のカフェの窓辺でお茶にクリーム入れて福島老朽原発を考える会（フクロウの会）でみんななかよく鍋パーティーして、世界の片隅で税制についてのニュースやガン闘病記やフリスキーの日記や夏天故事やルンペン放浪記やペガサス・ブログ版や転成仁語やイラク・ホープ・ダイアリーや広島瀬戸内新聞や虹の日記やvanacoralの日記や黙然日記やフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブや社会科学者の時評やフランスメディアニュースや琉球新報や沖縄タイムスや辺野古浜通信や高江の現状を読んで、沖縄問題と北アイルランド問題を同じように考えてみようと思って、消費税と社会保障と国家予算についてのマスコミに載らない海外記事を1947年教育基本法の理念の今日行く審議会とスーパー小論文ハイスクールとアジア連帯講座と内田樹の研究室で超左翼おじさんと見て、大脇道場と内田樹の研究室とアフガン・イラク・北朝鮮と日本と山口県上関町の祝島と地元紙で識るオキナワと海鳴りの島と知られざる晴天のカナダで虹のカヤック隊も一緒に沖縄・辺野古海上基地の問題を中心にはげしく学び、はげしく遊んだところで、「どこへ行く、日本。」とか、労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたら小出裕章先生や京野きみこさんやさとうしゅういち（佐藤周一）さんや湯浅誠さんや戸倉多香子さんや保坂展人さんやテルヤ寛徳（照屋寛徳）さんやすぐろ奈緒さんや小坂和輝さんや西山千嘉子さんのためにレイバーネットの団結は力ですくらむ組んで多世代交流のブログ広場の多文化・多民族・多国籍社会で「人として」日本ジャーナリスト会議で転がるひよこ豆のように情報流通を促進できるかとか思いながら、明日も晴れの空と風と、月と、星のもとで白砂青松の雪裏の梅花やブーゲンビリアや梨の木やフランスねこや薔薇、または陽だまりの猫や古い寺を多く見て日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書きながら国会議員定数削減・比例削減に反対するInternet Zoneのサイバー政治団体秘書がシジフォスにも負けずにウェブにはびこるネトウヨどもを滅多切りして「Apes! Not Monkeys! 　本館」と「Apes! Not Monkeys! はてな別館」に行った後、原発の「今」を考えるために、「フランス西部放射能検査協会」と「放射能研究広報独立委員会」と「フランス放射線防護原子力安全研究所」と「フランス・原子力安全局」と「フランス・脱原発ネットワーク」と「フランス・脱原発ネットワーク・パリ」と「原子力資料情報室」とEX-SKF-JPと「ピース・フィロソフィー・センター」とたんぽぽ舎に立ち寄って、fukushima 福島第一でonaironaironairされているBeltix Talkを聞きながら金子勝先生のツイッターを復唱して詩空間の中の迎春閣之風波での言ノ葉攻防を眺めながら、「人々に力を!!」、「民主主義を今！」、「なんくるないさぁ～やってみれ～♪」とみどりの未来をドイツから学び、CLick for Anti War 最新メモを読む・考える・書くきまぐれな日々のおしごと日誌。
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