腐った偽装社会、日本...。 （泊原発やらせシンポジウム問題）

　　

原子力行政、原子力事業だけではなく、日本の政治は、すべてが偽装で成り立っているように最近思えてきました。

北海道の泊原発のやらせシンポジウムの件です。

そもそも、政府自身が過去も多数のやらせタウンミーティングをやってきました。2006年の教育基本法改定の時などがその例です。批判はされましたが、誰も責任を問われなかったに等しく、やらせタウンミーティングの成果（んげ）もあって教育基本法は国民主権からさりげなく遠ざけられてしまいました。その影響は、教科書採択問題や日の丸君が代の集団的強制へと及んでいます。（日の丸君が代強制問題を私がなぜ問題にするかは、『カテゴリ : 歴史、国家主義、「愛国心（国家意識）」 』を参照してください。）

また、裁判員制度導入のタウンミーティングでもそのような世論誘導がありました。

さらには、石原慎太郎王朝の東京都では、築地市場を液状化した汚染地の豊洲に移転する企みが、「安全」を偽装しながら強行されています。

過去の歴史を振り返れば、水俣病などの公害病でも、原因を偽装することで日本政府は責任を逃れようとしてきたことの例はたくさんありました。

出すべき情報を出さず、「安心だ安全だ、ただちに健康に影響を及ぼすものではない」と繰り返すことも偽装のテクニックの一つでしょう。

これらの例を考え合わせると、日本は、「偽装」やり得の社会なのだと考えざるをえません。たとえば食品会社や建築基準の偽装は社会的に強く批判されますが、責任を問われない立場にいる日本政府やポピュリスト自治体首長や強力な政治権力や経済権力がバックについた業界はある意味で偽装のやり放題です。

金子勝さんはブログやツイッターで「壊れている」としばしば表現しますが、私は、「腐っている」と表現したいと思います。「壊れている」ものは部分的な部品交換で修理がききそうな状態ですが、「腐っている」ものは土台をすべて作り直して清掃して、部品を総入れ替えして、外面もすべて磨きなおさなければ元に戻せないという意味で。

そこで、北海道の泊原発をめぐるタウンミーティングのやらせについての報道や新聞社説を記録しておきます。

●YOMIURI ONLINE（読売新聞）
「動員なかった」と経産省にウソ報告…北海道電
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20110831-OYT1T00941.htm
2011年8月31日

　泊原子力発電所（北海道泊村）３号機のプルサーマル計画を巡る２００８年８月３１日の経済産業省主催のシンポジウムについて、北海道電力が、社員に動員メールを送っていたにもかかわらず、経産省には「（動員は）なかった」と虚偽の報告をしていたことが３１日、わかった。同社が記者会見で明らかにした。

　北電によると、泊事務所渉外課が０８年８月１１日、２１部署と社内の個人１人にメールを送っていた。「プルサーマル実施計画について、その必要性や安全性について理解を深めていただくため、シンポジウムが開催されます」「多数の皆様のご参加をお願いいたしたくご案内いたします」と参加を要請していた。計画推進の意見を出すような呼び掛けはなかった。
（2011年8月31日20時56分　読売新聞）

（転載ここまで）

●信濃毎日新聞［信毎web］
やらせ問題　根は原子力行政の体質に
http://www.shinmai.co.jp/news/20110901/KT110831ETI090004000.html
2011年09月01日（木）

　原発関連シンポジウムの「やらせ」問題を調べている第三者委員会が、中間報告をまとめた。２００５年の九州電力玄海原発、０６年の四国電力伊方原発、０７年の中部電力浜岡原発についての計３件で、経済産業省原子力安全・保安院がやらせにかかわっていたと認定した。

　このほか、やらせメールが発覚した６月の玄海原発の住民説明番組を含む計５件に、保安院などがかかわった疑いがある。

　保安院は、監督官庁として原発の安全に厳しく目を光らせるのが仕事だ。なのに電力会社と一緒に偽りの「世論」をつくっていた。国民を裏切る行為である。

　第三者委は９月末をめどに最終報告をまとめる。調査を徹底し、責任のありかをはっきりさせるよう求める。

　中間報告によると、やらせが認められた３件は、各電力の担当者がそれぞれ事前に保安院原子力安全広報課を訪ねた際、当時の課長らが動員や賛成意見を述べるよう働きかけていた。

　「鍵は動員の確保」「反対派の怒号をどう抑えるか」「会社関係者もどんどん参加して意見を言いなさい」…。面談内容のメモからは、反対意見を封じ込め、推進の声を大きくすることに腐心する保安院の姿が透けてみえる。

　効果はてきめんだ。伊方原発のシンポは参加者の半数以上が四国電力と関係企業の社員で、発言者１５人のうち１０人が仕込みだった。中部電力は保安院のやらせの依頼は断ったものの、参加者の半数近くを関係者が占めた。

　過去５年間に限っての調査で、この結果である。これとは別に、泊原発をめぐる北海道電力のやらせメールも明らかになっている。やらせによる世論誘導は、電力業界と原子力行政の体質的問題としてとらえるべきだ。

　菅直人前政権は保安院長ら幹部の首をすげかえた。保安院と内閣府の原子力安全委員会を統合する新組織の設置も決めている。

　組織の独立性と透明性を高めることはもちろん、原子力行政の体質を改めなくてはならない。野田佳彦新政権はトップの人選、職員養成の基礎から見直してほしい。

　情報の公開や住民の意見集約のあり方も、考え直す必要がある。誰もが参加できる説明会、住民投票など、動員に左右されない方策を探りたい。

　私たち住民の側も努力が要る。説明会に足を運ぶ人が増えるといい。無関心は、原子力行政の閉鎖性を支えることになる。

（転載ここまで）

●北海道新聞[社説]
北電虚偽報告　なぜ体質を変えられぬ
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/editorial/315707.html
2011年9月2日

　福島第１原発の大惨事を経験しても、不祥事を隠す電力会社の閉鎖的な体質は変わらないのか。
　北海道電力が、泊原発３号機のプルサーマル計画に関する２００８年８月の国主催シンポジウムで、社員に動員をかけていたことを認めた。
　北電は７月、動員はなかったとの調査結果を発表し、経済産業省にも報告していた。結果として、道民と政府を欺いた責任は重大だ。
　既に道主催のシンポでも、社員に賛成意見を促す「やらせ」を指示したことが発覚している。
　北電の信用をさらにおとしめると同時に、自ら動員を否定した佐藤佳孝社長の進退問題も浮上しかねない。少なくとも佐藤社長は、公の場で一連の経緯を説明すべきだ。
　北電は前回の調査で、動員メールを受けとった４５０人の社員の一部しか調べなかったという。今回の調査で、泊原発勤務の社員のパソコンにたまたま残っていた１通を発見したとしている。
　この説明を額面通りに受けとれるだろうか。
　他の電力会社では、経産省の原子力安全・保安院が動員などを要請した事実が発覚している。北電でも同様の指示の有無について再度調べる必要がある。
　最初の調査が行われた７月は、泊原発３号機の営業運転再開を控えていた。再開への影響を恐れ、いいかげんな調査でお茶を濁し、結論を急いだのではないか。
　調査の過程で、自発的な申告が皆無だったことも問題だ。その通りであれば、動員要請に違和感を覚える社員がいなかったことになる。
　これでは、動員が常態化していたと疑われても仕方ない。
　しかも福島の事故を経て、「やらせ」問題が非難を浴びているさなかである。事故の前後で、北電社員の意識はまったく変わらなかったとみなさざるを得ない。
　今こそ意識改革に取り組まねば、北電は道民に見放されてしまう。その成否は、近く設置する第三者委員会の調査にかかっており、すべてを明るみに出す覚悟が必要だ。
　道も、道民の安全確保に主体性を発揮してもらいたい。
　不正工作が横行していたとすれば、泊原発をめぐって、地元の同意を得るために実施されてきた、さまざまな説明会は意味を失う。
　これまでの議論を再検証すると同時に、道民の合意を形成する方法も一から考え直さねばならない。
　原発事業全体への信頼が失われた今、政府や電力会社の主張をうのみにせず、安全性への疑問を徹底的にただす姿勢が求められる。

（転載ここまで）

●茨城新聞
保安院やらせ問題　安全行政は公正中立貫け
http://ibarakinews.jp/news/column.php?elem=ronsetu
2011年9月2日(金)

　原発のシンポジウムや説明会などで経済産業省の原子力安全・保安院が電力会社に対し、組織的な動員や、原発賛成の立場での発言を働きかけていた。こうした実態が、経産省の第三者委員会の中間報告で公表された。
今回は、過去5年間に開催された国主催のシンポなど41件のうち、調査が先行した、2005年の九州電力玄海原発(佐賀県)、06年の四国電力伊方原発(愛媛県)、07年の中部電力浜岡原発(静岡県)の3件について報告された。いずれもプルトニウム燃料を燃やすプルサーマル発電導入に関するシンポで、安全面で住民の懸念が強く、世論の動向が注目されていた中での開催だった。
電力会社の担当者が事前打ち合わせで保安院を訪れた際、原子力安全広報課長らが「鍵は動員確保、反対派の怒号をどう抑えるか」「会社関係者もどんどん参加して意見を言いなさい」などと伝えていた。「動員、さくら質問など、取り注(取扱注意)でお願いする」「発言要領や質問文案を用意してもよい」などといった生々しい指示が、電力会社の担当者のメモに残されていた。
電力会社と一体となって、世論を誘導しようとする姿勢が如実に出ている。公正中立であるべき原子力安全規制の根幹を自ら否定し、信頼を揺るがす行為だ。退職した元課長はこの「やらせ要請」を認めているという。
元課長らは長年の慣習に沿って、当たり前の指示をしたつもりで、罪悪感はなかったのだろう。電力会社も大半は、動員や発言に関する保安院の指示を当然のように受け入れる風潮があったのではないか。保安院と電力会社の癒着の根は深い。
これでは、業界を監督し指導する中央官庁の古い体質から抜けきっていない。電気事業法で電力会社を監督する強い権限を持つ経産省に保安院が属していた弊害が現れた。この「やらせ要請」はずっと引き継がれてきた疑いが強い。元課長個人にとどめず、組織的な責任を問うべきである。
こうした保安院の姿勢は、九州電力で起きたように、電力会社が社員や関連会社にやらせ発言などをメールで求める気風を助長した。原発は激しい反対に遭いながら、開発が進められてきた。プルサーマル導入や再稼働のシンポ、説明会は反対が強く紛糾した。いかに乗り切り、プルサーマル導入などに持ち込むかが電力会社の課題だった。
今回、報告された3件以外に、06年の東北電力女川原発(宮城県)の3件の住民説明会、今年6月の玄海原発再稼働問題の佐賀県民向け説明番組などでも、保安院や資源エネルギー庁が動員を要請したとの情報もある。第三者委員会が調査を続け、徹底的に究明するよう求めたい。
中央官庁の世論誘導はほかでも、ごく普通に試みられてきた。抗がん剤イレッサの副作用をめぐる訴訟の和解協議で、厚生労働省の担当者が文案まで示して、和解反対の意見表明を日本医学会に働きかけたケースも今年初めに明るみに出た。
激しく対立する事柄にひそかに介入し、思うがままに世論を誘導しようとする姿勢は今も根強く残る。官僚のこの体質を根底から改めない限り、経産省から分離して原子力安全庁ができたとしても、同じ問題は繰り返されるだろう。

（転載ここまで）

●岐阜新聞 Web
癒着体質、根底から改めよ
http://www.gifu-np.co.jp/column/syasetsu/
2011年 9月 2日（金）

保安院やらせ問題 　原発のシンポジウムや説明会などで経済産業省の原子力安全・保安院が電力会社に対し、組織的な動員や、原発賛成の立場での発言を働きかけていた。こうした実態が、経産省の第三者委員会の中間報告で公表された。
　今回は、過去５年間に開催された国主催のシンポなど４１件のうち、調査が先行した、２００５年の九州電力玄海原発（佐賀県）、０６年の四国電力伊方原発（愛媛県）、０７年の中部電力浜岡原発（静岡県）の３件について報告された。いずれもプルトニウム燃料を燃やすプルサーマル発電導入に関するシンポで、安全面で住民の懸念が強く、世論の動向が注目されていた中での開催だった。
　電力会社の担当者が事前打ち合わせで保安院を訪れた際、原子力安全広報課長らが「鍵は動員確保、反対派の怒号をどう抑えるか」「会社関係者もどんどん参加して意見を言いなさい」などと伝えていた。「動員、さくら質問など、取り注（取扱注意）でお願いする」「発言要領や質問文案を用意してもよい」などといった生々しい指示が、電力会社の担当者のメモに残されていた。
　電力会社と一体となって、世論を誘導しようとする姿勢が如実に出ている。公正中立であるべき原子力安全規制の根幹を自ら否定し、信頼を揺るがす行為だ。退職した元課長はこの「やらせ要請」を認めているという。
　元課長らは長年の慣習に沿って、当たり前の指示をしたつもりで、罪悪感はなかったのだろう。電力会社も大半は、動員や発言に関する保安院の指示を当然のように受け入れる風潮があったのではないか。保安院と電力会社の癒着の根は深い。
　これでは、業界を監督し指導する中央官庁の古い体質から抜けきっていない。電気事業法で電力会社を監督する強い権限を持つ経産省に保安院が属していた弊害が現れた。この「やらせ要請」はずっと引き継がれてきた疑いが強い。元課長個人にとどめず、組織的な責任を問うべきである。
　こうした保安院の姿勢は、九州電力で起きたように、電力会社が社員や関連会社にやらせ発言などをメールで求める気風を助長した。原発は激しい反対に遭いながら、開発が進められてきた。プルサーマル導入や再稼働のシンポ、説明会は反対が強く紛糾した。いかに乗り切り、プルサーマル導入などに持ち込むかが電力会社の課題だった。
　今回、報告された３件以外に、０６年の東北電力女川原発（宮城県）の３件の住民説明会、１０年の九州電力川内原発（鹿児島県）の第１次公開ヒアリング、今年６月の玄海原発再稼働問題の佐賀県民向け説明番組でも、保安院や資源エネルギー庁が動員を要請したとの情報もある。第三者委員会が調査を続け、徹底的に究明するよう求めたい。
　中央官庁の世論誘導はほかでも、ごく普通に試みられてきた。抗がん剤イレッサの副作用をめぐる訴訟の和解協議で、厚生労働省の担当者が文案まで示して、和解反対の意見表明を日本医学会に働きかけたケースも今年初めに明るみに出た。
　激しく対立する事柄にひそかに介入し、思うがままに世論を誘導しようとする姿勢は今も根強く残る。官僚のこの体質を根底から改めない限り、経産省から分離して原子力安全庁ができたとしても、同じ問題は繰り返されるだろう。

（転載ここまで）

●高知新聞
【やらせ要請】原子力行政の病巣は深い
http://203.139.202.230/?&nwSrl=279240&nwIW=1&nwVt=knd
2011年09月02日08時12分

　原発に関するシンポジウムなどをめぐる経済産業省原子力安全・保安院のやらせ要請問題で、同省の第三者委員会が中間報告をまとめた。
　２００５年の九州電力玄海原発、０６年の四国電力伊方原発、０７年の中部電力浜岡原発のシンポについて、保安院が関与したと認定し、他に５件で疑いがあるとしている。引き続き徹底的な調査を求めたい。
　このうち四電に関しては、シンポ担当者が事前打ち合わせのために保安院を訪れた際、原子力安全広報課長は四電関係者の動員を要請。さらに、四電が発言要領を作成し、それを関係者が発言するよう仕向けた、という。
　打ち合わせ後の四電担当者のメモには、保安院側の発言の趣旨として「動員を確保すること、賛成派がうまく発言すること、反対派の怒号をどう抑えるか」とある。保安院側の狙いは一目瞭然だろう。
　四電も要請に積極的に応じ、参加を申し込んだ四電と関連企業の社員は全参加者の半数以上を占めた。質問・意見をまとめた参考例を配布して発言を呼び掛け、当日の発言者１５人のうち四電が依頼したのは１０人に上る。
　九電や中電への要請もほぼ同様だ。原発の監督や規制を担う保安院が、意図する方向へと世論を誘導するため電力会社にやらせを働き掛ける。原発推進のためには手段を選ばない、原子力行政の病巣の深さが浮かび上がる。
　不可解なのは四電の千葉昭社長の認識だ。事前の例文提示について「『やらせ』と言われても弁明できないと思った」と述べる一方で、「やらせとは思っていない」とするのは矛盾していると言わざるを得ない。
　社内調査の結果を社長が知ったのは国への報告の前日だったという。そんなところにも、やらせ問題をめぐる厳しい世論に対する四電の危機感の乏しさが表れているのではないか。
　第三者委の今後の調査に求めたいのは、より組織的な関与の有無の解明と責任の所在の明確化だ。先に保安院長らが更迭されたが、それで済ませるわけにはいかない。
　政府は保安院と内閣府の原子力安全委員会を統合した原子力安全庁を環境省の外局として新設する。高い独立性と中立性の確保はむろん、情報公開の徹底、意見集約の在り方の見直しなどに取り組まなければ、原子力行政への信頼回復は望むべくもない。

（転載ここまで）

●くまにちコム
保安院やらせ問題　なれ合い体質の一掃目指せ
http://kumanichi.com/syasetsu/kiji/20110902001.shtml
2011年09月02日 

　原発に関するシンポジウムなどをめぐる経済産業省原子力安全・保安院のやらせ要請問題で、同省が設置した第三者委員会が８月３０日、調査結果の中間報告を発表。電力会社への動員や発言の指示で、保安院が積極的に関与していたことが明らかになった。

　公正中立であるはずの監督官庁が、電力会社とのなれ合いの関係の下で世論誘導を行っていたことがあらためて示され、国民からの信頼は失われた。保安院は来年４月に経産省から分離され「原子力安全庁」（仮称）として再スタートすることが決まっている。これを機に、なれ合い体質を一掃する具体的な対策を講じるべきだ。

　中間報告が、保安院によるやらせ要請があったと認めたのは、２００５年の九州電力玄海原発、０６年の四国電力伊方原発、０７年の中部電力浜岡原発の各シンポの３件。

　このうち九電のシンポでは、保安院の当時の原子力安全広報課長が九電の担当者に、関係者の動員と賛成意見を述べることを求めた。担当者のメモにも記載されていたという。自ら経産省に事案を報告していた四電、中部電と違い、九電は当初は保安院の関与を否定しており、同社の社内調査の信頼性も疑わせる結果となった。

　報告ではこのほか、九電と東北電力で計５件の国の関与が疑われる事案があったとしている。今月末にもまとめられる最終報告での徹底解明を待ちたい。

　報告を受け、深野弘之・保安院長は「公正中立に徹すべき組織文化の醸成が不十分だった」と反省の弁を述べた。しかし、保安院の公正中立性が問われる事態は、今回が初めてではない。

　０２年に発覚した福島第１原発などでの東京電力のトラブル隠しでは、関係者による内部告発を受けた保安院（告発当時は資源エネルギー庁）が、調査結果を２年間公表しなかった上に、告発者の氏名などを東電側に知らせていた。

　原発立地自治体などからはこの時、経産省からの保安院の分離を強く求める声が出されていた。その後も癒着体質が続いたのは、政治が根本的な対策を怠ってきた結果であり、保安院自体にも自浄能力が全くなかったことを如実に示すものだ。

　今回の一連のやらせ問題は、玄海原発運転再開をめぐる今年６月の佐賀県民向け番組での九電による「やらせメール」が発端だ。これは、九電関連会社員による佐賀県議らへの内部告発で発覚した。本来なら監督官庁である保安院になされるべき告発が外部にされたのは、これまでの経緯をみれば当然だろう。

　内部告発者に対しては、公益通報者保護法による保護制度があるが、法令違反ではない「やらせ」は対象外の可能性が高い。経産省は今回、第三者委員会に直結する情報提供窓口を設けている。告発者の秘密性を保持できるこうした窓口を原子力安全庁でも恒久的に設置すべきだ。

　政府は、今回の調査を官僚個人への責任追及で終わらせてはならない。新組織開設に向け、今度こそ、実効性ある原子力安全行政の見直しにつなげることを強く望む。

（転載ここまで）

このような偽装は経済のため、国家のためなどという言い訳を偽装仕掛人たちはするのでしょうが、その偽装のほころびはいずれ日本人全体に跳ね返ってくるのです。その最も重大な例が福島原発事故だったのではないでしょうか。

一部に人にはショッキングな言葉遣いに聞こえるかもしれません。しかし、比ゆ的に言って「日本とは腐った偽装国家である」ということを認めることからしか日本再生はありえないのではないでしょうか。どうしてもそう思ってしまいます。

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2011-08-26
今日、豊洲新市場汚染対策工事入札！3月国会で農水省が否定済みにも関わらず！
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10997958503.html

■2011-09-07
【傍聴を！】今日9/7豊洲新市場汚染土壌廃棄差止め訴訟公判原告陳述です！
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-11010281818.html

↑『がけっぷち社長』さん作。また、税制についての当秘書課の記事は、「カテゴリ : 税制、税金、財政」から。

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虹とモンスーンの下の弱い文明のきまぐれな日々では身近な一歩が社会を変えるのだからと、イルコモンズのふたの下のフォーラム自由幻想と市民社会フォーラムのそこに存在する良き人生と生活への切実な望みを民主党にわからせるために、低気温のエクスタシーの中のアブナイ日本が壊れる前に、生まれてきて良かったと感じられる社会にしたいけどとりあえずどうすべきかkimeraれない情報の海の漂流者と一緒に、イル・サンジェルマンの散歩道のくろすろーどにあるアダージォな午後のカフェの窓辺でお茶にクリーム入れて福島老朽原発を考える会（フクロウの会）でみんななかよく鍋パーティーして、世界の片隅で税制についてのニュースやガン闘病記やフリスキーの日記や夏天故事やルンペン放浪記やペガサス・ブログ版や転成仁語やイラク・ホープ・ダイアリーや広島瀬戸内新聞や虹の日記やvanacoralの日記や黙然日記やフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブや社会科学者の時評やフランスメディアニュースや琉球新報や沖縄タイムスや辺野古浜通信や高江の現状を読んで、沖縄問題と北アイルランド問題を同じように考えてみようと思って、消費税と社会保障と国家予算についてのマスコミに載らない海外記事を1947年教育基本法の理念の今日行く審議会とスーパー小論文ハイスクールとアジア連帯講座と内田樹の研究室で超左翼おじさんと見て、大脇道場と言ノ葉工房と内田樹の研究室とアフガン・イラク・北朝鮮と日本と山口県上関町の祝島と地元紙で識るオキナワと海鳴りの島と知られざる晴天のカナダで虹のカヤック隊も一緒に沖縄・辺野古海上基地の問題を中心にはげしく学び、はげしく遊んだところで、「どこへ行く、日本。」とか、労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたら小出裕章先生や京野きみこさんやさとうしゅういち（佐藤周一）さんや湯浅誠さんや戸倉多香子さんや保坂展人さんやテルヤ寛徳（照屋寛徳）さんのためにレイバーネットの団結は力ですくらむ組んで多世代交流のブログ広場の多文化・多民族・多国籍社会で「人として」日本ジャーナリスト会議で転がるひよこ豆のように情報流通を促進できるかとか思いながら、明日も晴れの空と風と、月と、星のもとで白砂青松の雪裏の梅花やブーゲンビリアや梨の木やフランスねこや薔薇、または陽だまりの猫や古い寺を多く見て日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書きながら国会議員定数削減・比例削減に反対するInternet Zoneのサイバー政治団体秘書がシジフォスにも負けずにウェブにはびこるネトウヨどもを滅多切りして「Apes! Not Monkeys! 　本館」と「Apes! Not Monkeys! はてな別館」に行った後、原発の「今」を考えるために、「フランス西部放射能検査協会」と「放射能研究広報独立委員会」と「フランス放射線防護原子力安全研究所」と「フランス・原子力安全局」と「フランス・脱原発ネットワーク」と「フランス・脱原発ネットワーク・パリ」と「原子力資料情報室」と「ピース・フィロソフィー・センター」とたんぽぽ舎に立ち寄って、onaironaironairされているBeltix Talkを聞きながら迎春閣之風波とEX-SKF-JPを眺めながら、「人々に力を!!」、「民主主義を今！」、「なんくるないさぁ～やってみれ～♪」とCLick for Anti War 最新メモを読む・考える・書くおしごと日誌。
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