「原子力防災専門官」は役にたっているのか （高田昌幸さんの記事から）

　　

『「動画で見る炉心溶融」を見ての疑問』という記事で、疑問に思ったことをいくつか書きました。その一部をもう一度ここに引用します。

その三。『万一こうした事態に至った場合でも、住民の方々に安全、安心していただけるように、日ごろから防災担当者への訓練を通して、原子力災害時の対応能力の習熟につとめております』とのことですが。

日ごろから行っていた防災担当者への訓練とは具体的に何か。どのくらいの頻度でその訓練をしていたのか。その訓練を受けていた防災担当者は何人いて、何という役職の人で、どこに配置されていたのか。

その四。「防災担当者」は、2011年3月11日の事故発生時には何をすることを想定していたのか。その行動は本当に住民の安心につながるようなことだったのか。

その五。「防災担当者」は2011年3月11日の事故発生時、現実にどこにいて何をしていたのか。

その六。現実に福島原発で事故が起きてその規模が大きいものであることがわかった今、防災担当者への訓練の内容を見直すのかどうか。

（転載ここまで）

ジャーナリストの高田昌幸さんの記事に、その疑問に対応するような内容のものを見つけましたので、多くの方に見ていただきたく、転載いたします。

●ニュースの現場で考えること
「原子力防災専門官」というポストがある
http://newsnews.exblog.jp/16798022/
2011-09-01 13:04

「原子力防災専門官」というポストがある「原子力防災専門官」とは何か。言葉の説明としては、こうである。東海村の臨界事故を契機に新たに設けられたポストで、原発事故時には、情報収集のカナメになる。全国各地のオフサイトセンターに常駐している。もちろん、福島にも、だ。

＜原子力防災基礎用語集＞から　原子力防災専門官は原子力災害対策特別措置法第30条の規定により、国の緊急時防災体制の中核的存在として、文部科学省又は経済産業省の職員として、文部科学省又は経済産業省が指定した原子力事業所の所在する緊急事態応急対策拠点施設（オフサイトセンター）に常駐し、原子力事業所に係わる業務を担当する。

◎１９９９年１１月１７日　衆院科学技術委員会
中曽根（弘文）国務大臣　原子力緊急事態が起きますと、程度に応じまして緊急事態宣言が行われるわけでありまして、その後、関係省庁、地方公共団体、また原研の関係者あるいは原子力事業者等関係者がいわゆるオフサイトセンターに集まります。そして、原子力災害現地対策本部長がこれらの者に対して一体的に指示を行うことによって、原子力事業者の原子力防災組織、原子力防災専門官、それから原子力研究所やあるいは原子力専門家、自衛隊、消防、警察、医療チーム等々が連携をとりつつ総力を挙げて緊急事態応急対策を実施する、そういうことになっております。

同じ委員会での斉藤政務次官の答弁
○斉藤政務次官　今回、特別措置法第三十条で原子力防災専門官が規定されております。この原子力防災専門官は、原子力事業所の所在する地域に駐在して、平常時においては、原子力事業者に対し防災業務計画の作成等の予防措置に関する指導助言を行う。それから緊急時においては、事業者からの通報があった場合に、直ちに現場においてその状況の把握のために必要な情報の収集に当たるということになっております。
　御質問のいわゆる地方自治体との関係でございますけれども、平常時から原子力事業者の防災対策に関して情報交換等を行うほか、緊急時においては、特に初動期において、現場の状況等の情報伝達を行うなど、原子力事業者の行う対策と、国、自治体の行う対策の相互の連携を図るような役割を果たすことになるかと思います。
　その条文ですけれども、通報があった場合ですけれども、「その状況の把握のため必要な情報の収集その他原子力災害の発生又は拡大の防止の円滑な実施に必要な業務を行うものとする。」ということで、この「円滑な実施に必要な業務」というところで、地方自治体との平常時における情報交換ということが含まれていると考えております。

この専門官の配置を決定した際の政治の思惑はどうであれ、いったん原子力災害が起きれば、原子力防災専門官は情報収集の中核を担い、住民避難等にも相当程度の権限を有することになる。では今回の福島原発事故で、「原子力防災専門官」はどのような役割を果たしたのか。新聞記事で拾ってみよう‥‥と思ってデータベースで新聞記事の横断検索をかけたら、７件しかヒットしない。たったの７件である！　この注目のされなさ加減は、いったい何なのか、と感じてしまう（私も過日、知人から教えられたにすぎないが）

データベースで拾った記事７件のうち、主なものは以下だ。

＊４月　１日　北国新聞の社説

＊４月１０日　福島民報　連載「原発崩壊」フクシマからの報告（上）
　この記事では、こういう記述の中に登場する。
‥‥「オフサイトセンターまで」。横田ら三人の原子力防災専門官はタクシーに飛び乗った。五キロ
ほど離れた大熊町にある国の緊急事態の拠点「原子力災害対策センター(オフサイトセンター)」
に向かう車中、これからやるべきことを整理した。
　当日の動きを追ったドキュメント記事の１エピソードである。

＊５月２９日　朝日新聞＜指定席＞原子力防災専門官・中嶋聡明さん 「安全」の基本は同じ /福井県
　この記事はいわゆる「人もの」である。

ほかの記事４本は佐賀新聞や北海道新聞など。いずれも原子力防災の仕組みを説明する中で、この語句が使用されている。しかし、いずれにしろ、今回のフクシマ原発事故で、この「原子力防災専門官」が果たした役割・果たせなかった役割に付いては、もっと取材が行われて良いのではないかと感じる。議事録検索をかけた限り、事故後の国会でも全く話が出ていない。不思議である。この専門官は、東海村の臨界事故を教訓として導入された制度である。それが実際どう機能したかの検証は極めて重要だ。もし何の役割も果たせていなかったのだとすれば、東海村の事故の教訓はたいして役立たなかったということになる。

（転載ここまで）

なんだか頼りないですね。

現実の原発災害の時にこのくらいしか機能しないのなら、あまり意味はないですね。というか、現実にはこのようなポストについている人はその責任の重大さに比べてその任務を果たせそうにないということが福島原発事故を実例にわかってしまったという方が正確かもしれません。

このポストにある人の個人的資質というよりも、原子力ムラが被害を小さく小さく見せようとする姿勢を骨の髄から持っていることからして、このポストのはたらきには限界がある、ということでしょう。

この程度の「原子力防災専門官」しか配置できないなら、原子力発電そのものをやってはいけない、ということも言えるのではないでしょうか。

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2011-08-26
今日、豊洲新市場汚染対策工事入札！3月国会で農水省が否定済みにも関わらず！
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10997958503.html

■2011-09-07
【傍聴を！】今日9/7豊洲新市場汚染土壌廃棄差止め訴訟公判原告陳述です！
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-11010281818.html

↑『がけっぷち社長』さん作。また、税制についての当秘書課の記事は、「カテゴリ : 税制、税金、財政」から。

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虹とモンスーンの下の弱い文明のきまぐれな日々では身近な一歩が社会を変えるのだからと、イルコモンズのふたの下のフォーラム自由幻想と市民社会フォーラムのそこに存在する良き人生と生活への切実な望みを民主党にわからせるために、低気温のエクスタシーの中のアブナイ日本が壊れる前に、生まれてきて良かったと感じられる社会にしたいけどとりあえずどうすべきかkimeraれない情報の海の漂流者と一緒に、イル・サンジェルマンの散歩道のくろすろーどにあるアダージォな午後のカフェの窓辺でお茶にクリーム入れて福島老朽原発を考える会（フクロウの会）でみんななかよく鍋パーティーして、世界の片隅で税制についてのニュースやガン闘病記やフリスキーの日記や夏天故事やルンペン放浪記やペガサス・ブログ版や転成仁語やイラク・ホープ・ダイアリーや広島瀬戸内新聞や虹の日記やvanacoralの日記や黙然日記やフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブや社会科学者の時評やフランスメディアニュースや琉球新報や沖縄タイムスや辺野古浜通信や高江の現状を読んで、沖縄問題と北アイルランド問題を同じように考えてみようと思って、消費税と社会保障と国家予算についてのマスコミに載らない海外記事を1947年教育基本法の理念の今日行く審議会とスーパー小論文ハイスクールとアジア連帯講座と内田樹の研究室で超左翼おじさんと見て、大脇道場と言ノ葉工房と内田樹の研究室とアフガン・イラク・北朝鮮と日本と山口県上関町の祝島と地元紙で識るオキナワと海鳴りの島と知られざる晴天のカナダで虹のカヤック隊も一緒に沖縄・辺野古海上基地の問題を中心にはげしく学び、はげしく遊んだところで、「どこへ行く、日本。」とか、労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたら小出裕章先生や京野きみこさんやさとうしゅういち（佐藤周一）さんや湯浅誠さんや戸倉多香子さんや保坂展人さんやテルヤ寛徳（照屋寛徳）さんのためにレイバーネットの団結は力ですくらむ組んで多世代交流のブログ広場の多文化・多民族・多国籍社会で「人として」日本ジャーナリスト会議で転がるひよこ豆のように情報流通を促進できるかとか思いながら、明日も晴れの空と風と、月と、星のもとで白砂青松の雪裏の梅花やブーゲンビリアや梨の木やフランスねこや薔薇、または陽だまりの猫や古い寺を多く見て日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書きながら国会議員定数削減・比例削減に反対するInternet Zoneのサイバー政治団体秘書がシジフォスにも負けずにウェブにはびこるネトウヨどもを滅多切りして「Apes! Not Monkeys! 　本館」と「Apes! Not Monkeys! はてな別館」に行った後、原発の「今」を考えるために、「フランス西部放射能検査協会」と「放射能研究広報独立委員会」と「フランス放射線防護原子力安全研究所」と「フランス・原子力安全局」と「フランス・脱原発ネットワーク」と「フランス・脱原発ネットワーク・パリ」と「原子力資料情報室」と「ピース・フィロソフィー・センター」とたんぽぽ舎に立ち寄って、onaironaironairされているBeltix Talkを聞きながら迎春閣之風波とEX-SKF-JPを眺めながら、「人々に力を!!」、「民主主義を今！」、「なんくるないさぁ～やってみれ～♪」とCLick for Anti War 最新メモを読む・考える・書くおしごと日誌。
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