再分配によって格差を是正するフランス （「クーリエ・ジャポン」の記事から）

　

日本では十分に知られていない国、フランスについて、ぜひ多くの人に読んでいただきたいと思う、消されたらもったいないインターネット記事をクリップしておきます。

2010年11月に出た「クーリエ・ジャポン」（2011年1月号　11月25日発売　講談社　特別定価800円）のフランス特集号の一部です。出版社とアフィリエイトしているわけではないですが（笑）、買って特集記事の最初から最後まで読んでみることをおすすめしたいです。

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最低賃金約1050円の国「フランス」に住みたいですか？

データから読み取る「国のかたち」
フランスに住みたいですか？
http://xbrand.yahoo.co.jp/category/lifestyle/6113/1.html
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http://xbrand.yahoo.co.jp/category/lifestyle/6113/5.html

（前略）
経済的格差を是正するフランス的“大きな政府”

「21世紀の日本が生きのびていくヒントはヨーロッパにあります」と語るのは「ミスター円」の別称でも知られる元財務官、青山学院大学教授の榊原英資氏。同氏は近著『フレンチ・パラドックス』（文藝春秋）で、ますますグローバル化が進む世界において日本という国が目指すべき“国のかたち”のモデルとしてフランスを取り上げています。

「行き届いた福祉国家としてよく例に挙げられるのは北欧諸国ですが、これらの国は人口も少なく日本と比較するのは難しい。フランスは人口6500万で国の規模としてはかなり大きいですが、福祉国家を実現しています」

日本ではかつて「会社や家族が福祉を担っていた」と榊原氏は指摘します。それがこの10年ほどで雇用形態に大きな変化が生まれ、非正規雇用者が労働人口に占める割合は3分の1ほどにまで上昇しました。

その一方で、核家族化はますます進行し、家族や地域社会がセイフティーネットとして機能しなくなっています。

「このような状況では、会社や地域社会が担ってきた役割を国が引き受けるかどうか、つまり日本がフランスのように“大きな政府”を志向するべきかどうかという議論が必要になります」

ちなみにフランスのGDPに占める政府の歳出の割合は60％前後。一方で日本や米国は30％台後半なので、フランスが日米と比べていかに大きな政府かということがわかるでしょう。ある意味で、社会主義といってよいかもしれません。

もう一つ興味深いデータがあります。所得の再分配と相対的貧困率に関するものです。グラフ1を見ればわかるように、フランスは市場所得ベースでは24％と高めの貧困率になっています（日本は16.5％）。ところが、税を徴収し、各種手当などを再分配した後の貧困率は、日本が13.5％とやや減少したに過ぎないのに対して、フランスは6.0％と劇的に下がっているのです。これはフランスのみならず、他のヨーロッパ諸国でも同じです。つまり、日本政府による所得再分配は、フランス政府のそれに比べて格差是正の機能が弱いということがわかります。
　
1. ヨーロッパでは所得の再配分がよく機能している

フランスの所得分布は
典型的な“洋ナシ形”

フランスの国のかたちを考える上で、1981年から14年間続いたミッテラン政権を無視するわけにはいきません。ミッテラン大統領の経済的アドバイザーも務めた現パリ市長経済問題担当補佐のクリスチャン・ソテール氏は次のように語っています。

「確かにあの時代にはミッテランの社会党政権による“希望の波”ともいえるような改革がありました。最低賃金の引き上げや、家族手当の拡充、富裕層への大きな課税、労働時間の短縮などが次々と打ち出されました。70年代まではフランスにはたくさんの貧しい高齢者がおり、それが大きな社会問題になっていましたが、この30年で状況は大きく改善されました」

フランスが80年代にこのような高負担・高福祉の“大きな政府”を目指した一方で、米国ではレーガノミクスが推進され、日本でも自民党政権が「民営化」や「規制緩和」を進めました。

その結果、どういう差が生まれたのでしょうか。フランスの最低賃金は月当たり約1350ユーロ（約15万円）。フランスの法定労働時間は週35時間なので、月140時間働くとして、時給換算では約1050円といったところでしょうか。日本の最低賃金は業種などにもよりますが、だいたい700円強なので大きな開きがあることがわかります。

もちろん単純にフランス人のほうが日本人よりたくさん稼いでいるというわけではありません。フランスでは最低賃金が高いために、最低賃金で働いている労働者の割合が15％とたいへん高くなっています。グラフ2を見てください。下膨れの洋ナシ形をしています。

フランス人の年収別世帯数を示した図ですが、これを見ると、年収が1万2000ユーロから1万9000ユーロの層が非常に多いことがわかります。実にフランスの世帯の30％が1万9000ユーロ以下、60％が3万2000ユーロ以下の年収で暮らしていることになります。

残念ながら同じ統計の取り方をした日本のデータはありませんが、日本の平均世帯年収（2010年）は556万円（中央値が448万円、つまり世帯の50％が年収448万円以下）ですから、日本に比べてフランスは低所得者層のボリュームが大きい社会といってよいでしょう。フランスの世帯のうち約半分しか所得税を払っていないというデータもありますが、所得課税がなされない低所得者層がそれだけ多いということにもなります。

もっとも低所得といっても日本に比べて社会福祉が充実していますし、教育費は無料で子育てにもお金がかかりません。日本のようにお金がないから結婚や出産をあきらめるというケースが少ないことも確かです。日本や他のヨーロッパ諸国が出生率の低下に悩まされるなかで、子だくさんの国を実現しているフランスの家族政策は、見事な成功例といえるでしょう（家族に関する給付に関してはグラフ3参照）。
（後略）

（引用ここまで）

グラフがいくつもあるので、それはリンク先をご覧ください。

政府による富の再分配によって、安心して暮らせる社会に近づけることがわかりますね。それを今一度記録しておきたかったのです。


さて、ここから先は富の再分配とは話題が全然別になりますが、メモしておきたいので、記録。

「クーリエ・ジャポン」の編集部ブログを見ると、フランス人の重要な指摘を逃さずにしっかり記録している編集者がいます。鈴木さんというのですね。「フランス人の家計簿【中流階級】」という、上とは別の記事で、パリの中流階級の一家、マニュアリ家に話を聞いた記事の編集後記のように書かれています。重要な部分を強調字体にしました。

●フランスのひとつの理想 « クーリエ・ジャポンの現場から（編集部ブログ）
http://courrier.jp/blog/?p=4942

（前略）
予想しなかったさまざまな話も飛び交いました。それらの話題を本誌ですべて取り上げることは紙面上当然不可能でしたし、今日はそこから“こぼれたこと”、僕の印象に残ったことをひとつお話しさせていただきます。

マニュアリ家（本誌p32に登場）を訪問したときです。話題が「フランスの好きなところ、嫌いなところ」に及んだ際、「残念ながらまずめったにないことだけれど」と断って、ブリジット夫人がこう言いました。

「社会全体がその構成メンバーひとりひとりに居場所を与えていると思えるとき、私はフランス人であることをうれしく思う」

ご存知の方も多いと思いますが、在仏外国人（主に移民労働者）の問題は、フランスではしばしば大きな社会問題になり、国民的議論が起こります。

フランスで暮らす外国人の人口は、国の総人口の約8％といわれますが、たとえば半世紀前からフランスに暮らす移民労働者の子供たちは、フランス生まれであれば自動的にフランス国籍をもらえますから、外国人には含まれません。しかし、移民問題や人種差別が語られるときには、こういった「フランス人」も対象になるのです。

僕たちが取材でフランスを訪れたとき、フランスでは同じ欧州出身（主にルーマニア）のロマ族の人々の国外追放と、仏国内でのブルカ（イスラム教徒の女性が顔を含む全身を覆い隠す衣装）を公共の場で禁止する法律が、大きな話題になっていました。こういった政府の政策に反対する抗議行動も行なわれていました。

先のブリジット夫人の言葉は、こういう社会問題を背景に語られました。

この言葉を聞いたとき、オーバーな言いかたかも知れませんが、「国のかたち」の理想を捨てないフランス人の姿を垣間見たと思いました。フランスの民主主義は、こういった理想に裏付けられているとも。

そして、社会全体がこういう理想に少しでも近づけるとき、そこにはきっと社会全体で共有できるひとつの幸せのかたちが存在するのだろうとも。

（転載ここまで）

「社会全体がその構成メンバーひとりひとりに居場所を与えていると思えるとき、私はフランス人であることをうれしく思う」、私も本当に、心からそう思います。編集者の鈴木さんは「オーバーな言いかたかも知れません」と書いていますが、私は全然オーバーではないと思います。日本でもそういう考え方、言い方が自然に出来る人が増えれば、もっと日本社会は精神的に豊かになり、住みよくなると思うのです。

上の発言が偶然に出たわけではなく、この考えがこの人の確信となっている背景として、「フランス人の家計簿【中流階級】」の記事の最後のところにこんなメモが載っています。

●LIFESTYLE - X BRAND
フランス人の家計簿【中流階級】
http://xbrand.yahoo.co.jp/category/lifestyle/6209/4.html

Q フランスの好きなところと嫌いなところは？
フランスは、ファシズムを逃れてイタリアから来た祖父、そして父と私に国籍をくれた。だから感謝している。しかし、ロマ族への排除的対応を目にするとき、フランス人であることが嫌になる。（主人）

Q 尊敬するフランスの人物は誰？
主人は、歌手ならばブラッサンス、俳優ならダニエル・オートィユ。夫人は、パスツールとサンローラン。

Q 人生の最後に食べたいものは？
主人はフォワグラ。夫人は仔牛のクリーム煮。とてもコレステロールの高そうな料理。

（引用ここまで）

私はこれを頭のてっぺんからつま先までフランス人の答えだと思います。（笑）人生最後の料理はもちろん、尊敬する人物にジョルジュ・ブラッサンスをあげるところも。そして、自ら移民の子孫として自分の国籍について語るところも。

移民、ロマ族排除のことについては、私もたくさん記事を書いただけに、マニュアリさんの言うことはよくわかります。

■「移民」についてあれこれ
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1099.html

■勲章とはこう使うもの。　（サルコジー仏大統領のロマ追放政策への批判）
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1950.html

今回の記事の後半は、ついでのメモですが、政府による富の再分配によって、安心して暮らせる社会に近づけることをしっかり理解して政治に要求し続けます。



↑『たかしズム「ネトウヨ、バカウヨ、ネット右翼、恥さらし、売国奴、日本の恥」を語るための、たかしのブログ』さん作。税制についての当秘書課の記事は、「カテゴリ : 税制、税金、財政」から。

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2010-12-28
日本環境学会声明「築地市場の豊洲汚染地への移転作業強行を憂慮し、安全性の再検証を求める」
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10750177055.html

■2010-12-31
都の「豊洲新市場建設事業」環境アセスメント評価書を検証する「第2部会」委員の構成には危惧
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10753221295.html

■2011-01-03
1月12日意見締切にあたり：「環境アセス」2010年12月「豊洲新市場特集」から汚染と地盤の情報
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10756508968.html

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身近な一歩が社会を変えるきまぐれな日々の中でそこに存在する良き人生と生活への切実な望みを民主党にわからせるために、低気温のエクスタシーの中のアブナイ日本が壊れる前に、生まれてきて良かったと感じられる社会にしたいけどとりあえずどうしたらいいかkimeraれない人とみんななかよく、イル・サンジェルマンの散歩道のくろすろーどにあるアダージォな午後のカフェの窓辺でお茶にクリーム入れながら、世界の片隅で税制についてのニュースや広島瀬戸内新聞や虹の日記やvanacoralの日記や黙然日記やフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブや琉球新報や沖縄タイムスや辺野古浜通信を読んで、沖縄問題と北アイルランド問題を同じように考えてみようと思って、消費税と社会保障と国家予算についてのマスコミに載らない海外記事を1947年教育基本法の理念の今日行く審議会とスーパー小論文ハイスクールとアジア連帯講座と内田樹の研究室で超左翼おじさんと見て、大脇道場と言ノ葉工房と内田樹の研究室と知られざるアフガン・イラク・北朝鮮と日本とカナダde日本語をはげしく学び、はげしく遊んだところで、労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたら湯浅誠さんや戸倉多香子さんや保坂展人さんのために団結は力ですくらむ組んで多世代交流のブログ広場の多文化・多民族・多国籍社会で「人として」転がるひよこ豆のように情報流通を促進できるかとか、明日も晴れの空と風と、月と、星のもとで白砂青松の雪裏の梅花やブーゲンビリアや古い寺を多く見て日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書きながら国会議員定数削減・比例削減に反対するInternet Zoneのサイバー政治団体秘書のおしごと日誌。
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