年末年始、反貧困運動の情報を見よう。 (4)

　

「年末年始、反貧困運動の情報を見よう。 (3)」の続きです。

12月30日のアクションはもう終わっていますが、これからのフォローアップもありますし、現場や行政の動きも大切な情報なので、できるだけ多くの方の目につくように転載、あるいはリンク紹介させていただきます。

●すくらむ
「ろっ骨２本折れているが病院出された」「所持金９円」-年越し緊急相談会１日目◆ボランティア大募集
http://ameblo.jp/kokkoippan/entry-10752373685.html
2010-12-30 11:25:35

　※ワンストップの会から《転送大歓迎》の「ボランティア大募集」です。

　12月29日の新宿駅西口の「年越し緊急相談会」 には、ちょうど50名の相談があり、その多くをハローワーク新宿に案内し、東京都がおこなっている生活相談につなぎ、１月４日朝までの宿泊と食事を用意させることができました。

　午前中の相談は少なかったのですが、約50名のボランティアの奮闘でチラシ配布を続ける中でしり上がりに相談者が増えていきました。

　12月30日の朝刊では何社かが報道する予定です。いっそう多くの参加者が見込まれます。また、30日の17時までに一人でも多くの人を年末年始の屋根と食事につなぐ必要があります。多くの方のボランティアへの参加をお願いします。友人、知人にも呼びかけて下さい。

【ボランティア大募集】★10～17時の可能な時間に新宿駅西口前へ

　●チラシの配布や誘導などの一般ボランティア
　　　誰でもできます。都内の方は家の近所でもチラシをまいてください。
　●生活・労働相談の経験のある法律家や労組役員など
　　　弁護士や司法書士、労組役員等はふるって参加を！ 参加呼びかけを！
　●医師や看護師などの医療ボランティア　こちらも大募集
　　　ボランティア問い合わせ：080-4379-7582（8時45分～）

【カンパのお願い】
　　　振込先： ワンストップの会の口座
　　　口　座： 三井住友銀行 日野支店 普 ７４２９１３４
　　　名　義： 池田一慶（イケダ・イッケイ）

住まいのない方に年越し支援「年越し緊急相談会」2日目
　　～あったかい部屋と食事で、新年むかえよう～

　日　時：　2010年12月30日（木）10：00～17：00
　場　所：　新宿駅西口駅前（西口改札出て地上へ）
　相談電話：ワンストップの会
　　　　相談フリーダイヤル　0120-152756
　　　　　　（公衆電話・携帯電話・PHS・固定電話でつながる。通話無料）
　　　　携帯電話　[phone]（ワンストップの会事務局）

　住まいを追い出された、お金が底をついたなど、生活にお困りの方は、30日の17時までに、新宿駅西口駅前の「年越し緊急相談会」にお越しください。

　弁護士や専門家、労働組合役員などが相談にのり、生活をたて直す支援を行います。また、電話をくだされば、相談員が対応します。屋根と食事を確保し、フトンのなかで正月を迎えてほしいから、私たちは新宿駅西口で待ってます。

　▼ワンストップの会の「年越し緊急相談会」の３ステップ
　①　新宿駅西口駅前「年越し緊急相談会」で、どうすればいいか専門家が説明。
　②　その情報をもって新宿（または飯田橋・品川・木場・府中）のハローワーク
　http://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/2r9852000000z8o7.html に行き、
　住まいの相談と言うと、都の職員と委託業者が待機しているので、年末年始
（1月4日朝まで）の宿泊と食事の提供を受けることができる。
　③　年明けには、ワンストップの会と連絡を取りながら、住まいや仕事を確保！
※なお、開設される全国19ハローワークの情報は以下のページへ
　　http://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/2r9852000000z8o7.html

　▼12月29日（第１日目）の報告

　新宿駅西口駅前の「年越し緊急相談会」には尻上がりに相談者が増え、29日は50名の相談がありました。

　仕事がなく、失業が長引く中で、住まいを失った人の相談がほとんどで、所持金がゼロ円とか数円という人が目立ちました。相談では、生活保護をはじめ利用できる諸制度の案内相談をおこない、終了した人から、ハローワーク新宿の窓口を紹介しました。相談者がハローワークに行き、住まいの相談であることを告げると、都の職員とその委託を受けた業者のいる部屋に案内され、聞き取りの後、１月４日朝までの宿泊場所と食事券（１日２食分）が渡され、１月４日に新宿ハローワークに再度来るように指定した紙が渡されました。

　４日の朝までの宿泊場所と食事（１日２食）は確保されたわけですが、所持金がほとんどない人に、1月5日～19日、若しくは21日までの清掃の仕事の求人票が渡されるなど、生活保護以外の制度への誘導が強くおこなわれていました。また、地方で仕事がなくなり、最近、東京へ出てきた人が「地元に行け」と追い返される（その後、ワンストップの会の申し入れで宿泊を確保）などのトラブルもいくつかありました。

　都内５カ所の状況をつかめた限りでいうと、広報がほとんどなされていなかったため、他の４カ所はごく少数の相談しかなく、新宿に行った人の大半はワンストップの会の「年越し緊急相談会」を経由していった人たちとなっています。

　ワンストップの会に結集し、チラシ配布を方々でやっていただいたボランティアの方々の奮闘のたまものです。その意味でも、30日はいっそう宣伝、チラシ配布を強める必要があります。都に対しても、広報をせまる世論を強める必要があります。

　また、都の相談窓口の対応は、住宅手当や不安定な短期アルバイト（清掃）に流して、本来、生活保護制度で緊急に救済すべき生活困窮の方々を他制度に導こうという姿勢が露骨です。その点からは、ワンストップの会の「年越し緊急相談会」でしっかり諸制度の説明をし、継続相談のつながりをつくること、１月４日以降の生活保護申請への支援が非常に大切です。ですので、ボランティアとカンパにご協力ください。

　▼以降の予定

　30～31日 　電話によるフォロー相談（状況把握、問い合わせ）
　1月3～4日　電話によるフォロー相談（4日からの制度活用の対応）
　1月4～6日　生活保護申請等への援助（支援ボランティア募集）
　1月　10日　フォロー相談会（来場相談会）

　▼昨日のボランティアに参加した首都圏青年ユニオンの山田真吾書記次長のメール

　今日１日、新宿西口でやっているボランティアに参加してきました。相談会のチラシ配りや相談会のテントからハローワークに相談者をつれて行くのが主なボランティアの役割ですが、新宿中央公園で出会った男性は、ろっ骨が２本折れていて、「医療機関に行って治療したが野宿者だから出された」と言っていました。マイケル・ムーアの映画『シッコ』のＤＶＤをついこの前見たばかりですが、それと同じような状況かもしれません。

　▼相談活動で奮闘する首都圏青年ユニオンの河添誠書記長のツイート
　　@kawazoemakoto

　年越し緊急相談会＠新宿駅西口地上。住む所がなくなって２０年の男性。高卒で勤務した会社が倒産して寮を出されて以来、ネットカフェを転々。日雇いで働いていたが飯場の宿代などを取られて手取り日給６千円。アパートの初期費用がたまらなかった。年末で仕事がなく、所持金９円。

　▽マスコミ等の関連報道

　▼毎日新聞　2010年12月30日　東京朝刊
　クローズアップ２０１０
　「派遣村」なき年越し　行政のはざま、支援手薄

　リーマン・ショック（０８年秋）に伴う世界大不況以降、生活困窮者の年越しを支援してきた「派遣村」が今年は姿を消した。政府は「以前より状況が改善した」として、２９、３０日に都市部のハローワークを臨時開所することで対応可能と判断した。ただ、民間の支援団体には「年明けまでの緊急避難的な対策が必要」と態勢縮小を懸念する声がある。【市川明代、鈴木直、倉田陶子】

　◇ハローワーク臨時開所、初日相談３７００人

　０８年の「年越し派遣村」の村長を務め、現在は内閣府参与として生活困窮者の支援策の立案にかかわっている湯浅誠氏は、派遣村見送りについて必ずしも認めているわけではない。「大みそかから１月３日までの間、行き場がなく、支援を必要とする人々が一定程度残ってしまうのは事実。十分な対応ができなかったのは私の力不足でもある」。そのうえで「住所が定まらない不安定な人たちの生活保障について、国が自治体間の財政調整に関与するシステムが必要だ」と指摘した。

　「年越し派遣村」に続き、翌０９年には国が東京都に要請する形で「公設派遣村」が開設された。今年は一転して「イベント型支援」が見送られた。厚生労働省の担当者は「労働者の置かれた状況が改善した」と説明し、その理由として▽ハローワークでの就職支援▽自治体と連携しての生活資金貸し付けや住宅手当の支給－－などの通年対策が実績をあげていると強調する。

　国が唯一かかわる年越し支援がハローワークの年末臨時開所だ。２９日から２日間の予定で、都市部を中心に１１都道府県１９カ所の窓口を開ける。２９日は計３７００人余りが相談に訪れた。さらに国は各自治体に対し「それぞれの判断」で宿泊場所を用意するよう促した。１９カ所のハローワークがある都市のほとんどは、宿泊先のない人が相談に訪れた場合に備え、ホテルなどを利用できるよう準備している。例えば千葉市は民間のホテルを５室、２８日から年明け１月４日まで借り上げた。

　だが、国が派遣村を開設しなかった最大の理由は別にある。東京都の協力拒否だ。湯浅氏が指摘する通り、国と自治体、さらに自治体間の利害調整ができていない。

　「昨年のような派遣村は、東京は協力して行いません」。１１月５日、石原慎太郎都知事は定例の記者会見で国への協力をきっぱりと断った。０９年の公設派遣村で、利用者の一部が生活資金２万円を支給された直後に所在不明になったり、都外の困窮者が多数訪れたことが背景にある。

　東京２３区も派遣村への警戒感を示す。閉村後の「出口」となるセーフティーネットがなく、利用者のほとんどが各区に生活保護を一斉に申請する結果になったからだ。東京への困窮者集中を嫌がる都は今年、宿泊場所についての情報すら最後まで公表しなかった。

　東京都のかたくなな態度について政府関係者は「昨年は東京をねじ伏せた。でも民主党政権の求心力が低下した今年は、逆にねじ伏せられた」とぼやく。ハローワークの年末オープンは、厚労省が都から引き出したギリギリの譲歩だった。

　ＮＰＯ法人「年越し派遣村が必要ないワンストップ・サービスをつくる会」の井上久さんは、国の説明に一定の理解を示しつつも、「緊急避難的な年末年始対策はまだ必要だ」と指摘する。

　同会は２９日、新宿駅西口にテントを張り、生活相談とハローワークへの案内をした。この日は５０人超が訪れた。３０日も続ける。

　失職し、公園での野宿で着替えや所持金をすべて盗まれたという男性（４８）は、ビラを受け取ってハローワーク新宿へ向かった。都の職員から、３日までのカプセルホテルの利用券とグルメカードを受け取り、「これで死なずに済む」と話した。

　◇党内抗争、政権の関心低下

　民主党政権として初めて「年越し」を迎えた昨年末と比べると、派遣切りなどに遭った人たちに対する政権中枢の関心は低下している。厚生労働省幹部は「年末年始だけのパフォーマンスではなく、通年型の対策を進めている」と説明するが、党内抗争を抱えた菅直人首相らに余裕がないことも一因とみられる。

　細川律夫厚労相は２９日午後、年末対策で延長開所している東京・飯田橋とさいたま市大宮区のハローワークを視察した。さいたま市での視察時間は約５分。２０人ほどいた求職者に話しかけることもなかった。視察後、厚労相は「昨年と比べると、（生活や住居に）困っている人の数が少なくなっている印象を受けた。通年的な対策に取り組んできた成果が出ている」と記者団に語った。

　今年の元日、国家戦略担当相だった菅氏は当時の鳩山由紀夫首相とともに東京・代々木の公設派遣村に足を運んだ。派遣村の村長だった湯浅誠氏を政府内に取り込む人事も菅氏が主導した。しかし、この年末は自らの視察予定はなく、２９日の視察を終えた細川厚労相から報告を受けるだけにとどめた。首相の指示は「年末年始の状況に対応できるよう注視してほしい」。昨年ほどの熱意はなかった。

　雇い止めの数が減少傾向にあることも、政権内での切迫感の薄れにつながっている。厚労省の調査によると、非正規労働者の雇い止め数は昨年１年間で１２万５０００人増加したのに対し、今年の増加数は４万４０００人。１２月分だけで比較すると昨年の３４４４人から今年は２１８８人に減った。

　厚労省政務三役の一人は「役所は２８日で仕事納め。なのに２９、３０日に（主なハローワークで）特別相談を受け付けるんだから十分」と話している。

　■「派遣村」を巡る動き■

０８年１２月３１日　市民ボランティアらが東京・日比谷公園に「年越し派遣村」を開設
０９年１２月２９日　国と東京都が東京・代々木に「公設派遣村」スタート
１０年　１月　７日　公設派遣村の利用者約８６０人のうち約１割が所在不明に
　　　　２月　５日　派遣村利用者のうち４８２人が生活保護を受給したと都が発表
　　　１１月　５日　石原慎太郎都知事が「派遣村には協力しない」と発言
　　　１２月２４日　小宮山洋子副厚労相が、公設派遣村は開設しないと明言

　▼「しんぶん赤旗」12月30日付
　年越しの住居に「ほっ」
　東京・新宿　緊急相談会に４０人

　「住まいでお困りの方ご相談ください」。年の瀬がおし迫った２９日、東京・新宿駅西口の雑踏に相談を呼びかける声が響きました。厳しい雇用状況のもと、行政の手が届かず、路上生活を強いられている人たちに、年越しの住まいを支援する緊急相談会（「ワンストップの会」主催）です。

　土木関係の仕事に３０年従事してきたという男性（６２）は、配られていたチラシを見て相談に訪れました。９カ月前に会社が倒産。住んでいた寮から追い出され、路上生活をしているといいます。「たまに仕事があるとき日雇いで食いつないで、新宿駅周辺の地下街などで夜露をしのぎました。３日間、何も食べなかったこともあります」

　相談後、ハローワークへ赴き求人登録を行い、一時的に宿泊できるようになった歌舞伎町のカプセルホテルに歩いて行きました。「頭を抱えていました。何とか路上から脱出できたらと思います」

　反貧困ネットワーク・事務局の大河内知彦さんは、「年末もハローワークが開いていることも十分に広報されていません。年が明けて役所が開く４日、再び路上に戻らざるをえないことがないように、しっかり事後のフォローも考えています」と話しました。

　午前１０時から午後５時の間に、４０人以上の相談がありました。

　▼「東京新聞」2010年12月30日付 朝刊
　「昨年以上」厳しい年越し　ハローワーク延長

　職を失い、年末年始に困窮する人たちを支援するため、厚生労働省は29日朝から、東京、大阪、愛知など大都市部の19のハローワークを開き、計3,747人が来所した。昨年に続く試みで、30日も開く。自治体と連携し、住居のない求職者には来月３日まで宿泊施設を提供する。

　首都圏では東京の飯田橋、品川、新宿、木場、府中のほか、横浜、川崎、大宮（埼玉）、千葉の９カ所で、それぞれ午前10時から午後5時まで開庁した。都によると、都内５カ所には583人が来所し、51人が宿泊施設の提供を受けた。

　ハローワーク飯田橋では、約100人の求職者が訪れ、求人票を検索したり、係員に相談したりしていた。求人票を検索していた台東区の有馬正明さん（30）は「政権交代で、不況での雇用対策に期待したが、今年は昨年以上に厳しい」と話す。１年前に勤めていたホテルが倒産後、パソコン指導の仕事に就いたが、３カ月前に退職。ホテルのフロント係への再就職を希望しており、30日は職業相談を受ける予定という。

　ハローワーク新宿では、都の職員などが住居の相談コーナーを設け、29日午前中だけで十数人の求職者が訪れた。職員らは、相談者に新宿区内のカプセルホテルを来月３日まで利用できるカードや食事券を提供。同四日から再開するハローワークで職を探すようアドバイスした。

（転載ここまで）

また、同じ情報は「くろすろーど」にも転載されています。

●くろすろーど
「ろっ骨２本折れているが病院出された」「所持金９円」-年越し緊急相談会１日目◆ボランティア大募集
http://ameblo.jp/kokkororen/entry-10752400379.html
2010-12-30 12:06:23

それから、「年越し緊急相談会」 の現場の様子と毎日新聞の記事を紹介しながら、何が必要な支援なのかを「労働組合ってなにするところ？」のみどりさんが提言しています。

●労働組合ってなにするところ？
「派遣村」なき年越し　行政のはざま、支援手薄（毎日新聞より）
http://ameblo.jp/sai-mido/entry-10752503597.html
2010年12月30日 14時04分05秒

記事中にもありますし、昨日のチラシ配布でも感じたことですが、ハローワーク１９ヵ所の緊急窓口開設についても、その窓口で申し出れば住居のない方には宿泊場所や食事が提供されていることについても、まだまだ情報が行き渡っていない状況です。これは、国においても自治体においても年末年始の対応をどうするかの方針がなかなか打ち出されず、発表がギリギリとなったためです。情報が十分行き渡っていない中で相談に来る人が少ないことをもってして、「２９、３０日に都市部のハローワークを臨時開所することで対応可能」ということが裏付けられたと考えるのは本末転倒です。本当にそう思うのであっても、これまでホームレス状態の方々が多く集まっていた公園や駅周辺などを実際歩いてみてから判断するべきだと思います。
（中略）
国はもっと真剣に年末年始の対応に取り組むべきですし、年明けにはきちんと”入り口を塞ぐ取り組み”についても国会で提案、審議するべきだと思います。

（引用ここまで）



↑『たかしズム「ネトウヨ、バカウヨ、ネット右翼、恥さらし、売国奴、日本の恥」を語るための、たかしのブログ』さん作。税制についての当秘書課の記事は、「カテゴリ : 税制、税金、財政」から。

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2010-12-22
現在監査請求は1600人超・第13回築地市場を考える勉強会メモをまとめました
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10743973457.html

■2010-12-28
日本環境学会声明「築地市場の豊洲汚染地への移転作業強行を憂慮し、安全性の再検証を求める」
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10750177055.html

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身近な一歩が社会を変えるきまぐれな日々の中でそこに存在する良き人生と生活への切実な望みを民主党にわからせるために、低気温のエクスタシーの中のアブナイ日本が壊れる前に、生まれてきて良かったと感じられる社会にしたいけどとりあえずどうしたらいいかkimeraれない人の役にたちたくて、イル・サンジェルマンの散歩道のくろすろーどにあるアダージォな午後のカフェの窓辺でお茶にクリーム入れながら世界の片隅で税制についてのニュースや広島瀬戸内新聞やマスコミに載らない海外記事や虹の日記やフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブを読んで、消費税と社会保障と国家予算についての『知られざる真実』を1947年教育基本法の理念の今日行く審議会とスーパー小論文ハイスクールとアジア連帯講座と内田樹の研究室で超左翼おじさんに学んで、大脇道場と言ノ葉工房と内田樹の研究室とカナダde日本語を学んだ後で、労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたら戸倉多香子さんや保坂展人さんのためにみんななかよく団結は力ですくらむ組んで多世代交流のブログ広場の多文化・多民族・多国籍社会で「人として」転がるひよこ豆のように情報流通を促進できるかとか、明日も晴れの空と風と、月と、星のもとで白砂青松の雪裏の梅花やブーゲンビリアや古い寺を多く見て日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書きながら国会議員定数削減・比例削減に反対するInternet Zoneのサイバー政治団体秘書がはげしく学び　はげしく遊ぶおしごと日誌。
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