労働者派遣法改正が進まない政治の貧困

　

雇用の非正規化、不安定化を是正し、雇用の安定を図ることは、労働者にとっては、尖閣ビデオがどこから流出したかということよりも大切だと私は個人的に思うのですが、審議入りすらなかなか進みませんね...。「国民の生活が第一」というミンシュトーのスローガンはすっかり色あせました。

早く国会審議をして話をすすめてほしい、という単純なことです。それが進まないのは、日本の政治家たちがやっているのは「政治」ではなくて「政治ごっこ」でしかないからだと私は思います。どうやったら政治家に「政治ごっこ」ではなくて政治をさせることができるのか...。

「労働組合ってなにするところ？」のみどりさんの記事を読ませていただきます。

●労働組合ってなにするところ？
労働者派遣法改正、今国会の成立困難（毎日新聞などより）
http://ameblo.jp/sai-mido/entry-10696849581.html
2010年11月04日 12時52分24秒

労働者の立場からすると、今国会の再重要法案である労働者派遣法ですが、補正予算案の成立などが優先されて後回しになり、法案の審議入りの日程さえ決まっていない状況だそうです。（「連合通信・隔日版」２０１０年１０月２８日付Ｎｏ．８３８７よりの情報）

２００９年１月３日、その後の政権交代で与党となった民主党、国民新党、社民党（現在は野党ですが）も含めた多数の政党が結集し、年越し派遣村に集った派遣切りの被害者たちを前にして、労働者派遣法の抜本改正を誓いました。にも関わらず、２年近くも放置されている現状を見逃す訳にはいきません。

本日、１１月４日の毎日新聞の記事が現状をよく伝えていますので、引用してご紹介します。

労働者派遣法：改正案、今国会の成立困難　　
労働者「２年もたつのに環境変わらず」
毎日新聞　　２０１０年１１月４日
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20101104ddm041040046000c.html

　労働者派遣法改正案の今国会成立が困難な情勢になっている。野党側の反発が根強いうえ、審議日数も残り少ないためだ。０８年秋の世界同時不況に伴う派遣切り多発を機に、規制強化に向けた世論が高まった同法。２年たっても動かぬ事態に、労働者側からは反発の声が上がっている。【市川明代】

　「今ここで労働者の権利を確立しておかなければ、また規制緩和へと後戻りしてしまうのではないか」。日本労働弁護団が先月２５日に衆院議員会館で開いた集会で、参加者から声が上がった。日本経団連は同１４日、派遣法で原則３年とされている派遣期間制限を５年に拡大するなどの規制緩和策を盛り込んだ要望を政府に提出。会場には、現状へのいら立ちが広がっていた。

　集会では、当初は規制が不十分との理由で改正案に批判的な姿勢を示してきた全労連や全労協の幹部が、成立に向け奮闘する意欲を強調。連合も同じ２５日、別の院内集会で民主党議員らを前に改正案の早期成立を求めた。

　「あれから２年もたつのに、派遣労働者の置かれた環境は何も変わらない。あの騒ぎは何だったんでしょうね」。０８年秋に派遣切りに遭った男性（４８）はため息をつく。

　０４年の製造業派遣解禁直後から、派遣労働者として働いた。契約打ち切りを何度も経験し、３年の期間制限を超えて働いた自動車部品工場で、派遣先に義務づけられた直接雇用を求めようとした矢先に、契約の中途解除を言い渡された。

　その後、ヘルパーの資格を取り、現在は東京都内の介護施設に勤める。年齢や細切れの職歴を理由に十数カ所で採用を断られ、やっと得た仕事だ。派遣時代に１８万円だった月収は夜勤手当を含め２２万円程度になり、いつ切られるか分からない不安からも解放された。だが、「派遣法をちょっと改正しても、企業は必ず抜け道を考える」という。

　それでも「今回の改正案をうまく使えばかなりの労働者を守れる」と、労働弁護団の棗（なつめ）一郎弁護士は力説する。

　改正案には、偽装請負などの違法派遣があった場合に派遣先と労働者との間に雇用関係が成立しているとみなす「みなし雇用制度」が盛り込まれた。違法派遣を巡る進行中の裁判は、労働弁護団が把握しているだけでも７０件。厚生労働省が０９年度に実施した派遣事業に関する法令違反の是正指導は７３６４件（前年度比１３％増）で、５年間で３倍強に増加した。

　有期であっても、直接雇用であれば、派遣元と派遣先の責任の所在があいまいな派遣労働と比べ、使用者責任が明確になる。労働組合を作って会社側との団体交渉もできる。契約が反復更新されれば、解雇も簡単にはできなくなる。

　◇直接雇用への切り替え進む

　ただ、企業の間では、派遣法改正を見越した動きも始まっている。同省が発表した０９年度労働者派遣事業報告のまとめによると、派遣で働いた労働者は前年度比２４・３％減の３０１万９５２１人。８６年度の調査開始以来最大の下げ幅を記録した。大手企業を中心に、期間工などの直接雇用への切り替えが進んでいる。

　棗弁護士は「派遣以外の有期雇用が増えれば、今度は有期雇用への規制の必要性が浮き彫りになる。そのための第一歩として、責任を伴わず安易に首を切れる派遣という働き方を是正しなければならない」と強調している。
（後略）

（毎日新聞の記事の引用ここまで）

誤解を避けるために言い添えますと、全労連も全労協も”不十分な改正ならしなくてもいい”と主張していた訳ではなく、”改正するなら現在明らかになっている問題を解決するために抜本改正すべきだ”と主張していたのであって、前の国会で労働者派遣法が改正されなかったことに対する悔しさは他団体と同じです。

また、改正案の不十分さに対する評価を変えた訳ではなく、早期審議入りを求めることでは他団体と一致して取り組んでいきますが、抜本改正を求める声も合わせて国会に提起していくという姿勢です。（１０月２７日付全労連連絡による）

（引用ここまで）

どうしたら政治家が「政治ごっこ」ではなくて政治をするようになるのか。ひょっとしたら、学齢期からの政治教育から始めて、数世代、数十年、数世紀かかるのかもしれません。私の考えはこれです。

■日本の政治がダメな最大の理由
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1395.html

しかし、今いる政治家をなんとかしなければならないとしたら、やるべきことをいちいち国民から要求し続けるしかないように思います。

政治がもたついている間にも時間は過ぎ、人は年をとっていきます。時間はないのです。たとえば、雇用の非正規化をすすめるなら強力なセーフティーネットや普通にまじめに働けば生活ができるだけの賃金を払うようにさせる政策が当然必要だ、などというように、現状から考えて将来必ず出てくる問題を予測してあらかじめ手をうっておくこともできず、目の前の問題にも対処できない政治家であっても、やるべきことをいちいち国民から要求し続けるしかないです。歯がゆいですが。

労働者問題については共産党に期待します。

●「しんぶん赤旗」
派遣法改正へ集会
製造業は例外なく禁止に
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik10/2010-11-02/2010110205_01_1.html
2010年11月2日(火)

　自由法曹団、全労連、労働法制中央連絡会は１日、衆院第２議員会館で集会を開き、労働者派遣法の早期審議入り、徹底審議、法案の抜本改正を求めました。
　前国会に政府が提出した労働者派遣法改定案は継続審議になっていますが、今国会では審議入りのめどがたっていません。主催者あいさつした自由法曹団の菊池紘団長は、期間の定めのない労働契約が雇用の原則であり、派遣や有期契約は例外とし、その場合でも均等待遇にする必要がある、と強調しました。
　東大の社会科学研究所が、派遣社員の５５％が製造業派遣の原則禁止に反対したとする調査結果を発表したこと（「朝日」１０月１３日付）について、伊須慎一郎弁護士が批判的な検討を報告。調査が派遣会社などを会員とする日本生産技能労務協会を通じて実施され、アンケートの内容も、製造業派遣が禁止されると失業する可能性を示唆しているなどの問題点をあげました。
　「派遣切り」にあった当事者が発言。「私たちは派遣という働き方を望んでいるわけではない」「『派遣切り』した会社は、いま社員を増やしている。派遣は労働者を調整弁にして、使い捨てるものだ」「製造業派遣は例外なく禁止してほしい」と訴えました。
　全労連の井上久事務局次長が情勢を報告。鷲見賢一郎幹事長が１０月２７日に発表した意見書について解説しました。
　日本共産党の田村智子、山下芳生両参院議員があいさつしました。

（転載ここまで）



↑『たかしズム「ネトウヨ、バカウヨ、ネット右翼、恥さらし、売国奴、日本の恥」を語るための、たかしのブログ』さん作。税制についての当秘書課の記事は、「カテゴリ : 税制、税金、財政」から。

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2010-10-28
公判後の取材に「原告は言いがかり」と東京都・コアサンプル廃棄（証拠隠滅）差止訴訟の第７回公判記録
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10689687851.html

■2010-11-03
築地東卸（水産仲卸組合）の移転賛成理事長らが組合債権特定調停での不適正手続きで監事から責任追及！
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10695570296.html

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身近な一歩が社会を変えるきまぐれな日々の中でそこに存在する良き人生と生活への切実な望みを民主党にわからせるために、低気温のエクスタシーの中のアブナイ日本が壊れる前に、生まれてきて良かったと感じられる社会にしたいけどとりあえずどうしたらいいかkimeraれない人の役にたちたくて、イル・サンジェルマンの散歩道のくろすろーどにあるアダージォな午後のカフェの窓辺でお茶にクリーム入れながら世界の片隅で税制についてのニュースや広島瀬戸内新聞やマスコミに載らない海外記事や虹の日記やフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブを読んで、消費税と社会保障と国家予算についての『知られざる真実』を1947年教育基本法の理念の今日行く審議会とスーパー小論文ハイスクールとアジア連帯講座と内田樹の研究室で超左翼おじさんに学んで、大脇道場と言ノ葉工房と内田樹の研究室とカナダde日本語を学んだ後で、労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたら戸倉多香子さんや保坂展人さんのためにみんななかよく団結は力ですくらむ組んで多世代交流のブログ広場の多文化・多民族・多国籍社会で「人として」転がるひよこ豆のように情報流通を促進できるかとか、明日も晴れの空と風と、月と、星のもとで白砂青松の雪裏の梅花やブーゲンビリアや古い寺を多く見て日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書きながら国会議員定数削減・比例削減に反対するInternet Zoneのサイバー政治団体秘書がはげしく学び　はげしく遊ぶおしごと日誌。
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