「神聖官僚」村木厚子さんの次の仕事、「保育カイカク」の中身を疑う。

　

『「神聖官僚」村木厚子さんの今後の仕事を警戒したくなってしまう。』の記事を大勢の方に読んでいただきました。お礼申し上げます。

『はてなブックマーク> 村野瀬玲奈の秘書課広報室 |「神聖官僚」村木厚子さんの今後の仕事を警戒したくなってしまう。』でも（私にしては）多くのブクマコメントをいただきましたし、私の記事のコメント欄にもとても有益なコメントをいただきました。お礼申し上げます。

なかでも、私の記事に応えた記事を出してくださった海舌さんと友さんのお二人に改めて感謝いたします。以下にリンクします。

そして、「待機児童ゼロ」という一見きれいなキャッチフレーズにくるまれた「保育カイカク」の具体的な内容に潜む問題点に入れるメスを研がなければいけません。

一度「違憲相当」の法（障害者自立支援法）を作って多くの正当な抗議にもかかわらずごり押しした組織や個人がまた大きな欠陥のある制度を作るのではないかという現実的な心配を持ち続けたいと思います。

●『海舌』　the Sea Tongue @ Kaisetsu with Archaic smile
村木厚子氏の功罪
http://blog.kaisetsu.org/?eid=812025

●大脇道場！
NO.1882 「神聖官僚」村木厚子氏の現実的な懸念　自立支援法には反省もなく、今度は保育分野に
http://toyugenki2.blog107.fc2.com/blog-entry-1928.html

（前略）
ここに現実的な懸念があります。　

● @oowakitomosan 大脇　友さん　2010.10.19 15:09
障害者自立支援法成立の立役者・「調整型」官僚村木厚子氏。保育分野に最後の社会福祉基礎構造改革を狙う政府の抜擢人事。冤罪への同情とは別物。徹底した監視と批判を！子育てと子どもの命を商品化するな！→待機児童特命チームの事務局長に村木氏起用 http://bit.ly/b3SETM

待機児童ゼロで特命チーム＝事務局長に村木氏－政府（時事）
　菅直人首相は１９日午前の閣僚懇談会で、認可保育所に申し込みながら満員で入所できない待機児童を解消するため、「待機児童ゼロ特命チーム」を発足させる方針を表明した。チームトップの主査は岡崎トミ子少子化担当相が務め、事務局長には郵便料金不正事件で無罪が確定して復職した元厚生労働省局長の村木厚子・内閣府政策統括官を起用する。
　待機児童は４月時点で全国で約２万６０００人に上る。首相は閣僚懇談会で「ゼロにしていくことを前倒ししてやっていきたい」と表明するとともに、「雇用も増える、働きたい女性も仕事に就くことができる。そういうことが経済成長にもつながっていく」と述べ、新成長戦略の一環との位置付けを強調した。（2010/10/19-11:45）

　関連する過去ログを紹介しておきます。
NO.1861 保育を守れ（最近のツイートから）
http://toyugenki2.blog107.fc2.com/blog-entry-1904.html
　介護保険制度から後期高齢者医療制度、障害者自立支援法へと、社会福祉基礎構造改革は「応益負担」をテコとして進められてきた。

　しかし大きな国民的反撃に会い、後期高齢者医療制度も、障害者自立支援法も「廃止する」といわざるをえないほどに追い込まれたのだが・・・。それはいまや口約束に成り下がってしまった。
　
　更に重大なことは、同じ道が保育分野にも敷かれようとしていることだ。

友達のツイートも・・・。

★kumitake0531 嶽村久美子
仰天！待機児童ゼロへ特命班。事務局長はあの村木氏。障がいを持つ方々の生きる希望を絶つ障害者自立支援法を作った方。国の公的責任を外し保育園の経営を株式会社に許可、規制緩和で幼稚園と保育園を一体化。数はゼロになるが、一気に壊れる保育の制度で今度は若い夫婦と幼い子どもが路頭に迷う。

★oowakitomosan 大脇　友さん
推奨します。菅民主党政権の保育「改革」を伐る労作紙芝居。 RT @rin19710912: 保育制度改悪紙芝居はここから↓ http://ameblo.jp/michi-flash0912/entry-10670271486.html 《拡散希望》

（転載ここまで）

その「保育カイカク」を次のような形でお政府様は着々と始めているようです。

●東京新聞 (TOKYO Web)
幼保一体化、移行に１０年間　「こども園」で政府案
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2010110101000278.html
2010年11月1日 11時47分

　政府は１日、幼稚園と保育所を廃止して新設の「こども園」として機能を一体化する計画について、１０年間の移行期間を設けて幼稚園と保育所をそれぞれ存続させ、準備が整ったところから順次、移行するとの改革案を明らかにした。２０１３年度に施行を目指す新たな育児施策「子ども・子育て新システム」の検討会議作業部会で示した。
　子どもや保護者の混乱を避け、現場の保育士らから理解を得るには、短期間での移行は困難と判断。激変緩和のため１０年間かけることにした。
　政府は幼保一体化で、文部科学省と厚生労働省に所管がまたがる二重行政の解消を目指したい考えだが、双方の関係者の考え方には食い違いが大きく、調整は難航しそうだ。
　現行制度では、幼稚園は授業料などを事業主が自由に決められるのに対し、保育所は保護者の所得に応じて自治体が保育料を定めているほか、現場で育児を担う幼稚園教諭と保育士の資格要件も異なるなど、多くの相違点がある。
（共同）

（転載ここまで）

●YOMIURI ONLINE（読売新聞）
規制緩和求め、都道府県で一斉に特区提案へ
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20101102-OYT1T00413.htm
2010年11月2日

　全国知事会は２日、認可保育所や介護保険施設の設置基準など２３項目の規制緩和を求め、賛同する都道府県で政府の構造改革特区へ一斉に提案することを決めた。
　地方自治体の仕事を法令で細かく縛る「義務付け・枠付け」の見直しに難色を示す省庁側に対し、権限移譲を迫るのが狙い。
　認可保育所について、国は全国一律に「保育室の面積は２歳児以上１人当たり１・９８平方メートル以上」など、設備や人員に関する基準を定めているが、特区では、条例で規定を可能にすることを提案。都市部の待機児童の解消につながるとしている。
　このほか、保育士などの資格を持つ人が自宅などで乳幼児を預かる「保育ママ」制度での面積基準（９・９平方メートル以上必要）の設定を市町村に移譲することや、一般病棟よりも広い、回復期リハビリテーション病棟の廊下幅基準（２・７メートルがのぞましい）の廃止なども提案する。
（2010年11月2日11時21分 読売新聞）

（転載ここまで）

●東京新聞 (TOKYO Web)
保育料、時間に応じ負担　『こども園』で政府素案
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2010110302000032.html
2010年11月3日 朝刊

　政府が二〇一三年度以降の順次導入を目指す、幼稚園と保育所を一体化した施設「こども園」について、保育料の在り方など運営に関する政府素案が二日、判明した。
　保護者には、子どもの預かり時間（保育の量）に応じて保育料を負担してもらうことが柱。保育料は公定価格を原則とする一方、私立には柔軟な自由価格の設定を認める。また、地域別に単価を細かく定めることができるとした。
　低所得者の負担軽減や、ひとり親家庭の子や家庭内虐待を受けた子の優先入園など、社会的弱者への配慮も盛り込んだ。
　素案によると、保育料体系は三歳未満と三歳以上で区分。三歳未満は預かり時間に応じて負担し、三歳以上は標準時間までは定額で、超過時間は長さに応じて負担するとした。
　通園先は保護者自らが選択、こども園の事業者は「正当な理由」なしに受け入れを拒否してはならないとした。
　市町村が各家庭の「保育の必要性」を認定する際の区分は、保育サービスを利用しやすくし、行政事務を簡素化するため二段階か三段階とする。自治体の裁量により、独自に保護者負担の軽減もできるようにする。

（転載ここまで）

とりあえず、私の言いたい基本として、今回は私の過去記事を案内させていただきます。

■保育施設の商業化は、子どもへの虐待でしょう。
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1551.html

■保育制度改悪との闘い　（名古屋の学童保育編 + 歴史的推移編 + 子ども手当て）
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1554.html

■福島みずほ大臣のフランス型「子ども基金」提唱についての報道には2つの大きな意義があります。
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1577.html

■日本の子育てはフランスに追いつけるか　（「FRENCH BLOOM NET-main blog」から）
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1704.html

■足りない保育施設の定員。未来に投資しない日本。
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1978.html

これらの記事で主張したことを改めて言わせていただいたうえで、次のような社説を読むと、気持ち悪くなります。

特に、「幼保一体に10年もかけるな」というタイトルのセンス。企業の偉そうなオヤヂ重役が「もっと利益を上げろ」と部下を叱り飛ばしているような口調。

●日本経済新聞
幼保一体に10年もかけるな
http://www.nikkei.com/news/editorial/article/g=96958A96889DE3E5E7E5E6E5E6E2E2E6E3E3E0E2E3E28297EAE2E2E2;n=96948D819A938D96E38D8D8D8D8D
2010/11/4付

　政府の「子ども・子育て新システム検討会議」の作業部会が、2013年度実施を目指す幼保一体化の論点を示した。幼稚園と保育所を廃止し、10年程度かけて「こども園」に一本化する方向だが、10年の経過措置は長すぎる。子育て支援は待ったなしだ。もっと大胆にスピード感をもって進めるべきだ。

　幼稚園の定員割れは深刻だ。全国に約１万４千ある幼稚園には定員の７割弱の園児しかいない。人口の少ない地域では、近くに幼稚園がなくなる事態も起きている。

　一方で保育所は、働く母親が増え、都市部を中心に認可保育所に入れない待機児童が毎年問題になっている。また地方では、幼稚園と同様に定員割れで統廃合が続き、親が遠距離の送迎を強いられる例もある。

　これまでの制度は、満３歳以上の幼児教育を行う幼稚園と、共働きなど保育が難しい家庭の乳幼児を預かる保育所の２つ。前者は文部科学省、後者は厚生労働省が管轄し、根拠となる法律や補助金も異なる。典型的な二重行政で無駄も多い。

　そこで親の就労にかかわらず、すべての子に適切な教育や保育を提供しようという「こども園」が具体化し、06年には認定こども園もできたが、制度が複雑で普及していない。

　幼保一体化は何度も議論されながら、既得権を失いたくない関連団体の反対などで実現しなかった。だが、夕方まで子どもを預かる幼稚園が増えるなど両者の機能は近づいている。幼稚園教諭と保育士の両方の資格を持つ職員も多い。新制度は時代の要請であり、速やかに幼保一体化を前に進める必要がある。

　その際に重要なのは地域の実情に応じて、株式会社やＮＰＯ法人など多様な事業主体が知恵を絞り柔軟で質の高いサービスを提供できる環境を整えることだ。今の幼稚園は利用者と直接契約し、料金も自由に設定できる。ところが、「こども園」の料金は保育所と同じ公定料金を原則に、契約も市町村が関与する公的保育契約を想定している。

　公定料金では多様なサービスの提供や民間企業の参入意欲をそぎかねない。事業主体により補助金などに差をつけないことも含め、自由な競争を妨げない制度にしてほしい。

（転載ここまで）

言いたいことはいくつもあるのですが、この社説の欠陥としてとりあえず三つ。

この社説は、子どもへの愛情よりも「何が何でも利益をあげるのだ」というあこぎさしか伝わってこない主張だということ。

そして、子どもは金儲けしたい大人の都合に合わせて動いてくれる存在ではないということ。

そして、「民間企業の参入」が子どもの保育にとってベストだということを何も論証していないこと。

総論ですけどそれだけ言っておいて、今回は一つだけ指摘しておきたいのです。それは、「既得権」という言葉です。

「既得権を失いたくない関連団体の反対」が具体的に何を意味するかを書かずにこのような主張をする乱暴さは、保育の場に最もふさわしくない態度ですが、もうひとつ言えることは、「既得権」という言葉を使えば相手を言いくるめられると思っている人や団体は、往々にして自らの「既得権」を手放そうとはしないということです。たとえば、お財界様は経済振興のために特別に与えられた税制上の優遇措置やらいつでも雇い止めが可能な派遣労働者制度などの「既得権」を手放そうとしないように。

一度「違憲相当」の法を作って多くの正当な抗議にもかかわらずごり押しした組織や個人がまた大きな欠陥のある制度を作るのではないかという現実的な心配を持ち続けたい、という気持ちの表明でした、今回は。

過去記事の中の文を一つ引用して締めにします。

■保育施設の商業化は、子どもへの虐待でしょう。
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1551.html

保育施設の商業化の推進が示すことは、日本の大人たちには、行政の財政難を理由に、また、その年齢の子どもには大人に抗議するだけの力がないことをいいことに、そのツケを子どもに払わせる者たちがそろっているということです。

（引用ここまで）



↑『たかしズム「ネトウヨ、バカウヨ、ネット右翼、恥さらし、売国奴、日本の恥」を語るための、たかしのブログ』さん作。税制についての当秘書課の記事は、「カテゴリ : 税制、税金、財政」から。

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2010-10-28
公判後の取材に「原告は言いがかり」と東京都・コアサンプル廃棄（証拠隠滅）差止訴訟の第７回公判記録
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10689687851.html

■2010-11-03
築地東卸（水産仲卸組合）の移転賛成理事長らが組合債権特定調停での不適正手続きで監事から責任追及！
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10695570296.html

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身近な一歩が社会を変えるきまぐれな日々の中でそこに存在する良き人生と生活への切実な望みを民主党にわからせるために、低気温のエクスタシーの中のアブナイ日本が壊れる前に、生まれてきて良かったと感じられる社会にしたいけどとりあえずどうしたらいいかkimeraれない人の役にたちたくて、イル・サンジェルマンの散歩道のくろすろーどにあるアダージォな午後のカフェの窓辺でお茶にクリーム入れながら世界の片隅で税制についてのニュースや広島瀬戸内新聞やマスコミに載らない海外記事や虹の日記やフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブを読んで、消費税と社会保障と国家予算についての『知られざる真実』を1947年教育基本法の理念の今日行く審議会とスーパー小論文ハイスクールとアジア連帯講座と内田樹の研究室で超左翼おじさんに学んで、大脇道場と言ノ葉工房と内田樹の研究室とカナダde日本語を学んだ後で、労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたら戸倉多香子さんや保坂展人さんのためにみんななかよく団結は力ですくらむ組んで多世代交流のブログ広場の多文化・多民族・多国籍社会で「人として」転がるひよこ豆のように情報流通を促進できるかとか、明日も晴れの空と風と、月と、星のもとで白砂青松の雪裏の梅花やブーゲンビリアや古い寺を多く見て日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書きながら国会議員定数削減・比例削減に反対するInternet Zoneのサイバー政治団体秘書がはげしく学び　はげしく遊ぶおしごと日誌。
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