フランスの公民科の教科書を読む (1)

　

日本で言えば13歳～14歳にあたるフランスの第四学年の生徒が使う公民科の教科書を読みます。（フランスでは高校卒業までの学年の数え方は年齢が進むほど学年が減るという、日本とは反対の数え方です。）不定期連載「フランスの公民科の教科書を読む」という形で少しずつ書いていこうと思います。

以前、カナダのメディアリテラシー教育や、フランスの歴史教科書についての記事を出したことがありますので、その延長でもあります。こちら。

■社会的・政治的素養を認めない日本の学校。メディアリテラシー教育を行なうカナダの学校。
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-804.html

■フランスの歴史教科書 (1)　（「イル・サンジェルマンの散歩道」から）
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1806.html

■フランスの歴史教科書 (2)　（「イル・サンジェルマンの散歩道」から）
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1827.html

さて、今回は、フランスの中学生になったつもりで（笑）、一緒にフランスの中学校の公民科の勉強をしましょう。

今回取り上げる教科書は、"Education civique 4e"（Hatier出版社、2002年版）です。まず、目次と、教員向けの解説ページを読みましょう。

各章の章建ては次のようになっています。各章の最初には「報告」として話題提供があり、その次に個別の説明、各章の最後には「演習」として、現実社会からとられた生きた課題を考えるコーナーが設けられています。

"Education civique 4e"（Hatier出版社、2002年版）

■目次

いろいろな自由といろいろな権利

第一章：　今日のいろいろな自由
報告：共有される自由
1.　必要ないろいろな自由
2.　いろいろな自由の行使
3.　いろいろな自由の獲得
演習：フォーラム「市民よ、議論せよ！」

第二章：　民主主義を形作るいろいろな権利
報告：私たちと国家
1.　法とは私たちのこと！
2.　労働につく権利と労働権
3.　法の下の平等
演習：フォーラム「住居権」

第三章：　情報：一つの権利、一つの権力、いろいろな義務
報告：インターネット社会
1.　情報を得る：一つの権利のための手段
2.　情報を伝える：一つの権利、いろいろな義務
演習：フォーラム「映像ハンターは冒険家かアウトローか？」

フランスの司法

第四章：　いろいろな自由に奉仕する司法
報告：画面での警察と司法
1.　司法とは何か？
2.　司法は人の権利を保障する
3.　「司法人たち」
演習：フォーラム「誤判」

第五章：　市民に奉仕する司法
報告：女性弁護士という職業
1.　日常の司法
2.　民事裁判所と行政裁判所
演習：フォーラム「司法改革」

第六章：　個別の法制
報告：児童教護施設
1.　刑法
2.　未成年についての法
演習：フォーラム「陪審員」

人権とヨーロッパ

第七章：　人権のヨーロッパ
報告：過去のヨーロッパ、今日のヨーロッパ
1.　ヨーロッパとは？
2.　人権をめぐって
演習：フォーラム「移民に直面するヨーロッパ」

第八章：　ヨーロッパの構築
報告：祝祭、ヨーロッパ
1.　国家のアイデンティティ
2.　一つの教育、いろいろな学校
3.　新たな市民権
演習：フォーラム「50年を迎えた世界人権宣言」

（翻訳引用ここまで）

フランス革命の国、そして、人権宣言の発祥の国だけあって、自由や権利や人権についての説明に十分なページがさかれています。実際、あちこちでフランス革命の時の権利章典や国連の世界人権宣言を引用した説明が目につきます。もちろん、フランス共和国憲法も引用されます。

自由や権利を個人が持つ重要な価値として強調しながら、異なる人々の間での自由や権利の衝突を調整する必要があるということについての説明にもスペースがさかれています。

また、法について、個人の権利を擁護するものとしての位置づけが目をひきます。労働権という、誰にとっても身近な権利を題材にしています。「法の下の平等」という重要な概念についても見出しに出して説明がされています。

メディアリテラシーについても一章がさかれています。報道やインターネットに接するときに、どう情報を読み解くか、個人の立場から説明されています。例として複数のマスメディアを比較してその違いについて考えさせることもしています。批判的な視点で読み解くことが重要だとされています。

司法の仕組みについても説明があります。個人の権利を保障するものとしての位置づけです。司法の誤り、誤判についても考えさせるコーナーがあります。司法の仕組みを説明するのに女性弁護士を登場させているところは、女男平等社会に向けた歩みをすすめていることの反映でしょうか。

刑法の説明として、未成年に対する法制への言及もあります。少年犯罪を意識しているのでしょうか。

欧州連合についても十分なページがさかれています。2002年、ちょうど統一通貨ユーロの流通開始にも合わせて、ヨーロッパの中の各国について、相互理解と連帯を深めようとしています。

個々の章の内容については追い追い各章を見ていくことにして、目次に続いて、指導指針のような教員向けの説明が1ページ分、小さな字で書かれたところも読んでみましょう。次の通りです。中学一年生、中学二年生くらいの年齢の生徒に与えられるべき公民科の教育内容の要約として読むことができますね。

特筆すべきなのは、批判的思考、批判的精神を子どもに持たせようという意識がカリキュラムの中にはっきり見えることだと思います。自律的な批判的思考を持った人でないと、未来を切り開けないという暗黙の了解があるのではないでしょうか。

また、もう一つ注目されることとして、国家や他者の専横から身を守るために国の枠を超えて欧州人権裁判所にまで訴え出ることができるということが個人の権利を具体的に守るための知識として明記されていることもあげられるでしょう。個人の権利の守り方、権利の行使の仕方を学校で具体例とともに正式に教えないと、個人の権利はどんどん腐っていくのでしょう。

前置きが長くなりました。では、教員向けの解説ページをお読みください。

"Education civique 4e"（Hatier出版社、2002年版）

■プログラム（教員向けの解説）

公民科
中学校第4学年（13歳に相当）

I.　いろいろな自由といろいろな権利
いろいろな権利はいろいろな自由を具体化する。

個人の自由と集団の自由
良心の自由、表現の自由、私生活尊重の権利、移動の自由など、いろいろな自由について学習することは、自由が根源的なものであるだけではなく、自由には制限もあることを示すものである。人の自由は他人の自由で立ち止まり、他人の権利や自由とぶつかることもある。自由の行使は法によって規制されており、一般の利益を代表するものとしての公共の福祉の規則に反することもある。

異なる性質のいろいろな権利
いくつかの種類の権利が私たちの社会には共存している。それらの権利はフランス革命以来の政治闘争から生じたもので、民主主義を進歩させた。ある権利はなによりもまずいろいろな自由を守り、促進する。また、別の権利は平等を守り、促進する。国家の役割については、過去も今日も議論がある。生徒たちは、選挙制度のはたらき、企業の中での労働権、社会保障へのアクセスなどの実例から批判的思考をすることを学ぶ。

情報に託されているもの
いろいろなマスメディア（活字、テレビ、マルチメディア媒体）を紹介することによって、私たちの社会の中でそれらが大切であることを強調する。また、その限界とリスクもはっきり示すことができるようになる。ニュースの処理を分析することによって、生徒が批判的精神を行使できるようになる。


II.　フランスの司法
法の支配がある国家では、司法は基本的権利と自由を効果的に保護している。

司法の原則
生徒たちの描写から、司法制度のいろいろな原則をそれらの意味の中で明らかにする。独立した公正な法廷で公平な裁判をうける権利。対審口頭弁論。推定無罪の原則。防御権。刑法の不遡及の原則。など。
何人（なにびと）も自己の権利を行使するために司法に提訴する権利を持つ。国家は、子どもが自分の言い分を聞いてもらって自分に関するあらゆる手続きにおいてそれを考慮に入れてもらう権利を持っていることを認める。

司法の構成
警察の役割と司法の役割の区別を説明する。
いろいろな性質の係争をもとに、裁判機構を紹介する。二つの例を検証する。刑事裁判を受け持つ重罪院と、労働裁判を受け持つ労働審判所のはたらきである。すべての係争は必ずしも訴訟となるわけではなく、示談による解決や調停などもある。生徒には、児童担当の判事の役割も説明する。

上訴手段
安全を求める権利は、恣意的な専断から人を守る。何人も、自分を対象にした決定に異議を申し立てるとき、あるいは、自分の安全をおびやかす恣意的な行為の犠牲になっているとき、国内の裁判機構と国際的な裁判機構（ストラスブールの欧州人権裁判所）に訴え出る権利を持つ。この権利の行使は、一つ下の学年で学んだ法の下の平等の原則を具体的に記述するのに役立つ。

III.　人権とヨーロッパ
欧州市民権の基礎を学ぶ。

共通の価値
欧州連合（EU）を形成する国々は民主主義的価値、人権と基本的自由の擁護を承認している。欧州人権協約はこの共通の遺産を表現した文書である。

国家のアイデンティティ
各国はその歴史とその文化によって、異なる政体の中で共通の原則を用いている。多様な欧州諸国での教育制度、少数派の地位、政教分離思想などを例にとる。

欧州市民権
欧州連合は、移動の自由のような、各国民の共通の権利を前提とする欧州市民権の考え方を持っている。この欧州市民権は欧州議会選挙と自治体選挙への投票権によって具体化している。

（翻訳引用ここまで）

今回はここまでです。今回は一般論になりましたが、『フランスの公民科の教科書を読む』シリーズ、次回からは日本とは一味違うフランスの公民教科書の世界にもっと深く触れていただこうと思います。



↑『たかしズム「ネトウヨ、バカウヨ、ネット右翼、恥さらし、売国奴、日本の恥」を語るための、たかしのブログ』さん作。税制についての当秘書課の記事は、「カテゴリ : 税制、税金、財政」から。

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