選挙管理能力も民主主義度の指標のひとつ。

　

「選挙管理委員会による票管理のずさんさは民主主義意識の低さを示しています。」という記事で、いくつもの投票所の管理運営のひどさ、甘さ、ずさんさ、いい加減さについて書きました。選挙の運営の厳格さと透明さはその国や地域の人々に民主主義が血肉化しているか、あるいは根付いているかどうかの指標のひとつだからです。

発展途上国で、選挙のときに国連の選挙監視団が現地入りする場合がありますよね。あれは、選挙が厳格、公正、公平、透明に行なわれるための介入です。選挙に厳格さ、公正さ、公平さ、透明さがないとそれは民主主義ではないということです。

つまり、日本は民主主義が根付いていない国であることを示す兆候が一つあらわれていると見てよいでしょう。

これが重大なことであると日本人には理解・認識できないようであれば、日本の政治が迷走を続けていてちっとも良くならない理由も説明がつきます。日本は民主主義政治を正確に理解する知性や誠実さや、民主主義政治を適切に実践する能力がないという説明です。

これは、細かな手続き上の無視できる問題などではありません。たとえば、科学者であれば、正確な実験や調査ができるかどうか、正確なデータがとれるかどうかということに相当します。正確なデータをとる能力がない科学者や正確なデータをとる技術がないことを恥だと思わない科学者への評価は低いように、正確な選挙をする能力がない国や地域、それを重大なことだと思わない国や地域は民主主義度において能力が低いといいきってよいのです。

前置きはここまでで、この重大な件を、再び取り上げます。こちらの記事をお持ち帰りして読んでみましょう。

●NetIB-NEWS｜ネットアイビーニュース
無効票に込められた想い～参議院議員選挙・後日譚
http://www.data-max.co.jp/2010/07/post_10921.html
2010年7月21日 08:00

　前回の参議院議員選挙で、投・開票が終わった今、「投票の仕方が分かりづらかった」との声をよく耳にする。比例代表の投票法に向けてのものだ。
　選挙中、比例代表の立候補者は「２枚目には私の名前を書いて下さい」と連呼していた。参議院選挙の比例代表では、政党名と立候補者名のどちらの記入でもいい。だが、立候補者は自分の名前が書かれた票数によって、党の比例代表で当選する序列が決まるため、自分の支持者には２枚目に自分の名前を書いてもらわなければいけない。その仕組みを分からずに投票した人は少なくはない。これは有権者への取材のなかで得た実感である。
　熊本市内に住む60代の女性Ａさんは、「２枚目にＢさんの名前を書いた」という。しかし、そのＢ氏は選挙区の立候補者のため、無効票になる。Ａさんは、２カ月前に病をし、１カ月ほど入院していた。幾分か具合が良くなり退院したものの、まだ足の痛みが続いていた。それでも「選挙には必ず行かんと！」と痛い足を引きずり、投票所へ行った。
　一方、同選挙で開票の立会人を務めた知人によると、字が読みづらく無効になったものも多いという。「震えた筆跡の票があった。おそらくはＢ候補者ではないだろうか」。知人はそう判断したが、別の立会人は「無効」と判断した。その票に込められた想いは国政へ届かなかった。
　投票所に貼り出されていた比例代表候補者名が字の小さいことに気付いた人も多いだろう。福岡県選挙管理委員会によると、「比例代表区は中央選挙管理会の管轄であるため、勝手に用紙を拡大するなどの措置が取れない」という。立候補者が多いため用紙に収めるためには小さくせざるを得ないのだろうが、"すべての有権者"のことを考えれば不親切としか言いようがない。
　選挙期間中、「７月11日は投票日」と、盛んに広報活動が行なわれていた。以前、Net-IBでも報じられたが、巨大な宣伝車も登場し話題になった。その一方で、比例代表の投票方法についての周知徹底は、新聞広告、チラシ配布、投票所での呼びかけが主で、それが効果的であったのかどうかという検証はなされていない。
　投票数ばかりが多ければいいという問題ではないだろう。投票所へ足を運んだ有権者の一票に対する配慮にも考察すべき余地があるのではないだろうか。
　今回の比例代表選挙における無効票は５万9,749票（2.60％）。福岡県の自治体で言えば、朝倉市の総人口５万8,302人に近い数である。それだけの数の無効票が意味するものは何なのか。選挙ごとに考える必要があるように感じる。
【山下　康太】

（転載ここまで）

これは選挙管理上の不手際ですが、分類するとしたら、投票場での不手際というよりも、投票方法を周知させることができていない不手際です。選挙管理委員会自身が選挙のことを理解できていないということです。有権者を投票場に来させるようにするのは必要なことですが、投票方法がわかりにくいために多くの無効票が出るようではいくら有権者に「投票に行きましょう」とアピールしてもなんにもなりません。

村野瀬は何を当たり前のことを書いているのだと思う方もきっといるでしょう。（汗）だけど、その当たり前のことが日本人ではできていないのですから、そのことを指摘し続けるしかないと思います。

当事者の保坂展人さんの記事もありますね。

●保坂展人のどこどこ日記
「比例区は政党名で」と投票所で行なわれた誤誘導
http://blog.goo.ne.jp/hosakanobuto/e/4b29b8ca424886082024461c750c92f0
2010年07月21日

19日に選挙を振り返る懇談会の席で、「期日前投票で、投票所の職員から『比例区は政党票ですよ』と言われて、これまで個人名を書こうと思っていたので混乱した」「投票日に投票所で、『比例区は政党票で入れて下さい』と説明している人に、『それ違いますよ。候補者名でも大丈夫と言わないのはおかしいじゃないですか』と抗議した」というふたりからの話を聞いた。たまたまのレアケースなのかと思いつつも、ツイッターでつぶやくと次から次へと「証言」が寄せられた。

〔引用開始〕

「自分がいった投票所では役場の職員が「政党名をお書きください」と比例の投票用紙渡してましたからね。そこら辺から是正すべきと考えます……」

「投票所で、比例区の用紙を手渡されたとき、｢政党名で｣と言われた。ほかの立会人も｢政党名｣と言っていた。怒鳴りつけてやった」

「期日前投票で言われたという記事があったので気をつけて聞いていましたのでまちがいありません。「政党名で」と複数の立会人からから聞きました」

〔引用終了〕

新聞記事をあると聞いて検索してみるとザクザク出てきた。群馬県では選挙管理委員長が謝罪している。「比例区は政党名で」という誘導が行なわれていたこを選管自体が認めている。

〔引用開始〕

期日前投票ミス、群馬県選管委員長が謝罪談話（産経ニュース）

参院選の期日前投票で、比例代表の投票方法についての説明ミスなどが相次いだ事態を受け、群馬県選挙管理委員会の高山昇委員長は９日、「事務従事者の思い込みなどにより、問題事案が発生していたことは誠に遺憾」とする談話を発表した。

　期日前投票をめぐっては、太田市選管が１日、投票所の担当者が選挙区と比例代表の投票用紙を取り違えて交付するミスがあったと発表。その後、高崎、桐生両市の選管担当者が、政党名または、候補者個人名のいずれかで投票できる比例代表の投票方式について、「政党名で投票してください」と説明していたことも発覚した。

　県選管は、再発防止のため、各市町村選管に対し、職員への制度や事務マニュアルの内容確認の徹底を要請しており、高山委員長は「投票日に向け、適正な管理執行に努めたい」としている。

〔引用終了〕

群馬の記事が多いが福島県でもあったようだ。

〔引用開始〕

「比例は政党名」と誤説明？　福島県選管

　参院選の期日前投票をした有権者から「投票所で政党名を書くように言われた」とする指摘が福島県選管に複数寄せられたことが９日、分かった。県選管は同日までに、入場者に比例代表の投票用紙を渡す際、候補者名か政党名のどちらかを記す説明を徹底するよう全市町村選管に通知した。　参院選の比例代表は、候補者個人の得票数で当選の優先順位が決まる「非拘束名簿式」となっている。　

〔共同通信・47ﾆｭｰｽ〕

〔引用終了〕

　この間違いは、「政党名投票」しか認められていない「衆議院比例代表」との混同が原因と思われる。しかし、「参議院選挙候補者側が『比例区は候補者名で』と運動をしても、投票所で「政党名ですね」と言われてしまえば、「間違ったことを言うなよ」と抗議出来る人は少ない。「変だな」と思いながら、「政党名」で投票してしまうことだろう。

　そして、今回の参議院選挙では過去最多の「政党票」が出たと伝えている。

〔引用開始〕

　参院選比例代表には、政党名か候補者名で投票する「非拘束名簿式」が平成１３年から導入されているが今回、党名での投票の割合は過去最高の７４・９％に上った。これに対し、候補者名は１３年３５・０％、１６年３０・６％、１９年２９・５％と回を追うごとに下がり続け、今回は２４・９％だった。（産経ニュース）

〔引用終了〕

　過去には投票所で「比例区は政党名で」と誘導が行なわれたという話は聞いたことがない。アルバイト大量採用のゆえに、「勘違い説明者」が増えたということなのだろうか。

（参考資料）

「杉並区における無効票の内訳／参議院議員選挙編」

（転載ここまで）

「アルバイトを大量採用したから」というのは言い訳にはぜんぜんなりません。そのアルバイトが選挙とは何かを理解していないところに加えて、選挙管理委員会が公正で正確な選挙とは何かを理解しておらず、それを実践する厳格な心構えを持っておらず、アルバイトの人たちに指導もできていないということですから。

それから、前回の「選挙管理委員会による票管理のずさんさは民主主義意識の低さを示しています。」という記事でも触れた東京都杉並区での選挙管理の甘さつまり業務上の大失態について、地元の区議会議員さんも書いています。引用させていただきましょう。

●すぐろ奈緒の「もっと政（まつりごと）！」
無効票が大量発生！
http://suguronao.seesaa.net/article/156658524.html
2010年07月13日

選挙が終わりました。
杉並区では、区長選と区議補欠選も同時に行われたので、
投票用紙が４枚になり、「もう誰が何だかかわからなくなっちゃったわー」
という声をたくさん聞きました。

しかも、今回、参院選２枚、区長＆区議選２枚の
投票用紙を同時に渡されたので、余計に混乱しました。

白い紙と薄ーい黄色の紙。文字の大きさも書体も同じ。
私でさえ、かなり慎重に確認しないと間違えそうでした。

そして案の定、無効票が大量に出ました。
選挙区：10791票
比例区：22010票
区長：24947票
区議補欠：23823票
このうち、白票を除いたとしても、なんと前回（３年前）の１０倍以上となっています！

細かい分析は今後されると思いますが、やはり投票方法の影響が
大きかったのではないかと推測します。

また、投票所によっては40分待ちになるほど長蛇の列ができたそうです。
私も初めて投票所で行列に並ぶという経験をしてびっくりしました。


事前に記載台を増やすことも検討したようですが、
数に限りがあったことや、また増設しようとしても、
会場によっては狭くて無理。。。などの理由でできなかったと聞いています。
めったにない事態だったとはいえ、もう少し
どうにかできなかったのか、検証する必要があります。


私は、比例と選挙区、区長選と区議選それぞれの
名簿一覧や投票用紙について、もっと差異をはっきりさせる工夫は
できたのはないかと思っています。誰が見ても分かるように

（転載ここまで）

投票場が狭いとか、記載台の数に限りがあったとか、そんな言い訳は全くの無効です。そんな言い訳を認めるわけにはいきません。

「うちは工場が狭いから製品の質が多少悪いけど我慢してください」なんて言い訳は製造業の会社には許されないのと同じことです。

「うちは生産設備をそろえる予算に限りがあるから製品を少ししか作れません」なんて製造業の会社が言ったら、「もう少し会社としての実力をつけてから出直してきなさい」と言われておしまいです。

東京都杉並区はもう少しまともに仕事をすべきです。こういう基本的な仕事が出来ないのに、自治体減税構想だの、ネットカフェへのAV配信社長を教育委員に推す区長が歴史修正主義の教科書を採択するような疑問だらけのおかしな区政が山田宏区長のもとで行なわれてきました。いえ、疑問だらけのおかしな区政が山田宏区長のもとでおこなわれてきたから、厳格で公正な選挙管理という基本的な仕事ができなくなったのかもしれません。

●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2009-07-31
山田宏区長（ネットカフェへのAV配信社長を教育委員に推す）とか、あの中田宏氏が都知事選出馬？とは
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10310723542.html

■2009-08-12
杉並でまたも「つくる会」歴史教科書が採択されています！
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10319625359.html

●杉並・生活者ネットワーク
杉並区の減税自治体構想に異議あり！
～10年後のための貯金より、今必要な施策は今実施してほしい～
http://suginami.seikatsusha.net/back/item/all/1258522217.html
2009 年 11 月 18 日

東京都は来年度の税収が約1兆円減ると言われています。これは即ち杉並区も減収ということです。このような中で「取りあえず1割は貯金します」というのは、今税を納めている人へは９割の施策しか提供しませんということにほかなりません。今必要な施策は今実施して欲しいものです。今なすべきことより将来への貯金が正しいといわれていることに、区民は納得していません。減税自治体構想の見直しにむけて、区の財政と税金の使い方について更なる議論を広げていきたいと思います。

（引用ここまで）

それからこちら。国権主義に傾けば傾くほど、それに反比例して民主主義が遠のくということでもあります。

●kojitakenの日記
2010-06-13 国権主義に傾斜する「日本創新党」に支持者から失望の声
http://d.hatena.ne.jp/kojitaken/20100613/1276397488



↑『たかしズム「ネトウヨ、バカウヨ、ネット右翼、恥さらし、売国奴、日本の恥」を語るための、たかしのブログ』さん作。税制についての当秘書課の記事は、「カテゴリ : 税制、税金、財政」から。

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2010-07-26
英語での発信（Greenvoice）：データ隠蔽の報道などはものともせず東京都は平気で安全と主張
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10601011695.html

■2010-07-29
3年前に週刊誌にスクープもあった築地市場移転先の盛り土汚染。そのくせ知らぬ存ぜぬで「健全土」と！
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10603751265.html

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身近な一歩が社会を変えるきまぐれな日々の中でそこに存在する良き人生と生活への切実な望みを民主党にわからせるために、低気温のエクスタシーの中のアブナイ日本が壊れる前に、生まれてきて良かったと感じられる社会にしたいけどとりあえずどうしたらいいかkimeraれない人の役にたちたくて、イル・サンジェルマンの散歩道の午後のカフェの窓辺でお茶にクリーム入れながら世界の片隅で税制についてのニュースや広島瀬戸内新聞や虹の日記やフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブを読んで、消費税と社会保障と国家予算についての『知られざる真実』を1947年教育基本法の理念の今日行く審議会とスーパー小論文ハイスクールとアジア連帯講座と内田樹の研究室で超左翼おじさんに学んで、大脇道場と言ノ葉工房と内田樹の研究室とカナダde日本語を学んだ後で、労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたら戸倉多香子さんや保坂展人さんのためにみんななかよく団結は力ですくらむ組んで多世代交流のブログ広場の多文化・多民族・多国籍社会で「人として」転がるひよこ豆のように情報流通を促進できるかとか、明日も晴れの空と風と、月と、星のもとで白砂青松の雪裏の梅花やブーゲンビリアや古い寺を多く見て日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書きながら国会議員定数削減・比例削減に反対するInternet Zoneのサイバー政治団体秘書がはげしく学び　はげしく遊ぶおしごと日誌。
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