医療と生存権 （「労働組合ってなにするところ？」から）

　

医療と生存権のつながりについてすっきりとていねいに説明した記事を「労働組合ってなにするところ？」のみどりさんが書いているので、お持ち帰りして読ませていただきます。（携帯の画面で読んでいる方のために、レイアウトが崩れないように表の形を修正しました。元記事のまま読みたい方はぜひリンク先に。）

●労働組合ってなにするところ？
必要な医療を受ける権利は生存権の一部です
2010年07月01日 22時32分33秒
http://ameblo.jp/sai-mido/entry-10578806253.html

最近、「元奴隷小児科医の刹那主義 」様のところで医療費自己負担に関するコメントをいくつかさせていただいていますが、条件反射的に個々の問題に意見を書いていっても基本的なことがうまく伝わりませんので、医療についての私の考え方の基本をまとめておきたいと思います。

ひと言で言えば、このエントリーのタイトルのとおりのことです。

必要な医療を受けることを保障される権利とは、日本国憲法第２５条で保障されている生存権の一部だ、ということです。

なぜ、生活保護受給者が医療を受ける場合、医療費の窓口負担がなく、全額が医療扶助として直接医療機関に支給されるのでしょうか？

それはすなわち、その人の経済状態がどうあれ、必要な医療を受けることは生存権の一部なので、上限などを設けず必要なだけ医療を受けられるようにするべきだからです。

そもそも生活保護水準とは、憲法２５条が保障する「健康で文化的な最低限度の生活」を営むのに必要な金額として決められているものです。その金額を増やさずに新たな医療費自己負担を生活保護受給者に課すということは、「健康で文化的な最低限度の生活」のレベルを落とすということを意味します。

コメントでは、私はそれを「２食抜かす」と表現しましたが、あるいは本を１冊買うことだったり、服を１着買うことだったりするかもしれません。何かしら、今送っている「健康で文化的な最低限度の生活」から、あきらめるものを決めなければなりません。

つまり、生活保護受給者に医療を受けるために自己負担を求めるということは、今送っている「健康で文化的な最低限度の生活」は最低限度ではない、贅沢だと言うことに他なりません。

そのことに同意する人たちは、「健康で文化的」という基準をとても低く考えていらっしゃるのではないかと思います。

そして、必要な医療を受ける権利とは、当然生活保護受給者だけではなく、すべての国民に保障されるべき権利です。生存権は憲法２５条ですべての国民に保障されているのですから。

ですから、経済状況によって必要な医療を受ける権利が左右されることがないよう、医療費窓口負担は無料を目指すのが最も望ましいことです。

よって、人権というものが日本よりも手厚く保障されている国においては、医療費の窓口負担は原則無料という制度が確立されています。

「週刊金曜日」２０１０年６月１８日号（８０３号）にそうした国の一覧が記載されていましたのでご紹介します。

医療費の負担
原則無料
イギリス、イタリア、オランダ、ギリシャ、スペイン、デンマーク、チェコ、スロバキア、ハンガリー、ポーランド、トルコ、カナダ（一部の高所得者有料）、アイルランド、オーストラリア、メキシコ

定額制か低負担
アイスランド、スウェーデン、ノルウェー、フィンランド、フランス、ドイツ、ポルトガル、オーストラリア、ニュージーランド
※定額制の国でも、たとえばポルトガルは１回約３００円など低い負担です。

（「週刊金曜日」　２０１０．６．１８　８０３号　ｐ４５）


こうした医療費の負担の原則無料、定額制か低負担を実現するには、それに見合うような保険料収入、または税金による医療費国庫負担の増額が必要です。

その場合、原則として守らなければならないのが”応能負担”という考え方です。

それぞれの人の経済状況に関わり無く、すべての人に必要な医療を受けられる権利を保障するためには、経済的に余裕のある人に多くの負担をしてもらう必要があります。病気や怪我は、経済的な状況によって罹らなかったりしなかったりすることを選べるものではありませんので、医療は経済的に多くの支払いができる人が多く受けられることにしても意味がありません。負担は経済的余裕に応じて、受給は必要に応じて行なわれるのが”応能負担”です。

こうしたことは、経済的に余裕のある人にとって一方的に不利に思われるかもしれませんが、すべての国民が「健康で文化的な最低限度の生活」を保障されるために必要不可欠なシステムです。安定した社会を成り立たせるために必要不可欠なシステムと言っても過言ではないかもしれません。

そうした社会のシステムを”社会保障制度”と呼びます。日本でも医療制度は”社会保障制度である”と見なされていますが、本当に社会保障制度が確立している国と比べてみるとまだまだ社会保障制度を作り上げている途上にあると言えます。

そして、そうした社会システムは一朝一夕で構築できるものではありません。

ですから、まずは社会的弱者に対する保障から先に始めるのが妥当です。沢内村の医療費窓口負担無料化が、まずは老人と乳幼児から始められたように。

つまり、子どもの医療費無料化とは、すべての人に必要な医療を受けられる権利を保障するという生存権の一部を日本において確立するための社会システム構築の一段階なのです。

よって、子どもの医療費無料化の流れを後退させるということは、日本で構築されようとしている社会システムを後退させるということになります。

上記のような理由から、私は「公平であるために、子どもにも定額の医療費窓口負担を求める」という考え方には反対します。公平を目指すならば、最も優れた保障を行なっているところに合わせるべきだと思います。そして、そのために必要な保険料や国庫負担の増額は、”応能負担”の原則に沿って確保されるべきだと考えます。

なので、私は私個人の社会保険料や所得税が上がることに関しては、健康で文化的な最低限度の生活が成り立つ程度の手取りを割り込まないところまでは許容します。

ですが、負担能力がない人にも課される消費税増税には反対ですし、社会保険料や所得税を上げる際にも、負担能力に応じた上げ方をするように配慮すべきだと考えます。

（転載ここまで）

生存権は憲法２５条ですべての国民に保障されているという原則を具体化する政策を主張しているかどうか、「必要な医療を受ける権利とは、当然生活保護受給者だけではなく、すべての国民に保障されるべき権利」ということを最優先にかかげる公約やマニフェストをかかげてそれを具体化しようとしてきたか、それは政治家や政党の資質を判断する上で重要な一つの視点です。ジミントーやジミントーから派生した政党はそういう政治を行なってこなかったから今の政治的惨状があると私は考えます。



↑『たかしズム「ネトウヨ、バカウヨ、ネット右翼、恥さらし、売国奴、日本の恥」を語るための、たかしのブログ』さん作

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2010-06-24
豊洲新市場予定地全体の汚染べったり分布図とイシハラ都政発行の疑問炸裂BOOKの大きな差
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10571720359.html

■2010-06-29
イシハラ都政「豊洲新市場で後から見つかる汚染は東京ガスが費用負担」と答弁していましたけれど？
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10576293283.html

■2010-07-02
豊洲新市場汚染土壌証拠隠滅裁判の第5回公判の内容（これからまだまだ続きます。ご支援を！）
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10579044904.html

---

　
身近な一歩が社会を変えるきまぐれな日々の中でそこに存在する良き人生と生活への切実な望みを民主党にわからせるために、低気温のエクスタシーの中のアブナイ日本が壊れる前に、生まれてきて良かったと感じられる社会にしたいけどとりあえずどうしたらいいかkimeraれない人の役にたちたくて、イル・サンジェルマンの散歩道の午後のカフェの窓辺でお茶にクリーム入れながら世界の片隅で税制についてのニュースや広島瀬戸内新聞や虹の日記やフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブを読んで、消費税と社会保障と国家予算についての『知られざる真実』を1947年教育基本法の理念の今日行く審議会とスーパー小論文ハイスクールとアジア連帯講座と内田樹の研究室で超左翼おじさんに学んで、大脇道場と言ノ葉工房と内田樹の研究室とカナダde日本語を学んだ後で、労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたら戸倉多香子さんや保坂展人さんのためにみんななかよく団結は力ですくらむ組んで多世代交流のブログ広場の多文化・多民族・多国籍社会で「人として」転がるひよこ豆のように情報流通を促進できるかとか、明日も晴れの空と風と、月と、星のもとで白砂青松の雪裏の梅花やブーゲンビリアや古い寺を多く見て日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書きながら国会議員定数削減・比例削減に反対するInternet Zoneのサイバー政治団体秘書がはげしく学び　はげしく遊ぶおしごと日誌。
国会議員やマスメディアに意見を届けるために下記を自由にご活用ください。引用、転載、転送、歓迎。
■各種国会議員名簿のポータルページ　http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-86.html
■官庁への意見送付先について　http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-51.html
■新聞、雑誌　読者の意見を伝える窓口（未整理）　http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-49.html
■テレビ報道番組のご意見窓口（「わんばらんす」から）　http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-50.html
●News for the people in Japan　マスメディア問い合わせ用リンク集　http://www.news-pj.net/link/media.html