
選挙区ごとに議員一人当選するのに必要な票数の違い、いわゆる「一票の格差」は、政策上人工的に作り出され、政治による是正の意欲が薄いままに放置されている格差です。行政によって選挙区どうしの間と日本人どうしの間とに設けられた「差別」という名の違憲状態であると言うことができるでしょう。その是正をうながす意思を示すためにこの記事を出します。まず新聞の社説を。
●琉球新報
1票の格差 違憲状態の是正が急務
2010年2月26日
http://ryukyushimpo.jp/news/storyid-158197-storytopic-11.html
政権交代を実現させた昨年8月の衆院選を、東京高裁が違憲状態と認定した。「1票の格差」が最大約2・30倍という状況は「選挙権の平等を求める憲法に反する程度に至っていた」との判断だ。
ただし、最高裁では現行制度を違憲と認めない見解が多数を占めている。制度改正には時間がかかるとして「違憲」の断定を避け、選挙無効の請求は棄却された。
それでも大阪、広島両高裁の違憲判決に続き、東京高裁で「違憲状態」の判断が出た意味は大きい。格差是正は待ったなしだ。国や国会は早急に取り組む必要がある。
東京高裁には、東京都と神奈川県の弁護士らが両都県の計9小選挙区の選挙無効を求めて提訴していた。選挙権の平等は憲法上、最も基本的な権利の一つである。有権者は本来「1人1票」を持っているはずだが、現状の「格差」はこの原則を大きく逸脱している。
これは見過ごせない。立法府の不作為と、これを長年放置してきた国は批判されてしかるべきで、民主主義の根幹を揺るがしかねない今日の事態を深刻に受け止めるべきだ。
現在の小選挙区比例代表並立制は、2002年に「5増5減」の区割り変更で格差が最大2・06倍にまで縮小された経緯がある。
しかし、その後は再び拡大に転じ、民意が正確に反映されているのかどうか、疑義が生じる状況にある。
東京高裁は、人口に関係なく47都道府県にあらかじめ1議席を配分する現行の「1人別枠方式」を「格差の大きな原因」と批判した。その上で「投票価値の平等という憲法上の要請よりも、政策目的を優位に置くもの」だとし、定数配分上の非合理性を指摘した。
具体的には、全国で人口が7番目に多い北海道では現行制度の方が定数が少なく、人口が2番目に少ない島根県なども「恩恵を受けていない」という。過疎地域への配慮をうたった1人別枠方式の明らかな矛盾点であり、制度が十分に機能していない証しでもある。
時の政権の都合で、ゆがんだ制度を維持することは許されない。国や国会は司法判断の流れを正面から受け止め、法改正を急ぐべきだ。小選挙区が妥当かどうかという指摘も少なからずあり、これらも含めて論議を深め、抜本的な改革につなげてほしい。
(引用ここまで)
現行の「
1人別枠方式」がこの「一票の格差」の大きな原因になっているわけですが、この「1人別枠方式」を用いる理由が、「少数派の過疎地への配慮」です。
しかし、これもよく考えてみればおかしな話です。
過疎地を代表する議員が少ないと過疎地の民意が吸い上げられず、過疎地が都市部に虐げられるおそれがある、ということなのでしょうか。過疎地と都市部が敵対的な関係にあると言いたげな不自然な認識を前提とした政治は誤りだと思います。過疎地にも都市部にも公平に政治をおこなう思想と実践を積み重ねて、両方を尊重する政策をおこなえないほど日本人は愚かではないはずです。過疎地の議員数さえ優遇すればよいというものではないはずです。「多数派」(?)である都市部の国会議員が過疎地に不利益な政策を力ずくでおこなうことを防ぐためだというのなら、都市部の国会議員はずいぶんバカにされたものです。たとえば、都市部と過疎地のどちらか一方に有利でもう片方に不利益な政策をやむなくどうしても行わなければならない場合の政策調整のルールを定めればいいだけのことではないでしょうか。それすらできないほど日本人は地方間の連帯ができないのでしょうか??
現実にも、『全国で人口が7番目に多い北海道では現行制度の方が定数が少なく、人口が2番目に少ない島根県なども「恩恵を受けていない」』のなら、差別拡大的な「1人別枠方式」を維持する理由は全くありません。差別拡大的な選挙制度、政策を続けるなら、それは日本と日本人の民主主義的思考を確実に弱め、他の分野の政策でも民主主義への軽蔑を呼ぶことになるでしょう。選挙制度や区割りなどを見直し、一票の平等を一刻も早く追求すべきです。
もう一つ付け加えると、大政党を過剰なまでに優遇し、小政党を過剰なまでにおさえつける現在の日本の「
小選挙区比例代表並立制」もまた、差別的政策であると思い至っています。
それから、選挙制度の話からは離れますが、ついでに言うと、ちょうど、こんなことを国連から日本は言われています。
●東京新聞(TOKYO Web)
差別撤廃の対話や禁止法制定を 国連の対日審査閉幕
2010年2月26日 08時55分
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2010022601000173.html
【ジュネーブ共同】国連人種差別撤廃条約の履行状況を監視する人種差別撤廃委員会の対日審査会合が25日、閉幕した。委員らからアイヌ民族に対する政策の進展に一定の評価があった半面、包括的な差別禁止法の制定や、在日外国人など差別の対象になりやすい少数者との対話促進を求める声が相次いだ。
ルーマニアのディアコヌ委員は、日本が刑法など既存の法律により人種差別的な犯罪も取り締まれるとの理由で差別禁止法の必要性を認めていないことを非難。「人種的な動機や悪意に基づく犯罪を裁ける可能性が判事らに与えられるべきだ」などと話した。
アイヌだけでなく在日外国人や、沖縄、被差別部落などの代表者と政府との対話を強化すべきだとの考えも複数の委員が表明した。
日本政府の代表団は、独立した国内人権救済機関については早期法案提出の意向を確認。しかし差別禁止法制定は不要との認識をあらためて示した。前日の会合で疑念表明が相次いだ高校授業料無償化から朝鮮学校を除外する方針については「国会審議などを踏まえて適切に検討したい」と述べるにとどめた。
(引用ここまで)
いろいろな分野にある「差別」について一つ一つみてくると、日本と日本人はあらゆる差別にとても鈍感であるということが底流にあるように思えてなりません。
(その典型的な例が、たとえば
城内実氏や
平沼赳夫氏などなどであったのだと合点がいきます。)
築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2010-02-24 2/23築地市場を考える勉強会の記録(3/9の御用報道にも注意!)・明日の公判にもお越しください
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10466537242.html
■2010-03-03 イシハラ都政の築地移転予算の強行攻防戦でのえげつない産経リーク報道とこれから懸念される動き
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10472051762.html
そこに存在する美しい人生と生命と生活を守る切実な要望を
民主党に聞かせるために、
アブナイ日本が
壊れる前にとりあえず何かしたいけどどうしたらいいか
kimeraれない人の役に少しでもたちたくて、
イル・サンジェルマンの散歩道の
午後のカフェで
クリーム味の
革命鍋をいただいて、
虹の日記や
フランス語の練習帳や
「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブや
世界の片隅で税制についてのニュースを読んで、
消費税と社会保障と国家予算についての『
知られざる真実』を
大脇道場と
言ノ葉工房と
スーパー小論文ハイスクールと
アジア連帯講座で
1947年教育基本法の理念に賛同して超左翼おじさんや
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労働組合ってなにするところだろうとか、どうしたら
戸倉多香子さんや
保坂展人さんのために
みんななかよくスクラムを組んで
多文化・多民族・多国籍社会で「人として」情報流通を促進できるかとか、
雪裏の梅花や
古い寺を多く見て生活の中で感じた疑問や思いをあれこれめぐらせて
日常で思った事、感じた事をつらつら好き勝手に書く、
一寸の虫にも五分の魂で
転がるひよこ豆のように国会議員定数削減・比例削減に反対してきまぐれな日々を過ごすサイバー政治団体秘書のおしごと日誌。
国会議員やマスメディアに意見を届けるために下記を自由にご活用ください。引用、転載、転送、歓迎。
■各種国会議員名簿のポータルページ
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http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-49.html■テレビ報道番組のご意見窓口(
「わんばらんす」から)
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-50.html●News for the people in Japan マスメディア問い合わせ用リンク集
http://www.news-pj.net/link/media.html
さらに補足として。
●毎日jp(毎日新聞)
解説:衆院選「違憲」判決 「1人別枠」廃止迫る 裁判長「憲法の趣旨に合わぬ」
http://mainichi.jp/select/seiji/09shuinsen/news/20091228dde041040014000c.html
8月の衆院選で大阪9区と高知3区との1票の格差2・05倍を違憲と指摘した28日の大阪高裁判決は、憲法が保障する参政権の平等に向けて、より厳格な努力を国会に求めた。
衆院選の1票の格差を巡り、最高裁は過去4回、違憲か違憲状態と指摘した。いずれも最大格差3倍以上で、看過できないまでに拡大した格差の是正を求める趣旨が強かった。だが、今回の判決は意味合いが異なる。
中選挙区から小選挙区比例代表並立制への制度変更に合わせ、94年施行の衆院選挙区画定審議会設置法は「1人別枠方式」を採用し、格差を2倍未満に抑えるのが基本と規定された。
最大格差2・17倍だった05年衆院選を、07年の最高裁判決は合憲と判断したが、「1人別枠方式」について、裁判官15人のうち6人は「過疎化対策を目的に格差を生じさせることは許されない」などとして、違憲もしくは違憲状態との意見を述べた。今回の判決はこうした考え方に沿ったものだ。
成田喜達裁判長は1人別枠方式を「過渡期の改善策」と位置づけ、「憲法の趣旨に合わない」と明確に指摘。改定の努力が見られなかったことを理由に違憲と判断した。過去の違憲判決と異なり、設置法に基づく区割りのあり方自体を問うたと言える。【日野行介】
◇更新料訴訟では借り主勝訴判決--成田裁判長
成田喜達(きたる)裁判長(62)は愛知県出身、東京大卒業。73年に判事補になり、国税不服審判長、山形地・家裁所長、仙台家裁所長などを経て、07年12月から大阪高裁。今年8月、賃貸マンションの借り主が更新料返還を求めた訴訟の控訴審で、「更新料は消費者の利益を一方的に害しており違法」として、原告の請求を棄却した1審・京都地裁判決を変更し、貸主に返還を命じた。
◇区割り見直し促す--只野雅人・一橋大教授(憲法)の話
投票価値の平等を重視した判決といえる。これまでは立法の裁量の幅を広くとってきたが、それよりも投票価値の平等が重要という判断を示している。また、1人別枠方式の問題点を正面から取り上げ、憲法の趣旨に反すると指摘しており、現在の選挙区画定のルールを見直すよう促した判決ともいえる。
◇すさまじい歴史的判決--原告弁護士ら
政権交代を実現した今年8月の衆院選で、小選挙区の1票の格差について「違憲」と指摘した28日の大阪高裁判決。原告側弁護団は判決後に大阪市内で記者会見し、「歴史的な判決。素晴らしいというか、すさまじい。大変なことが起きた」と興奮した様子で語った。
升永英俊弁護士は「今の選挙制度そのものを現状では憲法に違反すると主文で明言した判決。今まで三権分立といっても司法は国会に遠慮しており、本格的に行使したのは初めて。次の選挙で同じ状態なら無効にするという警告が背後から読み取れる」と話した。
一方で、「判決は2倍を超えたら違憲と判断した。2倍を超えなければいいのかどうかにはふれていない」と指摘した。
久保利英明弁護士は「判決は、憲法の趣旨・理念は1人1票と押さえており、われわれの認識と根本的に一致している。非常に踏み込んだ判決だ」と評価した。
また、「訴訟費用を被告の負担にするという点は、実質的に全面勝訴に近いと認定している」との認識を示した。
◇「違憲状態なら解消すべきだ」--平野官房長官
平野博文官房長官は28日午前の記者会見で、8月衆院選の「1票の格差」を「違憲」とした大阪高裁判決について「承知していない」とした上で「違憲状態は好ましくない。そういう状態はできるだけ早く解消しなければいけないんだろうとは思う」と述べた。【横田愛】
毎日新聞 2009年12月28日 東京夕刊
(引用ここまで)
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もいい曲だと思いますTakeshi政権政党に有利に作られている、選挙の高額供託金という参入障壁制度 選挙供託金制度は1920年代に普通選挙が導入された際、無産政党の参入を阻止するために制定されました。
これとセットになっているのが無産政党の活動を制限する治安維左の人日本に人道主義を導入して定着させよう。自民党政府の非人道性を見過ごせない。 #入管法改悪反対人権を嫌悪する者が付和雷同し、嫌がらせの言節を放っているのに食傷。 こんばんは。私も村野瀬さんも十数年にわたってSNSの言論の場に身を置いていますが、特に近年、「物事を丁寧に書き示す」より「対象物を手っ取り早くぶん殴れる」言節が伊東 勉広島サミットについての批判的メモサミットとは?そもそもサミットとは?
欧米列強&欧米列強の悪い部分ばかりマネしてそのおこぼれにあずかろうとしている日本が、これまで作り上げた国際秩序と自らの覇権を確保するため閉口首相公邸で遊ぶ岸田文雄一族。前近代的な日本の姿自民党は前近代的な世襲政治家が多い政党です。
岸田文雄も世襲政治家です。
首相公邸で遊ぶ岸田文雄一族。
まるで封建時代の絶対王政の国そのものです。
こういった政治家閉口日本に人道主義を導入して定着させよう。自民党政府の非人道性を見過ごせない。 #入管法改悪反対入管法改悪法案の廃案と帰国できない事情のある仮放免者に在留資格を付与することを求めます!入管法で改正が必要なのは、今の杜撰すぎる難民認定審査のあり方です。
日本は難民として認定すべき人を難民として認定していません。
それを改正するどころか改悪して難民閉口不祥事で議員辞職する維新議員はほとんどいない。こんな政党を支持・容認したり批判せずにいたりすることは維新の不祥事を支持するようなものだ。 #維新は最悪の選択肢 いわゆる「身体検査」が機能していないのでしょうね。日本共産党や公明党は選挙資金は党が負担するのが大前提です。大切な党のお金を使うのですから、候補者の選定基準も左の人袴田巌さんの完全無罪を勝ち取り、無罪の者を無理に有罪にして真犯人を逃がした検察の過ちと暴力を解明すべき。検察の指向性と日本政府の無謬性主義はパラレル 泉田裕彦に裏金を要求した星野伊佐夫元新潟県議が不起訴になりました。女性に強制性交すべく女性に受傷させたプロ野球選手は,不起訴の可能性が高いとも言われています。Takeshi差別主義経営者のいるホテルチェーンと日本サッカー連盟との不適切なナショナルチームパートナー契約郵便局の窓口でアパホテルカレーを販売中郵便局に行ったら,窓口にアパホテルの元谷芙美子社長の写真が載ったアパホテルカレーが390円で販売されていました。買いませんでした。アパホテルは自民党に要望し,自民Takeshi#奪マスク #脱マスク を他人に強制しようとするな。徹底的に抵抗する。>ewkefcさん>自動車事故に遭わないため、遭わせないためには自動車を運転しないことなのね。
「生きているといろいろな問題があって大変です。だから、それらの問題を避けるためには村野瀬 玲奈#奪マスク #脱マスク を他人に強制しようとするな。徹底的に抵抗する。No title『#奪マスク #脱マスク を他人に強制しようとするな。徹底的に抵抗する。』に対する意見
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-9123.html
>コロナウィルスに感ewkefc#奪マスク #脱マスク を他人に強制しようとするな。徹底的に抵抗する。 マスクの効果は偉大ですよ。私のようなブサイクでもマスクをつければ堂々と人混みを歩けます。堂々と女性と会話することもできます(笑)。目の前でふんぞり返っている市左の人自民党のおかげで日本のGDPはG7最下位になった。 もっともっと貧しくなるでしょうね。
新自由主義をやめないからです。何でもかんでも非効率だとこの30年間国内の産業を空洞化させてきました。曰くこれからは金融だエ左の人の死刑FAQ (適宜更新)この世はダブル・スタンダードにあふれている。 差別はいけないと多くの人が言います。ところが自分の息子や娘が死刑囚の子と結婚するとなったら猛反対して必ず結婚をつぶすでしょう。「お前が結婚するということは,殺Takeshi#はだしのゲン を隠そうと大日本帝国主義勢力が広島はじめ各地で裏で動いていることが、この戦争漫画が戦争推進者の本質を突いていると証明している。 #はだしのゲンを無くすことに抗議します教育行政の犯罪・不当行為(広島県) 2003年3月に広島県尾道市立高須小学校で就任1年の民間人校長の慶徳和宏さん(56)が校舎正面1階の壁面に体をさらして自殺しました。2年半後,遺族の請求に対し,地方公務Takeshi