民主党マニフェストチェック （by ぶじこれきにんさん）

　

まず、民主党マニフェストの要旨をおさらい。

●時事ドットコム　2009年7月27日
民主マニフェストの要旨
http://www.jiji.com/jc/zc?k=200907/2009072700663

　【鳩山政権の政権構想】
　〈５原則〉原則１　官僚丸投げの政治から政治家主導の政治へ▽原則２　政府と与党を使い分ける二元体制から、内閣の下の政策決定に一元化へ▽原則３　各省の縦割りの省益から官邸主導の国益へ▽原則４　タテ型の利権社会からヨコ型のきずなの社会へ▽原則５　中央集権から地域主権へ。
　〈５策〉第１策　政府に大臣、副大臣、政務官（政務三役）、大臣補佐官などの国会議員約１００人を配置し、政務三役を中心に政治主導で政策を立案、調整、決定▽第２策　各大臣は内閣の一員としての役割を重視。「閣僚委員会」の活用により、閣僚を先頭に政治家自ら困難な課題を調整。事務次官会議は廃止▽第３策　官邸機能を強化し、首相直属の「国家戦略局」を設置し、官民の優秀な人材を結集して、新時代の国家ビジョンを作り、政治主導で予算の骨格を策定▽第４策　事務次官・局長などの幹部人事は、政治主導の下で業績の評価に基づく新たな幹部人事制度を確立。政府の幹部職員の行動規範を定める▽第５策　天下り、渡りのあっせんを全面的に禁止。国民的な観点から行政全般を見直す「行政刷新会議」を設置し、すべての予算や制度の精査を行い、無駄や不正を排除。官・民、中央・地方の役割分担の見直し、整理を行う。国家行政組織法を改正し、省庁編成を機動的に行える体制を構築。
　【五つの約束】
　〈１〉無駄遣い　国の総予算２０７兆円を全面組み替え。税金の無駄遣いと天下りを根絶。議員の世襲と企業・団体献金は禁止し、衆院定数を８０削減。
　〈２〉子育て・教育　中学卒業まで１人当たり年３１万２０００円の「子ども手当」を支給。高校は実質無償化し、大学は奨学金を大幅に拡充。
　〈３〉年金・医療　「年金通帳」で消えない年金。年金制度を一元化し、月額７万円の最低保障年金を実現。後期高齢者医療制度は廃止し、医師の数を１．５倍にする。
　〈４〉地域主権　「地域主権」を確立し、第一歩として、地方の自主財源を大幅に増やす。農業の戸別所得補償制度を創設。高速道路の無料化、郵政事業の抜本見直しで地域を元気にする。
　〈５〉雇用・経済　中小企業の法人税率を１１％に引き下げ。月額１０万円の手当付き職業訓練制度により、求職者を支援。地球温暖化対策を強力に推進し、新産業を育てる。
　【政策各論】
　〈１〉無駄遣い　特別会計は必要不可欠なもの以外廃止▽独立行政法人は全廃も含めて抜本的見直し▽霞が関の天下り団体となっている公益法人は原則廃止▽随意契約、指名競争入札を実施する場合は徹底的な情報公開を義務付け▽国家公務員の総人件費を２割削減▽参院定数は衆院に準じて削減▽役割を終えた租税特別措置は廃止し、必要なものは恒久措置に切り替え。
　〈２〉子育て・教育　出産時に５５万円まで助成▽公立高校生のいる世帯に授業料相当額を助成▽私立高校生のいる世帯に年額１２万円（低所得世帯は２４万円）を助成▽大学生などに希望者全員が受けられる奨学金制度を創設▽生活保護の母子加算を復活▽教員養成課程を６年制とする。
　〈３〉年金・医療　「消えた年金」問題への対応を国家プロジェクトと位置付け、２年間集中的に取り組む▽年金制度を一元化し、所得比例年金と最低保障年金を創設する法律を２０１３年までに成立▽社会保険庁は国税庁と統合して「歳入庁」とする▽社会保障費２２００億円の削減方針は撤回▽医療従事者の増員に努める医療機関の診療報酬を増額▽介護労働者の賃金を月額４万円引き上げ。
　〈４〉地域主権　国から地方への「ひもつき補助金」廃止。地方が自由に使える一括交付金化▽国の出先機関を原則廃止▽国直轄事業の負担金制度廃止▽自動車関連諸税の暫定税率廃止▽将来的にガソリン税、軽油引取税は「地球温暖化対策税（仮称）」として一本化、自動車重量税は自動車税と一本化、自動車取得税は廃止▽畜産・酪農業、漁業にも所得補償制度導入▽森林管理・環境保全直接支払制度導入▽郵政株式売却凍結法を成立させ、郵政事業の４分社化を見直す。
　〈５〉雇用・経済　「中小企業いじめ防止法」を制定▽原則、製造現場への派遣を禁止▽最低賃金の全国平均１０００円を目指す▽温室効果ガス排出量は２０２０年までに１９９０年比２５％減、２０５０年までに６０％超減を目標とする。
　〈６〉消費者・人権　ビデオ録画などにより取り調べ過程を可視化する。
　〈７〉外交　緊密で対等な日米関係を築く▽日米地位協定の改定を提起し、米軍再編や在日米軍基地のあり方についても見直しの方向で臨む▽東アジア共同体の構築を目指す▽北朝鮮に核・ミサイル開発を放棄させるため、貨物検査の実施を含め断固とした措置を取る▽北東アジア地域の非核化を目指す。
　〈８〉憲法　憲法に足らざる点があれば補い、改めるべき点があれば改めることを国民に提案。国民の多くが改正を求め、かつ国会内の広範かつ円満な合意形成ができる事項があるかどうか、慎重かつ積極的に検討していく。（2009/07/27-17:40）

（引用ここまで）

さて、いつもコメントをくださるぶじこれきにんさんが、「民主党の政策方針：　ここが×、ここが△、ここが○」の記事へのコメントで民主党のマニフェストチェックをしてくださいました。自分のブログは持っていない方の有意義なコメントは積極的に紹介するのが当秘書課広報室の役割でもあります。そこで、多くの方の目に触れるよう、こちらに転載します。

多くの有権者がこのように民主党の公約・マニフェストに目を通し、物を言うことによって、民主党の政策も少しずつ練られていって、だんだんましなものになると期待するわけです。

私なりの意見もあります。たとえば、「７　国会議員の定数を削減する。=△ 」には、私は異議があります。私は、『「国会議員定数削減」をめざす鳩山由紀夫発言は評価できません』の記事をはじめ、何度も記事にしたように、△なんて甘いことは言わず、はっきりと「７　国会議員の定数を削減する。=×」です。ぶじこれきにんさんも「国会議員を減らせ」と言っているわけではないので、このあたりはぶじこれきにんさんへの反論ととってほしくはないのですけど。

「きまぐれな日々」によると、『「衆議院定数削減」に反対する民主党候補者はわずか4%』だそうで、ここはぜひ民主党に軌道修正を促さなければなりません。国会議員は減らさなければならないどころか、増やしてもいいくらいだと。特に、民主党は、100人単位で国会議員を省庁に送り込んで行政を監視する、と以前言っていたわけですから、そのためには議員数は多くてもいいと。

このように、私は民主党のマニフェスト・公約をもっときびしく評価したいけど、一般的には、民主党にこれだけの期待がかかっているということが民主党には伝わるでしょうか？

では、ぶじこれきにんさんの評価をごらんください。少しでも多くの人が民主党の公約・マニフェストを吟味しようという気持ちになってくれるように。

http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1317.html#comment8100

[C8100] 民主党マニフェストチェック
外出時民主党マニフェストがあったので採点してみた。
　１　現在の政策、支出を全て見直す=◎
自民党がしない政策を打ち出しただけまし。努力は評価出来る。
　２　特別会計、独立行政法人、公益法人をゼロベースで見直す=◎
　これも自公政権が打ち出さない政策を提案下民主党の努力は評価出来る。
　３　国が行う契約を適正化する＝◎
問題の随意契約にメスを入れた分、評価出来る。
　４　公務員制度の抜本的改革=△
官僚の抵抗を拒否できるか。官製ワーキングプア（非正規雇用の公務員）を作り出すきっかけにならなきゃいいが、疑問点は△とした。
　５　政と官の関係を抜本的に見直す=△
言うは安し、５０年に渡る政官癒着を断つには覚悟がいるが、民主党にその覚悟があるか？？
　６　企業団体献金・世襲を禁止する。=◎
企業団体献金・世襲にメスを入れた努力は評価出来る。問題は覚悟だ。実行出来るかどうかだ。
　７　国会議員の定数を削減する。=△
国会議員の削減は社民党ら少数政党の進出を阻み悪しき二大政党制の温床になる。国会議員はふやしたほうがいい。歳費の削減が必要では？？？
　８　税金の使い途をすべて明らかにする。=◎
税金の使い方の情報公開を打ち出しただけでも評価出来る。
　９　公平で、簡素な税制を作る。=△
サラリーマン税制にメスを入れない。医師優遇税制、宗教法人課税など具体的な租税特別措置があいまい。この辺は勉強してほしい。
　期待をこめて△
１０　出産の経済的負担を軽減する=◎
女性の子育ての経済的負担を軽減する政策を打ち出しただけ評価出来る。

民主党のマニフェストは５５もあるので１０に分けて論じる。
2009-08-13 投稿者 : ぶじこれきにん


[C8101] 第二弾!!民主党マニフェスト評価
１１　年額３１万２０００円の「子ども手当」を創設する=◎
異論はあろうが私は子育てにお金がかかるなら公的支援は必要であり目配りが必要。そういう国の支援があって経済的に困る非正規雇用のワーキングマザーを救済する社会民主主義的政策として必要。これを打ち出した事は評価出来る。
１２　公立高校を実質無償化し、私立高校生の学費負担を軽減する。サラリーマンの働きすぎ・単身赴任の原因は教育費がかかる事。この辺に支援の手を差し伸べて教育の格差解消の政策を打ち出した事は評価出来る。教育費無償化、学費負担軽減の可処分所得を経済・消費に回す民主党の政策は経済と教育をリンクした政策なので評価出来る。
１３　生活保護の母子加算を復活し、父子家庭にも児童扶養手当を支給する。=◎
母子加算の復活による母子家庭支援、父子家庭にも支援の手を差し伸べる福祉的政策は自公政権はしない分を差し引いても評価出来る。
１４　保育所の待機児童を解消する。=◎
保育所の待機児童を亡くすという母親や子供の目線に立った政策を打ち出した事自体評価出来る。
１５　全ての人に質の高い教育を提供する。=◎
教育の格差解消のためにはこう言う政策は必要。
１６　年金記録被害者への迅速な補償のため、一定の基準の下で、「一括補償」を実施する。=◎
消えた年金被害者の補償をきちんと打ち出した事自体評価出来る。
　消えた年金の問題提起をした民主党らしい政策だ。
１７　年金保険料の流用を禁止する。=◎
年金保険料を厚労官僚が流用するのに歯止めをかけた政策は評価出来る。
１８　一元化で公平な年金制度へ=◎
年金制度の一元化が必要だと言う事を政策に取り入れた事が評価出来る。
１９　年金受給者の税負担を軽減する。=◎
年金受給者の立場に立った政策は評価出来る。
２０　歳入庁を創設する。=◎
年金行政について対案を用意したことが評価出来る。

2009-08-13 投稿者 : ぶじこれきにん


[C8103] 第三弾!!民主党マニフェスト評価
第三弾
２１　後期高齢者医療制度を廃止し、国民皆保険を守る=◎
悪評高い後期高齢者医療制度の廃止と国民皆保険の維持に努力しているところが評価出来る。
２２　医療崩壊を食い止め、国民に質の高い医療サービスを提供する。=◎
医療崩壊を食い止めて、国民に質の高い医療サービスの提供に努力しているところは評価出来る。
２３　新型インフルエンザ等の万全の対応、がん、肝炎対策の拡充=◎
新型インフルエンザ対策、がん、肝炎対策に目配りしている点は評価出来る。
２４　被爆者を援護する=◎
自公政権が対応なおざりにしてきた被爆者救済に力を入れているところは評価出来る。
２５　介護労働者の賃金を月額４万円引き上げる=◎
介護労働者の賃金を引き上げて待遇をよくしようという姿勢、支援者の労働待遇改善に努力した姿勢は評価出来る。
２６　「障害者自立支援法」を廃止して、障がい者福祉制度を抜本的に見直す。=◎と△
なぜ???自立支援法廃止は評価出来るが、当事者が切実に求めている雇用対策はなおざり。そこで△の評価にした。
２７　霞ヶ関を解体・再編し、地域主権を確立刷る=△
霞ヶ関解体という事は官僚も雇用を失う。地域主権国家とは都道府県解体=道州制移行をさすがその辺が明確ではない。
その辺の道筋をつけないと官僚の抵抗・骨抜きが予想される。
２８　国の出先機関、直轄事業に対する地方負担金は廃止する=◎
国の出先機関、直轄負担金が真の意味での地方分権になるならこの政策は評価出来る。
２９　目的を失った自動車関連諸税の暫定税率は廃止する。
　こういう利権に結び付く。生活者の負担になる税制廃止は評価出来る。
３０　高速道路を原則無料化して、地域経済の活性化を図る。=△
　高速道路無料化が地球温暖化の原因co２を排出したり、地方の高齢者で車を利用できない人が取り残されるなどマイナス面があるが、それをどうするか、詰めてほしい。
2009-08-13 投稿者 : ぶじこれきにん


[C8107] 第四弾！！！！民主党マニフェストチェック
３１　戸別所得補償制度で農山漁村を再生する=◎
農業建て直し、食料自給アップのためには農山漁村戸別所得補償制度は必要。
　アメリカが食料売り込みしても、農家保護を打ち出す姿勢がなおよし。
３２　食の安全・安心を確保する。=◎△
食の安全・安心の確保に努力する姿勢は評価出来る。だが、３１で述べたアメリカの外圧で売り込まれる牛肉等に残留農薬が合った場合、ＮＯと言えるのか疑問なので△をつけた。
３３　郵政事業を抜本的に見直す=◎
郵政米営化がアメリカと大銀行の物だと言う事が分かった。その郵政事業を見直す姿勢は評価出来る。
３４　市民が公益を担う社会を実現させる。=△
ＮＰＯ等市民が公益を担うことは大事だが、具体的にＮＰＯや、ＮＰＯで働く人にどういう支援するのかイメージが見えてこないので△にした。
　企業・官庁でもない第三極をどう育てるのか民主党のマニフェストには見えてこない。
３５　中小企業向けの減税を実施する=◎
日本の半分を占める中小企業の支援策として減税打ち出したのは評価出来る。
３６　中小企業憲章の制定など、中小企業を総合的に支援する。=◎
自公政権の大企業中心の政治より、民主党の中小企業支援を打ち出した事自体評価出来る。
民主党政権なら中小企業は再生するだろう。
３７　月額１０万円の手当つき職業訓練制度により、求職者を支援します。=◎
リストラで首切られた人、就職できない若者の支援策として職業訓練と手当てを打ち出した。
日本型ベーシックインカムの変形として評価出来る。
３８　雇用保険を全ての労働者に適用する。=◎
雇用保険を非正規雇用者も含めて適用するセーフティネットを打ち出した事自体評価出来る。
３９　製造業への派遣を原則禁止するなど、派遣労働者の雇用の安定を図る=◎
製造業への派遣禁止、日雇い派遣、スポット派遣の禁止など派遣の歯止めをかけた姿勢は評価出来る。
４０　最低賃金を引き上げる=◎
最低賃金の引き上げは遅きに失したが、民主党が政策として打ち出したことが評価出来る。
2009-08-13 投稿者 : ぶじこれきにん


[C8110] 第五弾!!!!!民主党マニフェストチェック
まだある。
４１　ワークライフバランスと均等待遇を実現する。
=△
ワークライフバランスを問題提起下のはいいが、民主党なりに休みも無い過労死もある働きすぎの問題に対する認識が甘いので△をつけた。
４２　地球温暖化対策を強力に推進する。=△
なぜ??民主党なりに地球環境問題への認識が甘く、環境ビジネスの推進の支援策になっているから・・・
最大石油消費国のアメリカをどうするのか、外交・政策が見えない。環境問題も外交だと言う事が民主党には無いので△をつけた。
４３　全量買い取り方式の固定価格買取制度を導入する。=◎
再生エネルギーの買取制度と言う環境面における社会民主主義的政策を打ち出した事は評価出来る。
４４　環境に優しく、質の高い住宅の普及を促進する。=◎
環境に優しい住宅推進による地球温暖化対策を打ち出した事は評価出来る。
４５　環境分野などの技術革新で世界をリードする。=◎
日本が世界でイニシアチブをとるなら環境分野の技術だが、アメリカ・欧州の嫉妬と言うマイナス要素はあるものの、環境分野の技術革新を政策に打ち出した事は評価出来る。
４６　エネルギーの安定供給体制を確立する。=△
なぜ具体的でないこと（安全性、防災面で問題のある原発はどうするのか不明確だから）
だから△にした。
ポスト原発の代替えエネルギー技術を考えて欲しい。
４７　消費者の権利を守り、安全を確保する。=◎
３２と重なるが消費者の立場に立った政策を打ち出した事が評価出来る。
４８　災害や犯罪から国民を守る。=◎
災害国家日本で災害や犯罪から国民を守る姿勢を打ち出した事自体評価出来る。
４９　取り調べの可視化で冤罪を防止する=◎
冤罪防止の政策として取調べの可視化を対案として打ち出している。それは評価出来る。
５０　人権侵害救済機関を創設し、人権条約選択議定書を批准する=△
いじめ対策、パワハラ対策など具体的な人権救済対策が不明確。
　この辺は勉強してほしい。
５１　緊密で対等な日米関係を築く=△
このマニフェスト通りならアメリカの言いなりになる日米関係を築くと言う事だ。
　オバマ政権とアメリカに民主党政権がいいように利用されなければいいが・・・・・・
５２　東アジア共同体の構築をめざし、アジア外交を強化する=◎
東アジア共同体と言う対案を提示して、アジア外交に力を入れる姿勢は評価出来る。
アメリカをどういう形で東アジア共同体に取り込むかが鍵だ。
５３　北朝鮮の核保有を認めない=◎
北朝鮮の核保有を認めない。毅然たる姿勢は評価出来る。
５４　世界の平和と繁栄」を実現する=△
これがどういう形でやるかで決まる。憲法違反のＰＫＯ派兵をするなら軍事力による平和維持政策でアジアに波風を立てるだろう。
　マニフェストを読むとＰＫＯ派兵に主軸を置いているので危ないので△にした。
５５　核兵器廃絶の先頭に立ち、テロの脅威を除去する=△
核兵器廃絶は買えるが、テロの脅威除去という名の民生支援を謳っている。
５５ではＰＫＯ派兵を民主党は政策として打ち出している。５５では民生支援、人道復興活動を明記している。この辺の整合性が疑問だ。
最後に国民の自由闊達な憲法論議を=△
鳩山兄も小沢も改憲タカ派。政権取ったら憲法改悪に力を注ぐ懸念があるので△にした。
総合評価◎３８ポイント　△１９ポイント
生活者の負担を無くす政策に力を注いでいるが、外交は爪が甘い。整合性がない。
内政面の不出来は今あれこれ言ってもピンと来ないので、政権取ってから軌道修正、地に足の着いた政策をやってほしい。
　期待をこめて△にした。あえて×にしないのは民主党が仮免ドライバーなので、政権を取って経験してから国民目線の政策をしてほしい。
　母子加算の復活、父子家庭の支援、自立支援法の廃止など社会的マイノリティに配慮した政策を打ち出しているので、民主党なりによくやっていると私は評価する。
2009-08-13 投稿者 : ぶじこれきにん

（転載ここまで）

以上です。

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2009-08-11　築地市場移転問題で市場を考える会などが都を提訴（コアサンプル廃棄の暴挙差し止め）
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10318769091.html

■2009-08-13　築地市場移転での提訴記者会見画像とニュース報道を勝手に訂正（対象外だから、では誤解を招きます）
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10319723932.html

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自公チュー政治に「ノー」を言った後、「その代わりに望む政策をどしどし民主党に伝えよう」ミニキャンペーン中で、そこに存在する転がるひよこ豆を食べてクリーム入りの午後のコーヒーを飲みながら、消費税と社会保障と国家予算についての知られざる真実を大脇道場で学んで、多世代交流のブログ広場の中にある世界の片隅で税制についてのニュースを読んで、労働組合ってなにするところかとか、どうしたらみんななかよく多文化・多民族・多国籍社会で「人として」情報流通を促進できるかとか言ノ葉工房の浮游空間で思考して、壊れる前に人生を美しくしたくてフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブに日本民主化の思いを書き綴りながら、とりあえずアブナイ日本で福田衣里子さんや保坂展人さんや志位和夫さんや糸数けいこさんや戸倉多香子さんたちの活躍を祈る、一寸の虫にも五分の魂のサイバー政治団体秘書です。
国会議員やマスメディアに意見を届けるために下記を自由にご活用ください。引用、転載、転送、歓迎。
■各種国会議員名簿のポータルページ
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-86.html
■官庁への意見送付先について
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-51.html
■新聞（全国紙、地方紙）、雑誌　読者の意見を伝える窓口（まだ整理しきれていませんが）
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-49.html
■テレビ報道番組のご意見窓口リスト（「わんばらんす」さんからの転載）
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-50.html
●News for the people in Japan　マス・メディア 問い合わせ用　リンク集
http://www.news-pj.net/link/media.html