行政による死刑制度推奨の意思表明のような、衆議院解散中の、裁判員制度開始直後の死刑執行に抗議します （裁判員制度、大丈夫とは言えない気がします... (20)）

　

足利事件という冤罪事件が一つ白日の下にさらされて、裁判員制度が始まったこの時期、2009年7月28日の死刑執行には、いつもとさらに違う意味合いが付いたと思いました。春霞さんの「Because It's Ｔhere」と秋原葉月さんの「Ａｆｔｅｒｎｏｏｎ　Ｃａｆｅ」の指摘を読みましょう。長い引用ですが、重要な指摘があります。

●Because It's Ｔhere
７月２８日、３人の死刑執行～今まで例のない衆議院解散中の処刑を実行
http://sokonisonnzaisuru.blog23.fc2.com/blog-entry-1877.html

（１）　いぶかしく感じるのは、衆議院解散中の死刑執行であったということです。

　「法務省は２８日、３人の死刑執行に踏み切った。政権交代をかけた衆院選の直前。野党の死刑反対派の議員からは批判の声が上がった。

　法務省内で記者会見した森法相は、半年ぶりの執行について「間隔や客観情勢との関係において、時期は全く意識していない」と強調した。衆院が解散した政治的な空白期に執行した理由を問われると「解散しても法務大臣であり、大臣としての職責を粛々と果たした」と語った。

　死刑に反対する国会議員でつくる「死刑廃止議員連盟」の保坂展人・前衆院議員は「国会議員が声を上げにくいこの時期を選んで、だれも責任を取らないような形で執行したとしか考えられない」と批判。死刑に反対する市民団体「フォーラム９０」の関係者も「正直言って、総選挙前にあるとは思わなかった」と驚きを隠さなかった。

　フォーラム９０によると、衆院解散中の執行は９３年に一時止まっていた死刑執行が再開されて以来、例がない。 」（朝日新聞）

衆議院の解散中は、政治的な空白期ですし、立候補者及び立候補者となっている国会議員は選挙運動に集中しているのですから、「国会議員が声を上げにくい」時期です。特に、衆議院選挙後には政権与党となることがほぼ確実である民主党は、「官僚政治からの脱却」を掲げていることから、今までのように法務省が独断で政治的な行為を行うことはできなくなります。政治的な空白期、民主党が政権を取る直前を狙って死刑を執行するのですから、これでは火事場泥棒そのものです。法務省はどこまでえげつないのかと、呆れてしまいます。

与野党を含めた国会による行政への抑制力が低下した、言い換えれば権力分立制の下で、国会による行政（ここでは法務省）に対する抑制が弱まっている状態を狙って、法務省が死刑を執行したことは、権力分立制の見地からして問題があるように思われます。

（２）　なぜ、法務省が批判を覚悟で執行したのかというと、裁判員制度を担う市民たちに死刑制度の存在を顕示するためのようです。

　「法務省は、批判を覚悟のうえで執行にこだわったようだ。鳩山元法相以降続いていた「約２カ月～３カ月に１回」という執行のペースは崩れていた。１７年半ぶりに受刑者が釈放され、再審開始が決まった「足利事件」などがあり、「執行しようと思っても、見送らざるを得ない事情が続いた」（幹部）という背景があった。

　だが、初めての裁判員裁判が８月３日に東京地裁で開かれることが決まった。ある幹部は「これ以上、期間が開いてしまうと、裁判員制度を担う市民たちに死刑制度の必要性を理解してもらえなくなる」との思いを漏らした。」

間違ったＤＮＡ鑑定によって有罪となった足利事件が再審開始が決まり、足利事件と同じ時期のＤＮＡ鑑定で有罪となって執行された飯塚事件も判明したことから、「執行しようと思っても、見送らざるを得ない事情が続いた」ことは理解できるかと、思います。もし、法務省が強行していたら、麻生政権共々猛烈な批判に晒されたことでしょう。

しかし、だからといって、裁判員制度を担う市民たちに死刑制度の存在を顕示するために、死刑を執行するのは、あまりにも人の命を軽視した扱いです。裁判員に対して死刑制度の必要性を説くのであれば、裁判で説明すれば足りるのであり、裁判員にならない市民にも向けて命を奪うというデモンストレーションをしてみせる必要性はないはずです。

法務省とすれば、衆議院解散中であり、政治的な影響力が少ない時期にこそ、死刑を執行してみせることで、死刑制度が存在することを全国民に誇示して力（＝官僚の力？）を見せ付けることで、裁判員裁判での裁判員にも死刑を下すことの覚悟を促すためになしたように思われます。

しかし、死刑の運用に対する透明性の確保や死刑制度自体が見直しの対象である現状において、死刑制度が存在することを全国民に誇示してみせることは、極めて政治的な判断ですから、法務官僚が独断で実施していいこととは思えません。

（引用ここまで）

●Ａｆｔｅｒｎｏｏｎ　Ｃａｆｅ
何のための裁判員制度なのか～国会閉会中の死刑執行
http://akiharahaduki.blog31.fc2.com/blog-entry-327.html

《ある幹部は「これ以上、期間が開いてしまうと、裁判員制度を担う市民たちに死刑制度の必要性を理解してもらえなくなる」との思いを漏らした。》

この発言で、法務官僚が何のために裁判員制度を導入したのか、垣間見えた気がします。
以前現代思想10月号より、裁判員制度を考える（3）で、「裁判員制度は国民を統治主体意識に絡め取ることが狙いではないか」という事をまとめてみましたが、やはり法務省の思惑はこれだったのかと。

ここでもう一度「統治主体意識」の説明を載せておきます。

司法制度改革審議会は、この制度を提言するにあたり「裁判の民主化」とか「国民主権」という言葉は全く使いませんでした。（略）「統治主体」としての公共意識を持ち能動的姿勢を強めるために国民に裁判に加わってもらうのであり、そのために裁判官と役割を分担し協力してもらうのだ、と説明しました。
ここでの国民の「統治主体意識」というキーワードが非常に重要です。一見するとそれは国民主権の原則の下に主権者育成を目的とするものであるように（略）見えるのですが、しかし実際には、（略）経済的強者とこれに一体化している国家権力が操作する市場メカニズムによる統治体制へと国民を組み込んで行くための巧妙で狡猾なマジックワードなのですね。
あらたに統治者側の特権を与えられたように見えますが実は、国民主権や人権保障から遠ざかってしまうのです。
（これは）新自由主義の時代における支配の道具であり支配の技術なのです。
ー参加させるのだけど、それはあくまで擬似的であり、結局は参加させられつつ統治される、ということですね。

ちょっとの間だけ権力の席に座らせてもらいその蜜の味を少し舐めさせてもらうことで、自分が統治する側にまわったような気にさせられることを、小田中教授は「統治主体意識」と呼んでいます。
普通なら殺人の罪になるところ、法と正義の名の下に堂々と人に死を命じることが出来るのが権力というものです。
裁判員席という権力の席に座ったら、躊躇せずに死刑判決を出しなさい、それは正しいことなのだから、という法務省の強いメッセージを感じます。

裁判員制度を強く推した日弁連などは、一般の市民感覚を裁判に取り入れることで今のような捜査機関に偏った裁判をただし、冤罪を減らせるのではないかという思いがありました。
しかし、裁判員に対して裁判官が推定無罪の説明をすることが義務づけていないことからも、裁判員導入によって誤判を少なくしようという意図は法務省にはこれっぽちもないのです。
何のための裁判への市民参加なのでしょう。
死刑廃止が世界的な流れになってるにもかかわらず、死刑制度をより強固な草の根に染み渡らせるための市民参加なのでしょうか。

「これ以上、期間が開いてしまうと～」という発想もどうかしていると思います。
本来死刑囚一人一人の死刑執行の時期は、政治的な判断やタイミングで選んではならないはずです。それは命をもてあそぶ、死刑囚の命を政治利用するということです。
この点でも憤りを感じます
こんな掟破りなやり方をしてまで裁判員に死刑の存在をアピールしたいのか、と思います。

（引用ここまで）

衆議院が解散しているこの時期の死刑執行には、法務省が裁判員制度を担う市民たちに死刑制度の存在を誇示して、死刑制度を市民の頭脳に浸透させるという意味合いがあらわれていると思います。法務大臣と法務省が「そんな意味合いはない」と否定したとしても、結果としてそうなっています。そこが問題です。

法務省が民衆の上に君臨して死刑制度を自由自在に使って民衆を操作しているとも見えます。行政は国民主権の原理のもとで主権者である民衆の代理として主権者の代わりに職務を行っているはずなのですが、これでは、「民衆の生殺与奪を握る行政（＝国家）」という図式になっています。

それから、「Ａｆｔｅｒｎｏｏｎ　Ｃａｆｅ」の記事で指摘されているのが、「統治主体意識」という概念。簡単に言うと、「ちょっとの間だけ権力の席に座らせてもらいその蜜の味を少し舐めさせてもらうことで、自分が統治する側にまわったような気にさせられること」とのことですが、権力を行使するということは多くの人々にとって魅力的な体験だと、権力を行使できる位置からはほど遠い私でも想像できます。そんな中で、司法権力の一端にパートタイムで「関わらせてもらう」ことによって、上で「Ａｆｔｅｒｎｏｏｎ　Ｃａｆｅ」の秋原葉月さんも心配するとおり、一般人は本当の権力を持つことがないまま「統治主体意識」という権力意識だけを知らず知らずのうちに与えられてしまうことになります。『現代思想10月号より、裁判員制度を考える（3）ー「司法はポピュリズムの暴風にさらされている』の記事にもあるように、「統治者側の特権を与えられたような気持ちを持ちながら、実は国民主権や人権保障から遠ざかってしまう」人を増やす方向に裁判員制度ははたらくだろうと予想されて心配になります。

私がそこまで心配する根拠は、人はある条件のもとでは良心を眠らせて驚くべき残酷さを発揮できるというミルグラムの社会心理学実験です。

■集団で物事を決める時に注意すべきこと　（服従と同調について、ミルグラムとアッシュの社会心理学実験から）
http://muranoserena.blog91.fc2.com/blog-entry-1247.html

人は「上から」強く要請されれば自分の判断を停止してどんな残酷なこともやってしまうことを示したミルグラムのこの実験。裁判員制度が、死刑を含む重罪を課すことの責任感を忘れさせて人を罰することに快感を感じさせる場になりさがらないことを心から願います。裁判員制度が「国家目線」を知らず知らずのうちに強める危険のあるこのプロセスは怖いものになるでしょう。

ということで、この記事は、「裁判員制度、大丈夫とは言えない気がします...」シリーズの20回目となりました。

また、死刑制度についての記事の一角を占めることにもなりました。

もう三つリンク。「PAGES D'ECRITURE」さんの記事は、フランスのル・モンド紙の報道を紹介しています。

●PAGES D'ECRITURE
衆議院解散後の死刑執行
http://ameblo.jp/cm23671881/entry-10309458094.html

●保坂展人のどこどこ日記
40年ぶりの「衆議院解散後の死刑執行」に抗議する
http://blog.goo.ne.jp/hosakanobuto/e/10f76f60baea95f7d490543c6242bcbe

●欧州連合 - EU
2009年7月28日に日本で3人の死刑が執行されことに関する欧州連合を代表する議長国声明
http://www.deljpn.ec.europa.eu/modules/media/news/2009/090730b.html
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/cfsp/109464.pdf

最後に、死刑廃止を一つの目標としてかかげる国際的人権擁護団体、アムネスティの抗議声明です。

●アムネスティ・インターナショナル日本　2009年7月28日
日本支部声明 : 死刑の執行に抗議する
http://www.amnesty.or.jp/modules/news/article.php?storyid=688

アムネスティ・インターナショナル日本は、本日、東京拘置所の陳徳通さん、大阪拘置所の山地悠紀夫さん、前上博さん、の3人の死刑確定者に対して死刑が執行されたことに強い憤りを覚える。8月の衆議院議員選挙を控え、死刑執行の最高責任者である森法相の退任もほぼ決定している。このような時期に死刑を執行することは、事実上、責任者が不在のまま死刑を執行することに他ならない。

近年、志布志や富山の冤罪事件が明らかになり、今年に入ってDNA鑑定に誤りがあった「足利事件」の再審開始が決定された。これらの冤罪事件は、代用監獄や捜査取調べ中の自白強要など、日本の刑事司法が国際人権基準に合致せず、人権侵害と冤罪の温床になっていることを示している。昨年10月に執行された「飯塚事件」の久間三千年さんの死後再審の動きも進められおり、死刑制度を含む日本の刑事司法制度の見直しが国内外から強く要請されている。今回の死刑執行は、こうした声に背を向けるものである。

法律上、事実上の廃止を合わせると世界の70%以上の国が死刑を廃止している。2008年に死刑執行を行った国は25カ国である。東アジアを見ると、韓国では10年間、台湾では約3年間死刑執行は行われていない。G8諸国で日本のほかに唯一死刑を執行している米国でも死刑執行は抑制傾向にある。さらに死刑の適用に積極的であるとされるイスラム諸国の中にも、近年、死刑の適用について慎重な国々が増えつつある。日本は死刑の適用を増やしている、世界で数少ない国となりつつある。

国際的な死刑廃止の流れを受け、2008年12月18日には国連総会において2年連続となる死刑執行の一時停止を求める決議が採択された。また、2008年10月には、国連自由権規約委員会が、「世論の動向にかかわりなく、締約国は死刑の廃止を考慮すべき」とし、世論を口実に死刑廃止に向けた措置を一切とろうとしない日本の態度を非難している。

本日執行されたうち、陳徳通さんは死刑判決確定から3年あまりでの執行だった。山地悠紀夫さんと前上博さんは2009年2月より執行の危険性が高まっていたため、アムネスティは緊急行動（UA）の対象としていた。当局に対しても世界中から執行停止などを求める要望が寄せられていた。

山地さんと前上さんは、本人が控訴を取り下げており、第一審の死刑判決の再審査を経ないまま死刑が確定した。自由権規約委員会は、死刑判決の義務的な再審査制度の導入を求めている。さらに山地さんは、犯行時の責任能力について争いがあり、責任能力を認めた鑑定結果について、鑑定人と被告人との面会回数が少ないなど、その信用性に疑問が指摘されていた。

日本政府は、人権諸条約の締約国として、死刑に頼らない刑事司法制度を構築すべき国際的な義務を負っていることを再確認するべきである。日本政府が、一刻も早く人権保障の大原則に立ち戻り、死刑の執行を停止し、近い将来に全面的に廃止することを、アムネスティは心から期待する。

2009年7月28日
社団法人アムネスティ・インターナショナル日本

（転載ここまで）


追記
抗議声明がこちらにまとまっています。

●薔薇、または陽だまりの猫
【報告とお知らせ】 死刑廃止を求める市民の声
http://blog.goo.ne.jp/harumi-s_2005/e/c8c888b7598e20439172b51f4da6e928

築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2009-07-27　流通センター構想があらわに：「巨大な荷さばき場」が豊洲新市場の計画資料に登場
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10308083291.html

■2009-07-29　自民党のマニフェストに道州制（築地市場「廃止」や北海道の卸売市場の転換も道州制に対応）
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10309474761.html

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自公チュー政治に「ノー」を言った後、「その代わりに望む政策をどしどし民主党に伝えよう」ミニキャンペーン中で、そこに存在する転がるひよこ豆を食べてクリーム入りの午後のコーヒーを飲みながら、消費税と社会保障と国家予算についての知られざる真実を大脇道場で学んで、多世代交流のブログ広場の中にある世界の片隅で税制についてのニュースを読んで、労働組合ってなにするところかとか、どうしたらみんななかよく多文化・多民族・多国籍社会で「人として」情報流通を促進できるかとか言ノ葉工房の浮游空間で思考して、壊れる前に人生を美しくしたくてフランス語の練習帳や「ユニオン」と「労働ニュース」のアーカイブに日本民主化の思いを書き綴りながら、とりあえずアブナイ日本で福田衣里子さんや保坂展人さんや志位和夫さんや糸数けいこさんや戸倉多香子さんたちの活躍を祈る、一寸の虫にも五分の魂のサイバー政治団体秘書です。
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