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患者よりチッソを「救済」する人間軽視の水俣病救済策は改めたい。



水俣病救済の不完全さを憂います」を詳しく補足する報道記事とブログ記事をさらに紹介します。

まず、東京新聞から。少しでも多くの人の目に触れるように、ここに転載しておきます。

●東京新聞 こちら特報部 2009年7月4日
水俣病特措法案 衆院で可決
患者よりチッソ「救済」

水俣病患者の救済法案が3日、衆院本会議で可決された。しかし「これじゃあ、(原因企業の)チッソ救済法案だ」と、被害者の抗議行動が続いている。チッソの悲願だった「分社化」が柱となっているからだ。将来的に加害責任を負わない新しいチッソだけが残る仕組み。これではまるで"会社ロンダリング"---。(出田阿生)

分社化とはどんなものか。まずチッソを「患者に責任を負う」補償会社(親会社)と、「利益追求する」事業会社(子会社)とに分ける。事業会社の株を売った利益を保証金にあて、支払い後は保証会社を清算、解散する計画だ。
重大なのは、「加害企業としてのチッソ」が存在しなくなることだ。その後の"新生チッソ"は一営利企業となり、国も口を出せなくなる。
熊本学園大・水俣額研究センターの花田昌宣教授は「これは患者救済というよりも、分社化をもく邸とした法案」と断言する。「事業会社が加害責任を引き継ぐのであれば問題はないが、そうではない。被害者が責任追及する企業をなくし、補償も求められなくする。道義的に許されない」
どうしてこんな法案が成立の見通しとなったのか。まず与党がチッソの意向を受け、分社化を提唱した。一方、民主党は、被害者弁護団も務めた議員が中心となり「加害責任があいまいになる」と批判し、4月からの与野党協議は平行線。ところが6月下旬になり、民主党が急に方針転換し、分社化案をのんだ。ある議員は「解散前の駆け込みで党幹部レベルが妥協した。政権交代をにらんで現実路線に転換したのかも...」と話す。
水俣病被害者互助会の佐藤英樹会長(54)と妻のスエミさん(53)は「分社化ばかりの法案。私らの痛みや苦しみは一生消えないのに、なんでチッソだけが逃げてくとや。ひどかですよ」と憤る。二人とも未認定患者で、幼少時から手足の痛みや吐き気などに苦しむ。
佐藤夫妻が嘆くように、法案のもう一つの柱である患者救済策の内容は乏しい。1995年の政治決着で救済対象となった「手足の先ほどしびれる障碍」に、「全身の感覚障害」など4症状が加わっただけだ。母親のおなかの中でメチル水銀の影響を受けた胎児性水俣病に特徴的な症状は含まれないため、胎児性患者は切り捨てられる可能性が高い。
水俣病の被害の全容は分かっていない。患者の数も病気の症状も解明されていない。偏見を恐れて表に出ない被害者は多い。ノンフィクション作家の柳田邦男氏は「まずは大規模な住民健康調査をして被害実態を把握してから、対策を練るべきだ」と指摘。環境相の私的懇談会の一員として、2006年に調査の必要性を提言したが、「いまだに実現しないし、しようという動きもない」。
そもそも、多くの未認定患者が救済されないのは、1977年にできた国の認定基準のためだ。前出の花田教授は「最高裁判決で問題点を指摘されたのに変えようとしない。未認定患者救済というなら、国の基準見直しが先」と話す。
公害の原点といわれる水俣病。花田教授は声を絞り出した。「常識では理解できない、政治の世界の動き。加害企業を免責する前代未聞の柵で、『あざとい』としかいいようがない。こんな前例ができてしまっていいのか」

(引用ここまで)

●労働組合ってなにするところ?
「水俣病問題に係る懇談会」元委員有志による緊急声明
http://ameblo.jp/sai-mido/entry-10293309125.html

7月3日付の「ノーモア・ミナマタ国会通信」第5号によりますと、水俣病特別措置法案は衆議院環境委員会では委員長提案により審議抜きで可決、衆議院本会議でも審議抜きで5分で可決され、参議院に送られることになったそうです。

議論を尽くさずに採決を強行する衆議院の姿勢に法案反対派の患者団体の怒りは増しています。今後、患者団体は参議院に対する行動も続けていく構えです。

では、「ノーモア・ミナマタ国会通信」第5号より、「水俣病問題に係る懇談会」元委員有志による緊急声明を引用し、問題点を整理したいと思います。引用部分は青で表記します。

水俣病未認定患者の救済に関する特別措置法案に対する環境大臣「水俣病問題に係る懇談会」の元委員有志による緊急声明

平成21年7月3日

水俣病患者の公式確認から50年を経て、行政があらためて学ぶべき教訓は何か、残された問題をいかに解決すべきかについて、環境大臣から委嘱された「水俣病問題に係る懇談会」は、1年半の検討を経て、平成18年9月19日、「提言書」をまとめ答申した。提言書は、水俣病の患者・被害者(潜在的被害者を含む)の恒久的な補償・救済の枠組みを作ることをはじめ、関西訴訟最高裁判判決を受けて、国が水俣病拡大の責任を明確にして、自ら救済・補償にあたること、患者・被害者の高齢化に対応して、福祉対策を充実させること、胎児性水俣病患者の福祉対策に格別の配慮をすることなど、多くの施策を提言した。

しかるに、今回、与党と民主党が合意に達した水俣病未認定患者救済特別措置法は、これら懇談会提言を完全に無視して全く相反する施策を打ち出しており、水俣病患者・被害者の恒久的な補償・救済の枠組みつくりを放棄するなど由々しい問題を含んでいる。私たちは元懇談会メンバーとして、公害問題対処の基本にかかわる点について、抜本的な再検討を求めるものである。

1.水俣病の救済補償を、チッソの分社化によって進めようとすることは、次の4点において、公害の発生・拡大の責任をあいまいにするので、分社化条項は削除すべきである。

(1)分社化は、加害企業の責任をあいまいにしてPPPの大原則を突き崩すものである。

(2)加害企業の償い行為を、一時金や医療費補填など金銭面だけに限定してしまうものであり、患者・被害者の生涯ひきずっていかなければならない問題について、加害企業が何らかかわらなくてよいというお墨付きを与えるに等しいものである。

(3)国の責任をあいまいにし、国が水俣病の患者・被害者や環境修復について、真摯に向き合うことから逃避するのを容易にするものである。

(4)国が補償、救済の責任を負う以上、チッソに補償能力がない場合には、国が自ら負担するなり、貸し付けるなりすべきであって、分社化という方法は取るべきではない。

2.いまだに明らかでない有機水銀被害者の全貌について実態調査をしないまま、これまでに新たな水俣病認定申請を出している人に限って、補償・救済の対象にするということは、水俣病患者・被害者の恒久的な救済にはならない。広域にわたる被害の実態調査を前提に救済対策をはかるように法案を修正すべきである。

3.胎児性患者(潜在患者も含む)に対する格別の配慮が、高齢化によってますます必要になっているにもかかわらず、この問題に対する対策が盛り込まれていない。

法案は、他にも諸々の問題を含んでいるが、最も重要な上記の点につき、私たちの見解を表明するものである。

水俣病問題に係る懇談会元委員
加藤タケ子
金平輝子
鳥井弘之
丸山定巳
柳田邦男
屋山太郎
吉井正澄
(敬称略、五十音順)



※PPP=汚染者負担の原則

現在与党・民主党が通そうとしている水俣病特別措置法案は、加害企業チッソと国の責任をあいまいにする条項を含み、被害者の実態調査をしないままにつくられ、胎児性患者への配慮に欠けているものです。

参議院においては充分に審議を尽くし、問題点を正すことを追求すべきだと思います。

(引用ここまで)

●薔薇、または陽だまりの猫
2009-07-02 22:50:06
水俣病;「チッソ分社化は免罪目的」 被害者11団体が緊急声明/熊本日日新聞
http://blog.goo.ne.jp/harumi-s_2005/e/67e1dbceb1bc63dfef0cb3b73bcc3f9b


引用が長くなりました。m(__)m

今回の水俣病特措法案の救済策で満足の被害者もいるわけですが、分社化に賛成しない被害者もいます。いろいろな被害者の意思をきめ細かくくみ上げて、チッソ単独では立場上解決できないことを政治の力で解決するのが政党であり国会議員であり政府です。被害者が分裂状態になっている以上、国会議員と政府の努力はまだ足りないと私は思います。参議院ではさらに審議を尽くし、あらゆる被害者の立場から問題点を洗い出すべきです。


築地市場の豊洲移転に反対して食の安全を守りたい。
●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2009-06-20 【転載熱望】 築地市場移転反対請願署名が始まっています
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10284114228.html

■2009-07-01 都議選各候補の築地移転賛否回答詳細が市場を考える会のブログにアップされています!
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10290926647.html

■2009-07-05 東京都、都議選を前に豊洲新市場土壌の重大な証拠「ボーリングコアサンプル」を廃棄!?
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4件のコメント

[C7619] 国の責任

よくよく考えるとチッソが責任を負えないのなら、国が肩代わりするべきだ。
 自公民3党は問題の解決先送り。水俣病患者の立場に立った補償をしていないのではないか??
 民主党もこれが水俣病患者の解決になるのか??考えて欲しい。
  • 2009-07-07
  • 投稿者 : ぶじこれきにん
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  • 編集

[C7624]

分社是非はわかりませんけど。

以前民事裁判で訴訟見ていて思いました。
個人が法人が相手だとやっかいです。
法人は解散したり、破綻したら終わりです。個人相手でないので、個々の社長とか幹部は請求困難なので。
何時の間にか責任むつところが消滅します。当時の個人は安泰??ですが。

泣き寝入り大かも。
  • 2009-07-08
  • 投稿者 : あゆ
  • URL
  • 編集

[C7631] 社会保障としての公的補償制度

公害加害者や業界に十分な補償能力がなく、被害者の救済が困難な場合には、最後は国が救済するしかなくなります。 しかし、その際には財源の責任問題が発生するので厄介です。 国会議員も政党も、そんな問題に係わらないようにした結果が、今回の無責任「水俣病特措法案」なのでしょう。 この法案で罪深いのは、当事者のチッソも、それを管理監督した国も、双方が責任を回避している点です。

理屈としては、民間的にしろ公的にしろ、補償制度がもっと整備されていれば、まだ被害者は救われます。 当事者が破産するまで責任を負い、それでも不足する部分に関しては公的補償しかないのですが、一般的(災害、公害、犯罪)被害者に対する公的補償制度への国民の関心は薄いものがあります。
  • 2009-07-09
  • 投稿者 : 伯爵
  • URL
  • 編集

[C7658]

「神様、何にも悪いことしていないのにどうしてこういう目にあうのですか?」
水俣病で人生を破壊された人達の悲痛な声を描いた「有機水銀」とう歌曲の一節です。
  • 2009-07-12
  • 投稿者 : あゆ
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[T15179] 水俣病救済特別措置法と今後の水俣病の運動について

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Author:村野瀬 玲奈
日本の民主主義化運動のため、国会議員、行政機関、マスメディアに主権者、納税者、生活者の声を届けるお手伝いをするサイバー政治団体(笑)「世界愛人主義同盟」秘書。護憲派アマゾネス軍団労働組合所属(笑)。派遣秘書としてこちらにもときどき勤務(笑)。
この秘書課広報室備え付けの国会議員の政党別・委員会別・都道府県別などの名簿の一覧と使い方はこちら。たとえば、非正規労働を正規化せよと民主党幹部に要望の投書をするなど、ご活用ください。名簿の最終更新日は2008年1月23日。
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