カルデロン一家に在留特別許可を

追記
当秘書課広報室のカルデロン一家についての記事はこれが最初ですが、それ以降もいくつかの記事を書いています。これ以降の記事の一覧はこちらです。もしあなたが真面目な方ならお読みくださるようお願いします。m(__)m

カルデロンのり子さんという、日本でオーバーステイになっているフィリピン人夫妻の13歳の娘さんが一家そろっての在留特別許可を求めていることを知りました。（実は、知るのが遅すぎた、のです。）このような例はほかにもありますし、以前にアミネ・カリルさん一家のケースについて書いたこともあったので、ほかの似たケースのためにも改めて私の考えを書きます。

いきさつや一家の様子、地元の人たちの支援ぶりを網羅的にまとめた記事として、JanJanニュースから一部抜粋させていただきます。全文はリンク先でどうぞ。

●JanJanニュース
カルデロン家３人と友人達の願い「日本で暮らし続けたい」埼玉県蕨市
荒木祥　2008/11/28
http://www.news.janjan.jp/living/0811/0811270365/1.php

インターネットでは不法入国等への匿名批判ばかりが目立つ、カルデロン・アラン・クルズ一家の滞在問題。蕨市の人たちの反応はあたたかく、在留特別許可を求める嘆願署名は６０００筆を超えた。１１月２７日、特別許可はおりず、一家には国外退去を前提とする「仮放免」が出された。
（中略）
　一家は蕨市に外国人登録し、住民税なども収めており、のり子さんは小学校にも通い始めた。のり子さんが小学校５年生となり、夏休みに不法状況を解消し、正規の在住許可申請をしようと思っていた矢先、２００６年７月１３日、妻のサラさんが不法滞在容疑で逮捕された。サラさんは約１０か月、入管などに収容され、以後は一家の国外退去を前提とした「仮放免」という状態が続いている。在住許可は最高裁判所でも認められなかった。

　カルデロンさんの職場有志、サラさんのご近所友だち、そして、のり子さんの中学校の同級生達は、タガログ語が解らないのり子ちゃんが日本で勉学や音楽の部活動、何よりも生活を続けられるよう、在留特別許可を求めて立ち上がった。子どもの権利条約の考え方からすれば、のり子さんは日本で学び続けられるべきで、その権利は最大限、尊重されなければならない。支援者らは１１月２０日に約２３００名の嘆願署名を、法務省と文部科学省に提出した。

　インターネットでは不法入国と滞在への匿名批判ばかりが目立つこの事件、ＪＲ蕨駅前で行われる街頭署名の模様を取材してみると蕨市の人々の反応は暖かい。

（引用ここまで）

このカルデロンのり子さんのケースについて、悩んだ末に在留特別許可が適切であると判断した方のブログ記事を一つ紹介します。（今まで交流がなかったけど、リンクすることを許してください。）

●ノチクマブログ
緊急　カルデロンのり子
http://notikuma.blog74.fc2.com/blog-entry-507.html

今回のように日本語と日本の文化を学んでいる途中に帰国するのは、大人が旅行で海外に行くのと、最初から両国の言葉を学んで育つのと、留学で自ら海外で暮らすのとでは全然違うと思います。特に中学とか、学びで一番大切な時期です。

なので、今回は警察が不法滞在を長期間発見できなかった事にも責任があるだろうし、俺は在留特別許可を出してあげるべきだと感じました。

（引用ここまで）

15年以上前に他人名義のパスポートで来日したそうですが、それ自体はほめられないことであるともちろん私も思います。（とはいえ、どうして他人名義のパスポートだったのか、それが謎なので、これ以上非難も弁護もしないでおきましょう。）しかし、初めての来日時に入管がなぜ見抜けないのか不思議です。

入国して、日本で真面目に働き、地域の人の信頼も得て、外国人登録もして住民税も納めている一家です。日本語しかできず、日本を母国として育っている13歳ののり子さんのことを考えたら、子どもの権利条約に照らしても、一家に在留特別許可を出すべきだと思います。同様のケースで在留特別許可が出ていることもあることを考えればおかしくありません。

のり子さんは日本が好きで、「日本で暮らしたい、フィリピンに行きたくない（「帰りたくない」ではなくて「行きたくない」です。のり子さんはフィリピンにいたことはないのですから）」という意向なんだし、家族一緒に暮らすのが自然なことなんだし、両親は犯罪とも無縁で真面目に働いていて地域に溶け込んでいるんだし、こういうケースに在留特別許可を出さないことは、日本と日本人は、オーバーステイとか不法滞在とかいう点だけの形式的な判断しかしない、人権に無頓着だという国際的な見方を強めるだけでしょう。それに、功利的な言い方をあえてすると、一家を強制送還したら、親日的外国人と現在および将来の納税者を日本国は三人失うことにもなります。

ちなみに、このケースで在留特別許可を出すことが不法滞在を目的とした外国人来日の増加を招くことにはならないと思います。だって、日本の入管や警察は犯罪に甘いわけではないのですし、そもそも、最初の来日時に書類審査をきちんとすればよいだけの話ですから。（嫌味を言えば、日本の警察は犯罪者とは程遠い人を犯罪者扱いして逮捕したり書類送検したりするし、冤罪まで出して反省が薄いなど、そこまで犯罪にきびしいわけです。）

日本は難民の受け入れについても世界でもっとも冷たい国の一つであるという評判に加えて、このような「子どもの権利条約」に適合した扱いもできない人権後進国であるという評判も固まることをおそれます。

論点は出尽くしています。カルデロン一家を強制送還するのは当然であるというようなコメントはすでに、上にリンクした「ノチクマブログ」さんの記事のコメント欄でもたくさん読めます。一方、地元での支援の輪は広がっています。カルデロン一家に在留特別許可を出すべきだという私の考え方も、今回の記事で表明しました。アミネ・カリルさん一家についての記事で書いたのとほとんど同じことです。

論点が出尽くしたあとは、両親が不法入国、不法滞在したからその子どもも含めてどんな仕打ちでも受けるべきだと形式的に考えるか、一家の生活の現実や子どもの人権を考えて在留特別許可を出すべきか、という選択の問題となります。日本と日本人には人道主義があるかどうかということ、あるいは日本人と日本が弱い人間に手を差し伸べられる暖かい国かどうかということが問われていると思います。


一家の支援者のブログです。

●カルデロン・アラン・クルズ一家に在留特別許可を！
http://blog.goo.ne.jp/izumibashilaw
■一家に仮放免１ヶ月半の延長、署名運動継続のお知らせ
2008-11-28 16:08:10
http://blog.goo.ne.jp/izumibashilaw/e/baa04ffc145db77275f3514868f2382e

■PETITION FOR ENGLISH SPEAKERS　（英語を話す人への請願署名の呼びかけ）
2008-12-01 15:00:12
http://blog.goo.ne.jp/izumibashilaw/e/4fdba8102cb82b2b0660d77aa55643c7


それから、アミネ・カリルさん一家のケースの時に私を深く感動させた「heuristic ways」さんの記事。今回のカルデロンさん一家にもほとんど当てはまります。

●heuristic ways
2006-12-10　子供たちの祖国
http://d.hatena.ne.jp/matsuiism/20061210

アミネさん一家のことをもっと知りたいと思って調べたところ、２年前、退去強制令書発布処分を取り消すという東京地裁の判決を覆し、アミネさんら家族の訴えを棄却するとした東京高裁の判決が下された後に書かれた「アミネさん家族に日本での在留を」というサイトがあった。このとき長女マリアムさんは１５歳で、彼女が当時の心境を綴った文章が掲載されている。これを読んで私は、彼女のような人こそが真の「愛国者」ではないか、そういう愛国者を追放するこの国とは、「日本人」とは一体何なのか、と思った。
（中略）
法的な問題については、こちらの【Q&A】で詳しく説明されているが、そもそも誰も「法律を破ってもいいんだ」という話をしているのではなく、「まさにオーバーステイ（その他退去強制事由全般）した人について、人道的な理由がある場合に認められる」のが「在留特別許可」であり、それを与える権限は法務大臣にあるのだから、法務大臣が「人道的な理由」を認めるならば、最高裁が「不受理決定」しようが、「在留特別許可」を与えることは可能なはずである。「法律を盾に取れば人権を踏みにじっていいということにはならない」のだ。

（引用ここまで）

なお、上に引用したJanJanの記事には、「一家と支援者は、ひきつづき、在留特別許可を求める活動を継続する」とあります。カルデロン一家はのり子さんとご両親で一緒に日本で暮らしていくのが、一家のためにはもちろん、日本という国の品格のためにも必要だと私も書き留めておきます。


当秘書課広報室内の、カルデロン一家についての記事の一覧はこちらです。ぜひ全部お読みください。

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●Like a rolling bean (new) 出来事録
■2008-10-29　【重要】 豊洲新市場の地質調査捏造の証拠（東京都自身の「平成18年地盤解析報告書」から）
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10157581149.html

■2008-11-17　農中・イシハラファンド・ゴールドマンサックスと築地「廃止」（参院財政金融委での大塚耕平議員質問）
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10165676041.html

■2008-11-24　土壌汚染対策法「改正」案へのパブコメ募集中（12/13まで）・東京都の構想の連動あり
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10168856322.html

■2008-11-27　イシハラ都政の横暴に萎縮する区政の態度を正面から質す、中央区議小坂さんの一般質問（築地関係抜粋）
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10170179552.html

■2008-11-29　伊藤ハムがシアン汚染で返上した食品安全認定と行政の責任転嫁（「豊洲」だともっと露骨に）
http://ameblo.jp/garbanzo04/entry-10170507554.html

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